HFB-2023-048
各縣(區)人民政府(管委會),市府直屬各單位:
為持續推動全市政府網站和政務新媒體健康有序發展,根據《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》(國辦發〔2017〕47號,以下簡稱《指引》)、《國務院辦公廳秘書局關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》(國辦秘函〔2019〕19號,以下簡稱《檢查考核指標》)以及省委、省政府和市委、市政府關于加強政府網站和政務新媒體工作的部署要求,市府辦公室組織開展了2023年第一季度全市政府網站與政務新媒體檢查工作,現將有關情況通報如下:
一、總體情況
2023年第一季度,對照國務院辦公廳《檢查考核指標》,市府辦公室對全市在運行的11家政府網站、81個政務新媒體進行了全覆蓋檢查,總體情況良好。為迎接服務保障全國“兩會”勝利召開營造安全有序的網絡環境,我市第一季度加強了監管力度,對特定詞匯、規范表述等進行專項排查。針對日常監管中發現的問題,絕大部分單位均能及時對標整改優化。今年全國“兩會”期間,全市政府網站和政務新媒體協同聯動,積極主動轉載中央新聞單位系列權威報道,形成權威政府信息傳播矩陣效應。
二、發現的主要問題
從本次檢查情況看,我市政府網站和政務新媒體仍存在一些問題。主要表現在以下方面:
(一)政府網站日常管理水平仍需加強。個別單位對發布的信息審核把關仍存在漏洞,未能嚴格落實信息發布“先審后發”、“三審三校”制度,如龍川縣政府網站、連平縣政府網站,市政務服務數據管理局、市市場監管局、市住房城鄉建設局在市政府門戶網站發布的信息出現嚴重表述錯誤。經我辦反復強調,多次通報警示,仍有個別單位信息發布日期早于成文日期,如市住房城鄉建設局、市鄉村振興局、市金融局在市政府門戶網站政府信息公開平臺“法定主動公開內容”欄目出現信息發布日期早于成文日期。另外,部分單位存在開通一定數量的政府網站集約化平臺賬號后,長期未登錄導致“休眠”被清理情況;部分單位未合理控制政府網站集約化平臺賬號數量、管理精細化水平有待提升。
(二)部分單位對落實內容整改仍不夠重視。個別單位對市府辦公室日常監測指出的問題仍不夠重視,出現多次提醒仍未整改的情況,如市高新區管委會、市住房城鄉建設局、市鄉村振興局、市消防救援支隊、市不動產登記中心、市審計局、市退役軍人事務局、市信訪局。
(三)政務新媒體運維管理工作仍需規范。部分政務新媒體發布信息時審核把關不嚴,“先審后發”、“三審三校”制度流于形式,出現嚴重表述錯誤情況,如市發展改革局“河源發展改革”政務新媒體賬號。個別政務新媒體未經審批直接開設,開設后未在全國政務新媒體信息報送系統備案的情況,如紫金縣衛生健康局“健康紫金”微信公眾號、“健康紫金”微信視頻號、市高新區管委會“高新區企業訴求平臺”微信小程序、市教育局“河源市校外培訓機構在線”微信小程序。個別賬號早已暫停使用,內容長期未更新,未能保障正常運維,經我辦多次提醒、督促后耗時較長方完成注銷,如市教育局“河源市教育教學研究院”微信公眾號。
三、下一步工作要求
(一)提高政治站位,保障內容安全。各縣(區)、各部門要始終把政治建設放在政府網站和政務新媒體工作的首要位置,嚴格落實網絡意識形態工作責任制和網絡安全責任制、保密審查制度,堅持底線思維,加強信息內容建設全流程管理,保證發布內容完整準確。積極開展工作人員業務培訓,強化責任意識,嚴格執行信息發布流程,堅決做好信息公開前的“先審后發”、“三審三校”和“保密審查”程序。另外,在信息公開前,杜絕出現“發布非主動公開文件”、“套用模板發布公告未修改對應批次信息”等情況。
(二)強化監督管理,完善機制建設。各縣(區)、各部門要結合人工抽查和系統監測的方式,建立長期有效的信息內容檢查糾錯機制,加強網站日常巡檢工作,定期對網站信息內容、安全管理和技術防護措施開展檢查,及時發現安全隱患,堅決落實處理到位;定期排查政務新媒體自建欄目,對保障難度高、更新頻率低的欄目進行整合優化,避免出現欄目長期未更新、無法正常訪問、“卡點”更新等問題,及時發現和改正錯誤信息,對典型錯誤進行自糾自查、舉一反三,確保發布信息權威、準確。規范政務新媒體賬號開設、變更、關停、注銷流程,嚴格落實《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省推進政務新媒體健康有序發展實施意見的通知》(粵辦函〔2019〕90號)要求,嚴格落實“縣級政府部門及鄉鎮(街道)原則上不單獨開設政務新媒體”、“市直部門、縣級人民政府新開設政務新媒體須經市府辦公室(廳)審批同意”等相關規定,經市府辦公室審核同意后再履行相關手續。
(三)規范管理集約化平臺賬號。各縣(區)、各部門建立健全集約化平臺賬號管理機制,嚴格按照省政府辦公廳近期出臺《廣東省政府網站集約化平臺管理辦法(試行)》,進一步明確責任單位職責及運行管理制度,規范賬號使用,保障平臺安全。嚴格賬號開設注銷管理,加強賬號權限動態管理,建立賬號監管臺賬,定期組織清理檢查,杜絕因賬號管理疏漏導致出現政府網站安全問題。
對此次通報存在問題的政府網站和政務新媒體,責任單位要高度重視,深入反思,舉一反三,發現問題癥結,從制度上進行完善,對同樣的、類似的、反復出現的問題進行深層次剖析根源,杜絕再出現相關問題。情況報告于5月8日前通過市政府政務辦公平臺報送市府辦公室政務信息科。
附件:1.檢查發現存在突出問題的政府網站名單
2.檢查發現存在突出問題的單位名單
3.檢查發現存在突出問題的政務新媒體名單
河源市人民政府辦公室
2023年4月26日
附件1
檢查發現存在突出問題的政府網站名單
采樣時間:2023年1月1日至3月31日
附件2
檢查發現存在突出問題的單位名單
采樣時間:2023年1月1日至3月31日
附件3
檢查發現存在突出問題的政務新媒體名單
采樣時間:2023年1月1日至3月31日