2023年4月4日,河源市人民政府印發(fā)《河源市非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證審批實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》),于2023年5月1日起開始實(shí)施,有效期3年。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、制定背景
為貫徹落實(shí)《廣東省教育廳等六部門關(guān)于印發(fā)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證審批流程指引(試行)的通知》的工作要求,規(guī)范、統(tǒng)一我市非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證的審批流程,結(jié)合我市實(shí)際,制定此《實(shí)施細(xì)則》。
二、制定依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》(主席令第24號(hào))
(二)《中華人民共和國(guó)民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令〔1998〕第251號(hào))
(三)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第741號(hào))
(四)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕80號(hào))
(五)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的若干措施》(粵辦發(fā)〔2021〕27號(hào))
(六)《廣東省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證審批流程指引(試行)》(粵教監(jiān)管函〔2022〕12號(hào))
(七)河源市教育局等九部門關(guān)于印發(fā)《河源市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》(河教〔2021〕86號(hào))
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施細(xì)則》分為十五條,主要內(nèi)容:一是明確非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的縣區(qū)行政審批部門(包括縣區(qū)教育、文廣旅體、科技、民政、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門)及審批登記職責(zé)。二是詳細(xì)提出非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)許可證審批的全流程的實(shí)施步驟,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、分立或合并、及分設(shè)教學(xué)點(diǎn)申請(qǐng)的受理、審核、審批、許可發(fā)證環(huán)節(jié)作出行政內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序與辦結(jié)時(shí)限作出具體規(guī)定。
第一條明確了起草《實(shí)施細(xì)則》的目的;第二條明確了辦學(xué)許可證的審批、核發(fā)單位;第三條到第七條明確了辦學(xué)許可證的申請(qǐng)、受理、辦證程序的工作流程及要求;第八條明確了法人登記的工作要求;第九條明確了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的工作要求;第十條明確了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)的工作要求;十一條明確了辦學(xué)許可證延期的工作要求;十二條明確了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分立、合并的工作要求;十三條明確了縣區(qū)人民政府(管委會(huì))的工作責(zé)任;十四條明確了河源市人民政府及其教育、科技、文化、體育、市場(chǎng)監(jiān)管、民政等主管部門的工作責(zé)任;十五條明確了《實(shí)施細(xì)則》實(shí)施的時(shí)間和有效期限。
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