HFG-2022-007
河府〔2022〕46號
各縣區(qū)人民政府、江東新區(qū)管委會,市府直屬有關(guān)單位:
為推進我市電網(wǎng)建設(shè)步伐,解決電網(wǎng)建設(shè)中的突出問題,構(gòu)建安全可靠的電力保障體系,順利完成“十四五”電網(wǎng)建設(shè)任務,根據(jù)《廣東省電力建設(shè)若干規(guī)定》(廣東省人民政府令第103號)等規(guī)定,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就推進電網(wǎng)建設(shè)提出如下意見:
一、明確電網(wǎng)建設(shè)工作目標
2021—2025年,全市電網(wǎng)建設(shè)與改造總投資人民幣爭取99億元以上(其中:35千伏及以上主網(wǎng)工程69億元以上、10千伏及以下配網(wǎng)工程30億元以上),新增建設(shè)35千伏及以上公用變電站數(shù)量53座(新增變電容量7530兆伏安,新增線路2716千米)、10千伏線路356回、配電臺區(qū)2093臺。到2025年,形成分區(qū)供電、互相支持、堅強可靠的電網(wǎng)結(jié)構(gòu),建成“安全、可靠、綠色、高效”的智能電網(wǎng)體系。
二、建立電網(wǎng)建設(shè)工作機制
各縣區(qū)政府、江東新區(qū)管委會將電網(wǎng)建設(shè)項目按本級重點項目要求管理,列入本級重點督辦事項。建立電網(wǎng)建設(shè)工作機制,市、縣區(qū)政府、江東新區(qū)管委會分別成立推進電網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導小組,由主要負責同志擔任組長,成員由發(fā)展改革、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務、城管綜合執(zhí)法、林業(yè)、供電、公路事務中心等部門(單位)負責人組成,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在發(fā)展改革部門。各級推進電網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導小組根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)任務進展情況每季度召開不少于1次辦公會議,研究推進電網(wǎng)建設(shè)相關(guān)工作。供電企業(yè)于每月上旬向市、縣區(qū)政府、江東新區(qū)管委會推進電網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室書面報告電網(wǎng)建設(shè)進展情況。
三、保障電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃實施
各級政府(管委會)要將電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃成果及時納入國土空間總體規(guī)劃及其專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃,實現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃與其他規(guī)劃有機銜接,同步實施。供電企業(yè)會同自然資源、林業(yè)、環(huán)保等部門按照符合規(guī)劃、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進的原則開展選址選線,盡量避讓各類保護紅線。變電站站址、線路路徑規(guī)劃方案一經(jīng)確定,原則上不得更改,確需更改的,須征求供電企業(yè)意見,并經(jīng)自然資源部門審批同意。各地應采取切實有效措施,做好變電站站址、線路路徑的預控管理,防止出現(xiàn)“搶建、搶種、搶搭”現(xiàn)象,對于在變電站、線路路徑用地范圍內(nèi)搶建的建筑物、搶種的農(nóng)作物以及搶搭的構(gòu)筑物,按相關(guān)規(guī)定一律不予補償。各地城區(qū)道路主管部門每年向供電企業(yè)提供城市道路年度建設(shè)計劃,并在新建、改(擴)建道路時同步規(guī)劃建設(shè)綜合管廊或電纜管溝。
四、提高電網(wǎng)建設(shè)辦事效率
供電企業(yè)應當依照基本建設(shè)程序辦理電網(wǎng)建設(shè)項目的報批手續(xù)。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、城管綜合執(zhí)法、林業(yè)等相關(guān)職能部門應切實提高辦事效率,在法定期限內(nèi)辦理電網(wǎng)建設(shè)項目涉及的變電站站址、電氣設(shè)備位置、線路路徑方案、用地、施工等許可手續(xù),如需上級主管部門審批的,應主動與上級主管部門溝通落實;新建住宅小區(qū)的供配電設(shè)施建設(shè)要依據(jù)相關(guān)規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)標準和管理措施,與住宅小區(qū)建設(shè)同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用,對需要將電氣設(shè)備安置在住宅小區(qū)紅線范圍內(nèi)的,應征得相關(guān)職能部門和住宅小區(qū)相關(guān)權(quán)益人意見;各地要積極配合供電企業(yè)開展35千伏及以上電壓等級電網(wǎng)建設(shè)項目社會穩(wěn)定風險評估工作。
五、規(guī)范電網(wǎng)建設(shè)補償辦法
電網(wǎng)建設(shè)項目的征地、拆遷、青苗補償工作由各縣區(qū)政府、江東新區(qū)管委會負責組織實施。征地、拆遷、青苗補償?shù)荣M用由供電企業(yè)按屬地補償標準撥付到各地包干(補償費用專項用于電網(wǎng)建設(shè))。對35千伏以上送電線路,只對塔基占地作一次性補償,架空電力線路保護區(qū)不實行征地,因施工損壞的青苗按標準予以補償;10千伏及以下配網(wǎng)項目的土地占用費和青苗補償費用等有關(guān)補償費用,原則上由各縣區(qū)政府、江東新區(qū)管委會自行解決。
市財政每年預算安排不少于300萬元、縣(區(qū))財政每年預算安排不少于100萬元電網(wǎng)建設(shè)配套資金,專項用于電網(wǎng)建設(shè)征地、拆遷、青苗補償?shù)荣Y金缺口補助。
六、落實電網(wǎng)設(shè)施安全保護
各地要嚴格執(zhí)行《電力設(shè)施保護條例》和《電力設(shè)施保護條例實施細則》,切實做好電網(wǎng)設(shè)施安全保護工作。對盜竊電網(wǎng)設(shè)施或其他破壞電網(wǎng)安全的違法犯罪行為,公安、司法部門要依法予以嚴厲打擊,保持涉電領(lǐng)域違法必究的高壓態(tài)勢。強化對電力線路保護區(qū)管理,在已規(guī)劃的高壓線保護區(qū)范圍內(nèi)相關(guān)部門不得審批建房。任何單位和個人不得在線路保護區(qū)控制范圍內(nèi)挖土、亂建、亂種、亂搭、傾倒有害化學品或違章作業(yè),如發(fā)生上述行為,相關(guān)部門要依法給予查處。
七、建立電網(wǎng)建設(shè)評定機制
市政府在每年年初下達全市電網(wǎng)建設(shè)工作任務,市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)政府(管委會)分別簽訂工作責任書,明確任務、壓實責任。市推進電網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導小組于次年年初組織有關(guān)部門對各地上年度承擔的電網(wǎng)建設(shè)工作開展評價考核(主要考核推進電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)機制、措施落實情況及電網(wǎng)建設(shè)任務完成情況,具體考核評分標準見附件),考核結(jié)果報市政府審定后予以通報。對考核評定得分合格(60分以上)且排名前五名的縣(區(qū))政府(管委會)予以表揚,并按市財政當年電網(wǎng)建設(shè)配套資金預算總額的比例3∶2.5∶2∶1.5∶1計算給予資金補助。若出現(xiàn)評定得分相同等特殊情況,補助金額由市推進電網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導小組根據(jù)實際情況研究確定。對排名后兩名且評定得分在60分以下的縣(區(qū))政府(管委會)予以通報。
本意見自印發(fā)之日起實施,有效期至2025年12月31日。
附件:____年縣(區(qū))政府(管委會)電網(wǎng)建設(shè)工作評價考核評分表
河源市人民政府
2022年6月30日
公開方式:主動公開
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