2022年4月21日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《河源市生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案(暫行)》(以下簡稱《實施方案》),于2022年5月1日起施行。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、《實施方案》制定的背景及依據(jù)是什么?
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委 財政部 生態(tài)環(huán)境部 商務(wù)部 銀保監(jiān)會關(guān)于促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(農(nóng)牧發(fā)〔2021〕24號)和《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)<廣東省生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案(暫行)>的通知》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2022〕1號)精神,為更好發(fā)揮生豬產(chǎn)能政策調(diào)控作用,穩(wěn)固生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能,有效防止生豬產(chǎn)能大幅波動,提升豬肉供應(yīng)安全保障能力,結(jié)合我市實際,制定此《實施方案》。
二、《實施方案》的主要內(nèi)容有哪些?
(一)總體要求。明確以能繁母豬存欄量變化率為核心調(diào)控指標(biāo),堅持預(yù)警為主、調(diào)控兜底、及時介入、精準施策的原則,構(gòu)建上下聯(lián)動、響應(yīng)及時的生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機制。
(二)調(diào)控目標(biāo)。“十四五”期間,全市能繁母豬保有量穩(wěn)定在8.66萬頭左右,最低保有量不低于7.79萬頭,規(guī)模豬場(戶)保有量不低于153個,生豬自給率保持在70%以上。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將目標(biāo)任務(wù)按因素法及縣(區(qū))實際情況分解至縣(區(qū))。
(三)調(diào)控措施。一是保持能繁母豬合理存欄水平。將能繁母豬存欄量變動劃分為綠色、黃色、紅色3個區(qū)域,采取相應(yīng)的調(diào)控措施。二是建立生豬產(chǎn)能調(diào)控基地,保基礎(chǔ)產(chǎn)能。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖,加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推動生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)保障措施。一是保持政策穩(wěn)定。持續(xù)落實用地、環(huán)保、金融、交通運輸?shù)壬i產(chǎn)業(yè)長效性支持政策不變。二是強化財政資金扶持。市、縣各級要統(tǒng)籌相關(guān)項目資金對生豬產(chǎn)能調(diào)控基地予以優(yōu)先支持。三是拓寬金融支持渠道。各縣(區(qū))在信貸投放、保險等方面給予優(yōu)先支持,推進實施生豬養(yǎng)殖保險,愿保盡保。四是加強監(jiān)測預(yù)警。強化生豬生產(chǎn)和市場監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、分析、形勢會商和信息發(fā)布。五是強化督導(dǎo)考核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將能繁母豬存欄量、規(guī)模豬場(戶)保有量指標(biāo)列入市對各縣(區(qū))的鄉(xiāng)村振興實績考核和“菜籃子”工作考核。
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