河源市人民政府關(guān)于進一步加快
電網(wǎng)建設(shè)的意見
河府〔2018〕18號
各縣(區(qū))人民政府(管委會),市府直屬各單位:
為進一步加快我市電網(wǎng)建設(shè)步伐,解決電網(wǎng)建設(shè)中的突出問題,構(gòu)建安全可靠的電力保障體系,順利完成“十三五”電網(wǎng)建設(shè)任務(wù),根據(jù)《廣東省電力建設(shè)若干規(guī)定》(廣東省人民政府令第103號)等文件要求,結(jié)合實際,現(xiàn)就加快我市電網(wǎng)建設(shè)工作提出如下意見:
一、明確工作目標
2018—2020年全市電網(wǎng)建設(shè)與改造總投資人民幣爭取50億元左右(其中35千伏及以上主網(wǎng)工程15億元以上,10千伏及以下配網(wǎng)工程25億元以上),全市新增建設(shè)110千伏及以上公用變電站數(shù)量16座(新增變電容量2447兆伏安,新增線路1050千米),10千伏線路200回,配電臺區(qū)1500臺,建成結(jié)構(gòu)完善、抗風險能力強的全市電網(wǎng)主網(wǎng)架,提高電網(wǎng)運行的安全性和穩(wěn)定性,打造“安全、可靠、綠色、高效”的河源智能電網(wǎng)。
二、建立高效工作機制
各縣(區(qū))政府(管委會)將電網(wǎng)建設(shè)項目納入本級政府年度重點工程,按重點工程要求管理,建立并完善加快電力電網(wǎng)建設(shè)工作機制。市、縣區(qū)、鎮(zhèn)政府分別成立以行政一把手為組長的加快電力電網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護、公安、林業(yè)、水務(wù)、交通運輸、公路、城市管理、供電等部門負責人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)濟和信息化部門。各級加快電力電網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)進展情況不定期召開辦公會議,研究解決電網(wǎng)建設(shè)工程中遇到的問題。實行電網(wǎng)工程建設(shè)項目專人跟蹤負責制,跟蹤落實工作進展情況,定期匯報。供電部門應(yīng)在每月上旬向市、縣區(qū)加快電力電網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告電網(wǎng)建設(shè)進展情況。
三、實行規(guī)劃銜接與控制
(一)加強各類規(guī)劃銜接。各級政府要將電網(wǎng)規(guī)劃成果及時納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)控制性詳細規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,做好與公路、鐵路、港口、航道等交通基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào),實現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃與其他專項規(guī)劃有機銜接,同步實施。
(二)嚴格執(zhí)行項目站址、線路規(guī)劃方案。供電部門會同規(guī)劃部門按照結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進的原則開展選址選線工作。變電站站址、線路路徑方案一經(jīng)確定,原則上不得更改;確需更改的,須征求供電部門意見,并經(jīng)原審批單位同意。
(三)做好站址、線路路徑的預(yù)控工作。變電站站址、線路路徑方案確定后,當?shù)卣畱?yīng)采取切實有效措施,防止出現(xiàn)“搶建、搶種、搶搭”現(xiàn)象。對于在變電站、線路路徑用地范圍內(nèi)搶建的建筑物、搶種的農(nóng)作物以及違章建筑,按有關(guān)規(guī)定一律不予補償。
(四)穩(wěn)步推進城區(qū)范圍內(nèi)電纜管溝建設(shè)。道路主管部門每年向供電部門提供城市道路年度建設(shè)計劃,在新建、改(擴)建道路中同步建設(shè)綜合管廊或電纜管溝。
四、創(chuàng)新項目審批方式
(一)各相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)及時辦理電網(wǎng)建設(shè)項目涉及的變電站站址審批、線路路徑方案審批、用地預(yù)審、用地報批和規(guī)劃、施工等許可證。納入省級能源專項規(guī)劃的500千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)項目由供電部門配合地方政府開展社會穩(wěn)定風險評估工作。
(二)各相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)及時辦理配電網(wǎng)建設(shè)項目涉及的電氣設(shè)備位置審批、線路路徑方案審批、規(guī)劃、施工許可;對要求供電部門將電氣設(shè)備位置定于小區(qū)、回遷點安置區(qū)紅線范圍內(nèi)的,相關(guān)部門應(yīng)出具正式批復(fù)文件予以支持。
(三)新建住宅物業(yè)的供配電設(shè)施按照城市規(guī)劃和供電設(shè)施建設(shè)與改造規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)標準、統(tǒng)一管理維護,與住宅物業(yè)建設(shè)同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用。
(四)國土、規(guī)劃、環(huán)保、林業(yè)、公路、鐵路、海事、航道、消防、水利、三防、防雷、文物等其他相關(guān)部門應(yīng)積極配合供電部門,在規(guī)定時間內(nèi)完成相關(guān)審批許可手續(xù),如需報上級主管部門審批辦理的,應(yīng)由相關(guān)部門主動與上級主管部門溝通落實辦理相關(guān)工作,切實提高行政效率。
五、保障電網(wǎng)設(shè)施安全
(一)嚴格執(zhí)行《電力設(shè)施保護條例》和《電力設(shè)施保護條例實施細則》,切實做好電網(wǎng)設(shè)施保障工作。對盜竊電網(wǎng)設(shè)施或其他破壞電網(wǎng)安全的違法犯罪行為,公安、司法部門要依法給予嚴厲打擊,確保電網(wǎng)設(shè)施安全。
(二)強化對電力線路保護區(qū)的管理。國土資源、規(guī)劃建設(shè)部門不得在已規(guī)劃的高壓線保護區(qū)范圍內(nèi)審批建房。任何單位和個人不得在線路保護區(qū)控制范圍內(nèi)挖土、亂搭、亂建、亂種、傾倒有害化學品或違章作業(yè)。如發(fā)生上述行為,有關(guān)部門要依法給予拆除和處罰。
六、嚴格執(zhí)行補償政策
電網(wǎng)工程建設(shè)項目征地、拆遷、青苗補償?shù)裙ぷ饔筛骺h(區(qū))政府(管委會)負責。征用地、拆遷、青苗補償費用,按屬地補償標準,由供電部門將項目批復(fù)的征地、拆遷、青苗補償金額,根據(jù)現(xiàn)場實際撥付給縣(區(qū))政府(管委會)包干完成;對35千伏及以上送電線路,只對塔基占地作一次性補償,架空電力線路保護區(qū)范圍內(nèi)的土地一律不予征用和補償,因施工損壞的青苗予以補償;10千伏及以下配網(wǎng)項目原則上不支付土地占用費和青苗補償費用等有關(guān)補償費用,其土地占用費和青苗補償費用由各縣(區(qū))政府(管委會)自行解決。市財政每年預(yù)算安排300萬元,縣區(qū)財政每年預(yù)算安排100萬元,用于解決電網(wǎng)建設(shè)中征地、拆遷、青苗補償?shù)荣Y金缺口補助及獎勵,落實建設(shè)配套資金。在架空電力線路工程建設(shè)過程中,任何單位和個人不得以任何理由對施工單位的人員、車輛收取道路及鄉(xiāng)村小道過路費用。
七、建立項目責任制
市政府將電網(wǎng)建設(shè)工作納入對縣(區(qū))政府(管委會)年度綜合政績考核內(nèi)容,根據(jù)各縣(區(qū))政府(管委會)電網(wǎng)建設(shè)任務(wù),與縣區(qū)簽訂責任書,明確任務(wù),落實責任。縣區(qū)要按時落實變電站選址和線路規(guī)劃方案,限期完成電網(wǎng)建設(shè)涉及的征地、拆遷、青苗補償及建設(shè)項目用地報批等工作。市加快電力電網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組于次年的1月組織有關(guān)部門對各縣區(qū)上年度電網(wǎng)建設(shè)責任制落實情況進行檢查評定,報市政府審定后通報評定結(jié)果。
八、實行工作激勵制度
市政府每年對縣(區(qū))政府(管委會)承擔的電網(wǎng)建設(shè)的項目任務(wù)完成情況實施檢查評定,主要檢查評定縣區(qū)推進電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)機制、措施落實情況及電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)完成情況(具體評定標準見附件)。評定結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級:評定得分在80分及以上的為優(yōu)良,60—80分的為合格,60分以下的為不合格。評定為優(yōu)良的給予通報表揚,并給予30萬元的獎勵;對評定為不合格的,給予通報批評,并由市政府對其進行行政問責。
本意見自印發(fā)之日起實施,有效期至2020年12月31日。原《河源市人民政府關(guān)于實施電網(wǎng)建設(shè)綠色通道的通知》(河府〔2011〕132號)、《河源市人民政府辦公室關(guān)于修訂印發(fā)河源市加快電網(wǎng)工程建設(shè)激勵辦法的通知》(河府辦〔2011〕79號)同時廢止。
附件: 年縣(區(qū))政府(管委會)電網(wǎng)建設(shè)目標任務(wù)完成情況評分表.docx
河源市人民政府
2018年4月2日
公開方式:主動公開
本文件解讀材料:/zwgk/jdhy/zcjd/content/post_189906.html
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號

