2022年11月30日河源市城市管理和綜合執(zhí)法局上線
上線領(lǐng)導(dǎo)名單
市城市管理和綜合執(zhí)法局副局長 何超明
市政管理科科長盧 峰
燃?xì)夤芾砜聘笨崎L賴燕平
城管綜合執(zhí)法監(jiān)督科科長魏志航
市城市照明管理中心主任吳雪峰
上線提綱
一、近年來，受疫情影響，很多實(shí)體門店經(jīng)營困難，衍生了較多的戶外擺賣群體，你們是如何進(jìn)行管理的？
答：近年來，受疫情影響，很多實(shí)體門店經(jīng)營者出現(xiàn)經(jīng)營困難的現(xiàn)象，部分實(shí)體門店經(jīng)營者自行轉(zhuǎn)為流動經(jīng)營者。這既是在疫情防控常態(tài)化的趨勢下市民群眾擇業(yè)的新選擇，也對我們城管執(zhí)法部門的管理工作提出的一個(gè)新的挑戰(zhàn)。我們城管執(zhí)法部門也一直密切關(guān)注流動經(jīng)營者，并積極探索全新管理模式，在疏堵結(jié)合的前提下，堅(jiān)持柔性服務(wù)變被動管理為主動服務(wù)，努力達(dá)成多贏的新格局。
一方面我們堅(jiān)持柔性服務(wù)的理念。在充分調(diào)查研究的前提下，積極采取疏導(dǎo)措施，在市區(qū)部分距離農(nóng)貿(mào)市場較遠(yuǎn)、居民購物需求比較大的如雅居樂小區(qū)、恒大名都小區(qū)周邊以及部分農(nóng)貿(mào)市場周邊合理設(shè)置了19個(gè)農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)售賣點(diǎn)，有需求的市民群眾在轄區(qū)城管執(zhí)法部門登記報(bào)名后即可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定的農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)售賣點(diǎn)經(jīng)營。當(dāng)然，在農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)售賣點(diǎn)也不是什么物品都可以售賣，主要是售賣一些蔬菜瓜果等市民群眾生活用品，在農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)售賣點(diǎn)不允許售賣活禽、魚類等。我們城管執(zhí)法人員每天都會到各農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)售賣點(diǎn)進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)售賣者超時(shí)間或超范圍經(jīng)營的，我們城管執(zhí)法人員會在第一時(shí)間予以制止，并進(jìn)行登記，對于多次違規(guī)經(jīng)營的，我們會取消該經(jīng)營者的資格，從而確保農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)售賣點(diǎn)規(guī)范、文明的經(jīng)營秩序。
另一方面我們堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法的措施。采取分片包干、責(zé)任到人的網(wǎng)格化巡查管理方式，對巡查發(fā)現(xiàn)或者市民群眾反映流動經(jīng)營者占道亂擺賣的，城管執(zhí)法人員立即勸阻制止，責(zé)令改正，對拒不改正或者多次占道經(jīng)營的，暫扣相關(guān)物品，并按照《河源市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。此外，針對目前市民群眾反映較多的文化廣場擺攤設(shè)點(diǎn)問題，我們已經(jīng)結(jié)合市長“面對面”解決群眾“急難愁盼”問題座談會制定《河源市區(qū)文化廣場亂擺賣行為專項(xiàng)整治行動工作方案》，近期將組織市林業(yè)局、源城區(qū)城管綜合執(zhí)法局、源城公安分局、東埔執(zhí)法辦等對文化廣場范圍內(nèi)亂擺賣行為進(jìn)行全面清理整治，還市民群眾一個(gè)安靜、休閑的環(huán)境。
二、目前，我市市區(qū)范圍共享電動自行車較多，有時(shí)候存在亂停放的現(xiàn)象，你們主要是采取哪些措施進(jìn)行管理的？
答：共享電動自行車在2019年前后進(jìn)入我市投放運(yùn)營的，至2019年下半年共有7家共享電動自行車企業(yè)在我市市區(qū)投放運(yùn)營，投放車輛約有3.5萬輛。共享電動自行車在進(jìn)入河源市區(qū)時(shí)以其便捷、價(jià)廉、綠色的特點(diǎn)獲得了廣大市民群眾的青睞，有效緩解了城市交通秩序擁堵的現(xiàn)象，為解決市民群眾“最后一公里出行”問題作出了較大的貢獻(xiàn)。但是共享電動自行車企業(yè)作為盈利性機(jī)構(gòu)，在實(shí)現(xiàn)營收最大化的同時(shí)減少了車輛的運(yùn)營管理成本，其無序的經(jīng)營狀態(tài)也給我們城市管理工作提出了新的挑戰(zhàn)，如運(yùn)營企業(yè)私自設(shè)置固定停車區(qū)域、車輛占用人行道和盲道、占用公共停車資源、影響城市交通秩序等，成為城市管理工作的一個(gè)新頑疾。
近年來，我們城市管理執(zhí)法部門結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)民生項(xiàng)目，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，探索科學(xué)化、人性化、有序化的長效管理機(jī)制，精準(zhǔn)實(shí)施共享電動自行車管理的8大舉措，全力破解共享電動自行車管理難題，從而不斷提升城市功能品質(zhì)和精細(xì)化管理水平。在具體舉措方面：一是由共享電動自行車企業(yè)成立協(xié)會，解決企業(yè)之間惡性競爭、管理不善等問題；二是推行第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，由各企業(yè)聯(lián)合聘請第三方專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，第三方機(jī)構(gòu)組織50人的專業(yè)隊(duì)伍對市區(qū)投放運(yùn)營車輛進(jìn)行統(tǒng)一路面管理，從而解決企業(yè)原有路面管理各自經(jīng)營、資源分散問題；三是建立重點(diǎn)區(qū)域?qū)Ｈ酥凳貦C(jī)制，對市區(qū)人車流量大、騎行頻次高、日常停放秩序較為混亂的萬隆城、堅(jiān)基商業(yè)廣場、翔豐商業(yè)廣場等19個(gè)重點(diǎn)區(qū)域安排專人定點(diǎn)管理，確保在第一時(shí)間解決車輛停放秩序問題，以上措施已在2021年7月正式啟動，每天規(guī)范擺放車輛停放點(diǎn)超2500多處近6000輛車；四是優(yōu)化車輛停放點(diǎn)，對各企業(yè)原有設(shè)置的車輛停放區(qū)域重新組合優(yōu)化，有效解決企業(yè)車輛停放點(diǎn)分散、設(shè)置不合理的現(xiàn)象。目前已在市區(qū)范圍完成了1059個(gè)車輛停放點(diǎn)的優(yōu)化組合工作，并在每個(gè)停放點(diǎn)標(biāo)注了“共享單車停放點(diǎn)”的字樣，以便市民群眾第一時(shí)間查找車輛停放區(qū)域，從而減少車輛亂停放的現(xiàn)象。五是明確車輛準(zhǔn)入運(yùn)營期限；六是進(jìn)一步明確部門管理職責(zé)；七是完善評價(jià)監(jiān)督機(jī)制；八是實(shí)行一票否決退出市場機(jī)制。此外，各企業(yè)已全面上線“騎行前人臉識別”功能，全面遏制未滿16周歲的未成年人利用家長信息注冊騎行共享電動自行車。
接下來，我局將持續(xù)加強(qiáng)市區(qū)共享電動車停放管理工作，規(guī)范市區(qū)共享電動自行車投放運(yùn)營管理，從而維護(hù)良好的市容市貌和城市交通秩序。
三、市區(qū)水浸點(diǎn)改造進(jìn)展情況如何？
答：今年以來，我局加大了水浸點(diǎn)改造，對新發(fā)現(xiàn)的城市積水點(diǎn)納入整治計(jì)劃，根據(jù)強(qiáng)降雨反映出來的問題，組織市政設(shè)施管護(hù)單位對積水路段、坑洼區(qū)域進(jìn)行排查檢查，找出問題、分析成因、建立臺賬，對規(guī)模較小、工程量不大的問題，利用降雨間歇期，立行立改，完成整改零星積水點(diǎn)34處，對規(guī)模較大、工程量大的問題作出整改方案，納入小型市政項(xiàng)目進(jìn)行整治，實(shí)行動態(tài)跟進(jìn)，銷號管理，今年納入小型市政改造的長塘路、中堤路、湖濱路、越王大道下穿隧道、永豐路等12處水浸點(diǎn)已完成，有效緩解了水浸街現(xiàn)象，排水防澇能力明顯增強(qiáng)。目前影響較大積水點(diǎn)僅剩新江市場區(qū)域和華怡路口區(qū)域兩個(gè)點(diǎn)，我局積極爭取落實(shí)資金，盡力推動項(xiàng)目實(shí)施，目前新江市場區(qū)域水浸點(diǎn)整治工程已進(jìn)場施工，正在進(jìn)行施工區(qū)域房屋排查核查等工作，預(yù)計(jì)明年4月可完工；中山大道華怡路口水浸點(diǎn)納入市住建局為業(yè)主的中大道二期改造項(xiàng)目實(shí)施，目前正在施工中；下一步將加快施工進(jìn)度，按期完工，徹底消除內(nèi)澇隱患，解決群眾“急難愁盼”問題。
四、市區(qū)幾座人行天橋的進(jìn)展情況如何？
答：為緩解市區(qū)部分路段交通擁堵和解決市民（尤其是學(xué)生）橫穿建設(shè)大道、文昌路、中山大道、西環(huán)路等路段人行過街問題，今年市政府投資5000萬元在中心城區(qū)新建4座人行過街天橋。其中雅居樂、華達(dá)街、江源小學(xué)人行過街天橋項(xiàng)目于8月份進(jìn)場施工，中山大道天橋10月進(jìn)場施工，截至目前已完成施工圍蔽、地下管線綠化遷移及部分樁基礎(chǔ)澆筑，下步將加快施工進(jìn)度，倒排工期，力爭在明年3月底前竣工投入使用。
五、請問辦理天然氣開戶報(bào)裝需要準(zhǔn)備哪些材料？
答：普通居民用戶，業(yè)主帶以下2種證明材料即可到營業(yè)廳辦理。1.業(yè)主身份證復(fù)印件；2.購房合同或房產(chǎn)證復(fù)印件或物業(yè)證明（其中一種）。
工商業(yè)用戶提供：1.營業(yè)執(zhí)照；2.法人身份證復(fù)印件；3.用氣設(shè)備參數(shù)；4.室內(nèi)平面圖和廠區(qū)平面圖。
六、目前我市天然氣繳費(fèi)渠道有哪些？通過哪些方式可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上購氣、繳費(fèi)？
答：我局高度重視民生問題，始終把便民、利民、惠民作為提升市民群眾幸福指數(shù)的工作宗旨。自2019年起，我局多次督促燃?xì)夤荆笃髽I(yè)進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量、升級繳費(fèi)系統(tǒng)、優(yōu)化繳費(fèi)流程，為市民群眾提供快捷、便利、高效地繳費(fèi)服務(wù)。
（一）目前我市天然氣繳費(fèi)渠道有三種：一是“e城e家”網(wǎng)上購氣；二是到營業(yè)廳或廣發(fā)銀行河源分行、小區(qū)外面24小時(shí)圈存機(jī)充值購氣（全市布置了20個(gè)點(diǎn)）；三是營業(yè)廳現(xiàn)金繳費(fèi)或銀行代扣方式。
（二）我市目前使用的燃?xì)獗碛腥N：一是物聯(lián)網(wǎng)表（智能表）；二是IC卡表；三是機(jī)械表（早期的老表）。不同類型的燃?xì)獗砜梢酝ㄟ^優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上購氣、繳費(fèi)。
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