糧安天下，地為根本。為守住耕地保護(hù)紅線，確保國(guó)家糧食安全，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，自全省全面推進(jìn)“田長(zhǎng)制”實(shí)施以來(lái)，河源市高標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)“田長(zhǎng)制”落地落實(shí)落細(xì)，通過(guò)“人防+技防”方式，織密耕地保護(hù)網(wǎng)，端牢糧食“金飯碗”。
四級(jí)聯(lián)動(dòng)守田責(zé)
田長(zhǎng)制是推動(dòng)各級(jí)黨委、政府扛牢耕地保護(hù)政治責(zé)任、落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的重要舉措。自“田長(zhǎng)制”工作開(kāi)展以來(lái)，我市不斷完善田長(zhǎng)制制度體系，印發(fā)《關(guān)于全面推行田長(zhǎng)制的實(shí)施方案》，堅(jiān)持底線思維、分級(jí)負(fù)責(zé)、關(guān)口前移、防治結(jié)合的基本原則，著力夯實(shí)糧食安全保障基礎(chǔ)，構(gòu)建黨政同責(zé)、部門(mén)協(xié)同、科技支撐、網(wǎng)格管理的耕地保護(hù)工作機(jī)制，全面提升耕地質(zhì)量和農(nóng)田生態(tài)保護(hù)水平。
全市共劃定網(wǎng)格5041個(gè)，覆蓋耕地159.13畝，設(shè)立市、縣、鎮(zhèn)、村4級(jí)田長(zhǎng)共7741位，依托省“一巡一管一服務(wù)”平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)巡田任務(wù)。我市于2024年4月份在全省率先開(kāi)展全面巡田，10月累計(jì)巡查網(wǎng)格數(shù)103876個(gè)，村級(jí)巡查量5159個(gè)，網(wǎng)格巡查率83.9%。完成制作4259張巡田“一張圖”，讓基層田長(zhǎng)更好識(shí)別耕地位置，更好地發(fā)揮一線“瞭望哨”的作用。我市逐步形成了保護(hù)有力、機(jī)制健全、管理高效、監(jiān)督嚴(yán)格的耕地保護(hù)新體系。
社會(huì)合力監(jiān)管行
設(shè)立田長(zhǎng)制公示牌既是明確田長(zhǎng)制責(zé)任區(qū)的標(biāo)志牌，也是履行耕地保護(hù)責(zé)任的宣誓牌。田長(zhǎng)要定期對(duì)耕地進(jìn)行巡查，及時(shí)制止、處理所轄行政區(qū)域內(nèi)非法占用耕地的行為，保證耕地?cái)?shù)量不低于國(guó)家規(guī)劃下達(dá)的耕地保有量和基本農(nóng)田數(shù)量，嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。同時(shí)，田長(zhǎng)還要負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)充耕地、耕地恢復(fù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田減少管護(hù)和撂荒地整治，提升耕地質(zhì)量。
全市各縣（區(qū)）已陸續(xù)在各鎮(zhèn)、村和耕地保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立了統(tǒng)一規(guī)范的田長(zhǎng)制公示牌和保護(hù)標(biāo)識(shí)1077個(gè)，公示牌上詳細(xì)列明了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)田長(zhǎng)及網(wǎng)格田長(zhǎng)的個(gè)人信息、監(jiān)督電話和工作職責(zé)等信息，并印有“公眾耕地保護(hù)服務(wù)小程序”二維碼及“網(wǎng)格信息”二維碼，群眾只需輕輕一掃，就能隨時(shí)了解耕地保護(hù)政策、查看耕地詳情，并進(jìn)行線索反饋，做到田長(zhǎng)制信息公開(kāi)和宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)起群眾保護(hù)耕地的積極性，真正實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)的“一鍵直達(dá)”。
宣教培訓(xùn)守“根基”
為推動(dòng)形成耕地保護(hù)人人參與、齊抓共管的良好氛圍，市自然資源局制作了《田間道》《塘飚》《非田勿擾》等耕地保護(hù)短視頻，分別向市民群眾宣傳“未經(jīng)批準(zhǔn)，不能占用耕地發(fā)展林果業(yè)”“未經(jīng)批準(zhǔn)，不能占用耕地挖塘養(yǎng)魚(yú)”等知識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與耕地和永久基本農(nóng)田的保護(hù)工作。
做好耕地保護(hù)工作，不僅需要群眾參與，自身本領(lǐng)也需過(guò)硬。為推動(dòng)“田長(zhǎng)制”落實(shí)落細(xì)，我市全覆蓋開(kāi)展巡田業(yè)務(wù)培訓(xùn)，于2023年12月在全省率先邀請(qǐng)省專家到我市召開(kāi)田長(zhǎng)制業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，市自然資源局還于今年4月召開(kāi)田長(zhǎng)制政策培訓(xùn)視頻會(huì)，約6500余人參加培訓(xùn)；9月開(kāi)展省總田長(zhǎng)令1號(hào)田長(zhǎng)制三項(xiàng)配套制度宣講，結(jié)合全市“百千萬(wàn)工程”自然要素保障專題培訓(xùn)班，組織各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共348人開(kāi)展田長(zhǎng)制政策培訓(xùn)，各縣（區(qū)）局也已組成培訓(xùn)宣傳小組，下沉鎮(zhèn)、村開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及田長(zhǎng)制宣傳工作，通過(guò)理論+實(shí)操的方式全力提升各級(jí)自然資源部門(mén)、各鎮(zhèn)（街）干部，村級(jí)田長(zhǎng)、網(wǎng)格田長(zhǎng)和村兩委干部的護(hù)田技能。
接下來(lái)，河源市將繼續(xù)加強(qiáng)上級(jí)田長(zhǎng)對(duì)下級(jí)田長(zhǎng)履職情況日常巡查檢查，督促各級(jí)田長(zhǎng)落實(shí)巡田責(zé)任，加快完成公示牌設(shè)立，建立健全田長(zhǎng)制工作機(jī)制，并將強(qiáng)化考核指揮棒作用，將田長(zhǎng)履職情況納入耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核。同時(shí)，將創(chuàng)新宣傳方式，擴(kuò)大宣傳范圍，提高宣傳效果，讓“田長(zhǎng)制”工作深入人心，助推我市鄉(xiāng)村振興工作和“百千萬(wàn)工程”實(shí)施。
編輯| 張漢青
校對(duì)| 謝芳卉
審核| 黃向民
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