2021年12月29日，河源市人民政府印發(fā)《河源市人民政府關(guān)于調(diào)整我市最低工資標準的通知》。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、什么是最低工資標準？政府規(guī)定最低工資標準的目的是什么？
最低工資標準，是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。
政府規(guī)定最低工資標準是為了維護勞動者取得勞動報酬的合法權(quán)益，保障勞動者個人及其家庭成員的基本生活。
二、政府規(guī)定和強制執(zhí)行最低工資標準的法律依據(jù)是什么？
主要依據(jù)《中華人民共和國勞動法》《最低工資規(guī)定》《廣東省工資支付條例》《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整我省最低工資標準的通知》等有關(guān)法律法規(guī)及政策。
三、最低工資標準的適用范圍有哪些？
（一）本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。
（二）國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與之建立勞動關(guān)系的勞動者，依照執(zhí)行。
（三）依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等不完全符合確立勞動關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者。
四、最低工資標準包括社會保險費嗎？
按照《最低工資規(guī)定》，確定和調(diào)整月最低工資標準，應(yīng)參考職工個人繳納的社會保險費等因素。我市調(diào)整公布的最低工資標準，均考慮了職工個人繳納的社會保險費因素，即最低工資標準包括了職工個人應(yīng)繳納的社會保險費。
五、最低工資標準不包含哪些項目？
最低工資標準不包含的項目有：（一）延長工作時間工資；（二）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；（三）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。即在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動者的工資在剔除以上各項以后，不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。
六、2021年最低工資標準是如何調(diào)整的？
綜合考慮2021年以來國家和我市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、周邊地區(qū)情況及企業(yè)承受能力，經(jīng)省政府批準，將我市全日制就業(yè)勞動者最低工資標準調(diào)整為：1620元（原標準1410元）。非全日制就業(yè)勞動者小時最低工資標準：16.1元（原標準14元）。
七、河源市2021年最低工資標準在全省處于什么水平？
1620元/月的最低工資標準統(tǒng)籌考慮了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和勞動者基本生活情況，較原1410元/月的標準提高了14.89%，在全省各城市中處于第四類水平，與我市經(jīng)濟發(fā)展水平相匹配。
八、目前河源勞動力市場招工工資都遠不止1620元，1620元的最低工資對勞動者有沒有吸引力呢？
我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前絕大部分企業(yè)招聘普工的起薪點普遍都超過1620元/月，因為法定的最低工資標準與市場供求形成的工資水平是兩個不同的概念。最低工資標準是對勞動者正常工作時間內(nèi)付出正常勞動的情況下，用人單位所必須支付的最低數(shù)額，保障勞動者可以維持最基本的家庭生活，它只是一種法律保障、是底線，市場實際工資發(fā)生額高于法定最低工資標準是正常的。
最低工資標準調(diào)整是一種信號，從政府宏觀調(diào)控的角度上，適當調(diào)整最低工資標準，是政府宏觀管理市場、向社會主動發(fā)出的正面信號,這將有利于促進該地區(qū)企業(yè)工資水平的整體提升，有利于提高當?shù)氐木蜆I(yè)吸引力。如果僅從最低工資標準來說，1620元/月的最低工資標準與我市的經(jīng)濟地位是匹配的，有利于提高我市的就業(yè)吸引力。但我們在調(diào)研過程中也發(fā)現(xiàn)，工資收入僅是勞動者尤其是外來勞動者選擇就業(yè)地點時考慮的其中一個因素。
九、最低工資調(diào)整直接影響勞動者哪些薪酬和待遇？
（一）失業(yè)保險金標準提高。為更好地保障失業(yè)人員的基本生活，增強人民群眾幸福感和獲得感，2018年，廣東省人社廳、省財廳聯(lián)合發(fā)文，從2018年5月1日起，調(diào)整失業(yè)保險金標準，由現(xiàn)行最低工資標準的80%提高到最低工資標準的90%。因此，河源的失業(yè)金標準也將相應(yīng)調(diào)整。
（二）試用期員工的工資最低標準提升?！秳趧雍贤ā返?/span>20條明確規(guī)定，勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔或者勞動合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。
（三）病假工資下限提升?！稄V東省工資支付條例》第二十四條規(guī)定，勞動者因病或者非因工負傷停止工作進行治療，在國家規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)，用人單位應(yīng)當依照勞動合同、集體合同的約定或者國家有關(guān)規(guī)定支付病傷假期工資。用人單位支付的病傷假期工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準的百分之八十。所以，最低工資標準提升了之后，河源的病假工資最低標準也將相應(yīng)提升。
（四）單位歇業(yè)、停產(chǎn)等情況下生活費提高。《廣東省工資支付條例》第三十九條規(guī)定，非因勞動者原因造成用人單位停工、停產(chǎn)，未超過一個工資支付周期(最長三十日)的，用人單位應(yīng)當按照正常工作時間支付工資。超過一個工資支付周期的，可以根據(jù)勞動者提供的勞動，按照雙方新約定的標準支付工資;用人單位沒有安排勞動者工作的，應(yīng)當按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準的百分之八十支付勞動者生活費，生活費發(fā)放至企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)或者解除勞動關(guān)系。
（五）經(jīng)濟補償金的計算基數(shù)的下限提高。根據(jù)《勞動合同法實施條例》第二十七條的規(guī)定：勞動合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償?shù)脑鹿べY按照勞動者應(yīng)得工資計算，包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的，按照當?shù)刈畹凸べY標準計算。勞動者工作不滿12個月的，按照實際工作的月數(shù)計算平均工資。因此，經(jīng)濟補償金的計算基數(shù)的下限將得到提高。
十、用人單位支付給勞動者的工資低于最低工資標準應(yīng)當如何處理？
依照《勞動法》和《最低工資規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，各級人力資源和社會保障行政部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)用人單位執(zhí)行最低工資標準情況的監(jiān)督檢查。用人單位違反規(guī)定，對提供正常勞動后的勞動者支付工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的，勞動者有權(quán)向人力資源和社會保障部門舉報、投訴。對勞動者在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動，用人單位低于當?shù)刈畹凸べY標準支付工資的違法行為，人力資源和社會保障行政部門將根據(jù)《勞動法》《勞動合同法》和《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定，責令用人單位限期改正，并支付其差額部分；逾期不支付的，責令用人單位按應(yīng)付金額50%以上100%以下的標準向勞動者加付賠償金。
十一、勞動者和用人單位因執(zhí)行最低工資標準發(fā)生爭議時怎么辦？
勞動者與用人單位因執(zhí)行最低工資標準發(fā)生爭議，可以通過協(xié)商解決。協(xié)商解決不成的，可以按《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定，到有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁機構(gòu)依法申請仲裁。對仲裁結(jié)果不服的，可以到當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
十二、現(xiàn)在有些企業(yè)將最低工資標準作為企業(yè)全部或部分崗位的工資標準，作為計算加班工資的基數(shù)，這樣的做法對不對呢？
最低工資標準指的是勞動者在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動后，用人單位依法應(yīng)當支付的最低勞動報酬。最低工資標準是國家規(guī)定的一個保障標準，不是企業(yè)的分配標準，企業(yè)不應(yīng)將其等同于企業(yè)的分配制度，以最低工資標準作為企業(yè)支付的工資標準，簡單地將最低工資標準作為計算加班費的工資基數(shù)，更不能將最低工資標準分成若干部分，以其中一部分來計算加班費。企業(yè)應(yīng)按照《廣東省工資支付條例》的規(guī)定，通過集體協(xié)商、簽訂《集體合同》的方式，確定本企業(yè)工資水平、支付方法和本企業(yè)的最低工資標準（注：不得低于本地區(qū)的最低工資標準）等制度性規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，具體根據(jù)各個崗位的不同，與勞動者個人通過平等協(xié)商、簽訂《勞動合同》的方式約定該職工的工資。通過合理的工資水平來調(diào)動職工的積極性，提高效率，促進企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
十三、有的職工說，政府這邊提高最低工資標準，但企業(yè)那邊增加工作時間或者提高工作強度，勞動者還是得不到好處，政府對企業(yè)這種違反規(guī)定的行為是怎么處理的？
應(yīng)該說絕大多數(shù)的企業(yè)是遵紀守法、切實落實最低工資保障規(guī)定的。企業(yè)通過要求勞動者超時工作，或是實行計件工資制，通過提高計件定額、降低計件單價等方式，違反最低工資規(guī)定。對違反最低工資規(guī)定的行為，我們都將嚴肅處理，決不姑息。人社行政部門檢查時發(fā)現(xiàn)這些行為，或是勞動者投訴舉報、人社行政部門核實企業(yè)存在這些行為，將會及時責令企業(yè)限期整改，按規(guī)定補發(fā)勞動者的工資；對逾期不支付的，責令用人單位按照應(yīng)付金額百分之五十以上一倍以下的標準計算，向勞動者加付賠償金。
十四、我市調(diào)整后的最低工資標準從什么時間開始執(zhí)行？
調(diào)整后的最低工資標準從2021年12月1日起執(zhí)行。
（來源：河源市人民政府）
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