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2023年2月10日，市人民政府印發(fā)《河源市政府投資市屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），自發(fā)布之日起施行，有效期5年。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、制定背景及依據(jù)

2022年2月，省政府印發(fā)實(shí)施了《廣東省政府投資省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（粵府〔2022〕12號(hào)），為貫徹落實(shí)《廣東省政府投資省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》精神，進(jìn)一步規(guī)范我市政府投資市屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)管理，提高項(xiàng)目建設(shè)效率，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管、更好發(fā)揮好政府和市場(chǎng)作用，根據(jù)《政府投資條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第712號(hào)）、《廣東省政府投資省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（粵府〔2022〕12號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定此《辦法》。

二、主要內(nèi)容

《辦法》共六章四十三條。各章節(jié)主要內(nèi)容如下：

（一）總則。明確了《辦法》制定的目的依據(jù)、適用范圍、建設(shè)管理模式、建設(shè)單位、職責(zé)分工、協(xié)調(diào)審查機(jī)制和優(yōu)化管理等。

（二）項(xiàng)目投資決策。明確了項(xiàng)目決策程序、審批環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化、建設(shè)模式選擇、項(xiàng)目前期論證審查、項(xiàng)目審批、建設(shè)模式的提出和確定、概算的核定和調(diào)整等。

（三）項(xiàng)目組織實(shí)施。明確了項(xiàng)目報(bào)建實(shí)施、造價(jià)管理、招標(biāo)管理、信息化系統(tǒng)、目標(biāo)管理、竣工驗(yàn)收、資產(chǎn)和檔案移交、質(zhì)量保修、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等。

（四）項(xiàng)目資金管理。明確了項(xiàng)目資金管理、支出規(guī)定，自籌資金辦法、代建單位服務(wù)費(fèi)規(guī)定等。

（五）監(jiān)督要求與責(zé)任追究。明確了項(xiàng)目信息報(bào)送、監(jiān)督檢查要求，明確招標(biāo)責(zé)任、履職責(zé)任、違法責(zé)任、履約責(zé)任等。

（六）附則。明確了工程變更，規(guī)定《管理辦法》實(shí)施時(shí)間和執(zhí)行效力，提出縣區(qū)可參照《管理辦法》制定本地區(qū)政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的管理辦法。

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