《河源市知識產權事業發展“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）由市知識產權局牽頭組織編制，是指導“十四五”時期我市知識產權事業發展的重要依據。《規劃》經前期充分準備和調查研究、合法性審核、專家論證、廣泛征求市直有關單位、各縣（區）政府（管委會）及社會公眾意見建議、與河源市相關規劃進行有效銜接的基礎上，經市政府批準，于7月29日以市知識產權局文件形式印發實施，現將《規劃》內容解讀如下：
一、《規劃》編制背景
習近平總書記高度重視知識產權工作。2020年11月30日，習近平總書記主持中共中央政治局第二十五次集體學習并發表重要講話，系統總結并充分肯定了十八大以來我國知識產權保護取得的歷史性成就，深刻闡明了事關知識產權事業改革發展的一系列方向性、原則性、根本性問題，為我們做好知識產權保護工作提供了根本遵循。總書記要求：“要抓緊制定建設知識產權強國戰略，研究制定‘十四五’時期國家知識產權保護和運用規劃，明確目標、任務、舉措和實施藍圖。”
2021年9月，中共中央、國務院印發《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》，對未來15年我國知識產權事業發展作出頂層設計，描繪了推進知識產權強國建設的宏偉藍圖，具有里程碑式的重大意義。2021年10月，國務院印發《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》，對未來五年知識產權工作進行全面部署。2021年12月，省政府印發《廣東省知識產權保護和運用“十四五”規劃》，對我省未來五年知識產權工作進行詳細規劃。
“十三五”時期，在市委、市政府的正確領導下，我市各級、各有關部門深入實施國家知識產權戰略，知識產權綜合實力顯著提升，知識產權運用效益持續提高，知識產權保護力度明顯加大，知識產權公共服務體系進一步健全，知識產權政策體系逐步完善，知識產權保護意識不斷增強，為促進我市經濟高質量發展作出積極貢獻。
進入新發展階段，推動高質量發展是保持經濟持續健康發展的必要要求，創新是引領發展的第一動力，知識產權作為國家發展戰略性資源和國際競爭力核心要素的作用更加凸顯。黨中央、國務院和省委、省政府對知識產權提出新要求，廣大創新主體對知識產權保護有新期待，新技術、新經濟、新形勢對知識產權工作提出新挑戰。為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于知識產權工作的決策部署，全面加強知識產權保護，高效促進知識產權運用，激發全社會創新活力，根據國家、省“十四五”時期有關知識產權工作規劃要求，結合我市實際情況編制本《規劃》。
二、《規劃》編制總體考慮
一是堅持對標對表。貫徹落實中央、國務院及省委、省政府關于知識產權工作的決策部署，與我市國民經濟和社會發展“十四五”規劃、廣東省知識產權保護和運用“十四五”規劃對標。
二是堅持市場導向。正確處理政府引導和市場驅動的關系，讓市場成為優化配置創新和知識產權資源的主要手段，更好發揮政府作用。
三是堅持服務創新發展和突出河源特色。圍繞河源建設成為全省綠色發展的“示范區”和融入粵港澳大灣區的生態“排頭兵”的發展定位，凸顯河源特色和優勢。同時，堅持知識產權與戰略性產業集群發展相融合，助力重點產業形成核心競爭力。
四是體現傳承和發展。在“十三五”知識產權事業發展的基礎上，積極深化提升，實現傳承、改革和發展，奮力開創河源市“十四五”知識產權事業發展新局面。
三、《規劃》主要內容
《規劃》包括發展基礎與形勢、總體思路、主要任務、保障措施4個部分。
關于發展基礎與形勢。一方面，對“十三五”時期知識產權事業發展成效進行總結回顧，這是科學制定“十四五”規劃的前提和基礎。另一方面，對“十四五”時期發展形勢進行分析。綜合判斷，“十四五”時期知識產權成為河源高質量發展的關鍵所在，迫切需要強化知識產權高質量創造、高標準保護、高效益運用、高水平服務，為經濟高質量發展提供強勁支撐。
關于總體思路。《規劃》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于知識產權工作的重要論述和對廣東重要講話、重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院及省委、省政府關于知識產權工作的決策部署，以推動高質量發展為主題，全面加強知識產權保護，大力提升知識產權創造質量、運用效益、管理效能和服務水平，加快推進知識產權強市強縣建設，為河源建設成為全省綠色發展的“示范區”和融入粵港澳大灣區的生態“排頭兵”提供有力支撐，為廣東建設知識產權強國先行示范省、實現“在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌”作出積極貢獻。
在此基礎上，《規劃》明確了5個基本原則：一是堅持黨的領導；二是注重改革創新；三是筑牢保護屏障；四是聚焦產業發展；五是體現河源特色。
主要目標：到2025年，基本實現知識產權創造活躍、運用高效、保護嚴格、管理科學、服務優良、人才集聚，知識產權工作成效力爭在粵東西北各地市中排名靠前。提出4個發展目標：一是知識產權創造質量更優；二是知識產權運用取得新成效；三是知識產權保護邁上新臺階；四是知識產權服務達到新水平。
關于主要任務。《規劃》提出7個主要任務。一是完善知識產權政策體系；二是全面加強知識產權保護；三是促進知識產權高質量創造；四是強化知識產權高效益運用；五是構建便民利民知識產權服務體系；六是優化知識產權事業發展環境；七是加強知識產權人才隊伍建設。這些任務上承“十四五”發展目標，是目標的細化和分解，內容上力求做到提綱挈領，下接關鍵工程，形成了“目標——任務——工程”由宏觀到具體的工作鏈條，構建了“十四五”促進知識產權事業發展工作框架。
關于保障措施。為推動《規劃》有效實施，明確了4項保障措施：加強組織領導、加強經費保障、動員社會參與、實施監測評估，這是落實好“十四五”規劃的基礎和保證。
四、《規劃》主要特點
《規劃》結合河源實際，充分考慮我市發展需求，突出河源特色，從維權援助服務、知識產權運營服務、地理標志運用保護、知識產權創新產業鏈條、知識產權公共服務五個方面開展重點工作。一是建設和完善全市知識產權維權援助“一張網”，推動維權援助服務體系向基層延伸；二是支持河源市高新區建設產業知識產權協同運營中心，為創新主體、市場主體提供覆蓋創造、運用、保護和服務等多功能、全鏈條的“一站式”集成服務；三是實施知識產權助力鄉村振興工程，積極培育和發展本地區優勢特色產品成為地理標志產品和區域品牌；四是圍繞我市電子信息、先進材料、現代農業與食品等重點產業開展專利導航，確立產業專利布局，加快培育知識產權密集型產業。五是積極搭建河源市知識產權公共服務平臺，完善知識產權全鏈條服務。
政策原文鏈接：http://www.sy824.com/zwgk/zdlyxx/zscqxzcf/zldljgcfxx/content/post_507743.html
粵公網安備 44160202000112號
