8月31日，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地整治提升行動第一年度工作總結(jié)暨第二年度工作部署會議在龍川縣工業(yè)園召開。會議總結(jié)了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地整治提升行動第一年度工作進(jìn)展及成效，對第一年度整治提升完成率排名前三的東源縣、市高新區(qū)、龍川縣進(jìn)行了表彰，頒發(fā)了第二年度整治提升工作任務(wù)書。市長何國森出席同志、常務(wù)副市長劉東豪同志、市政府秘書長謝勁輝同志、市政府副秘書長殷乘勝、黃少立同志，各縣（區(qū)）政府（管委會）主要負(fù)責(zé)同志及其他負(fù)責(zé)同志，市有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，市產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地整治提升行動工作專班成員出席了會議。
會上，國森市長充分肯定了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地整治提升行動取得的豐碩成果。他指出，一年來，全市上下統(tǒng)一思想、勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，累計盤活園區(qū)存量產(chǎn)業(yè)用地8064畝，推動了190多個、計劃投資額合計超450億元的產(chǎn)業(yè)項目投資建設(shè)，掙取了3000畝省獎勵新增建設(shè)用地指標(biāo)，完善了產(chǎn)業(yè)用地政策體系，建立了節(jié)約集約用地長效機(jī)制。各級各部門要保持工作勁頭，再接再厲，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓任務(wù)落實、全力攻堅克難，繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地整治提升行動再上新臺階，為全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及實體經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)，建設(shè)幸福和諧美麗河源作出新的更大貢獻(xiàn)。
我市深入貫徹黨的十九屆五中、六中全會精神和廣東省“雙高”示范省建設(shè)目標(biāo)的重要部署，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，聚焦存量低效產(chǎn)業(yè)用地量大、土地利用效率低、新增建設(shè)用地資源匱乏等問題，深入開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地整治提升行動，從2021年開始，力爭用3年時間完成整治提升存量產(chǎn)業(yè)用地1.5萬畝，為全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及實體經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)，提供發(fā)展空間和要素保障。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地整治提升行動在全面摸查的基礎(chǔ)上，將我市未實現(xiàn)高效利用的產(chǎn)業(yè)用地分為批而未供產(chǎn)業(yè)用地、供而未用產(chǎn)業(yè)用地、低效產(chǎn)業(yè)用地、可提升產(chǎn)業(yè)用地，分門別類制定盤活措施，出臺“自行升級改造建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房貨幣獎勵”“通過出租等方式新引進(jìn)項目按財政貢獻(xiàn)量獎勵”“對不符合轉(zhuǎn)讓條件的用地實行預(yù)告登記”等十一條產(chǎn)業(yè)用地盤活利用獎勵政策。
一年以來，各級各單位積極作為、狠抓落實，集中力量解決園區(qū)產(chǎn)業(yè)用地“圈而不建”“用地低效”等問題，在全市掀起了整治提升工作熱潮，取得了可喜成效。自2021年7月至今年6月，全市累計盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)存量產(chǎn)業(yè)用地8064畝，年度任務(wù)完成率102.73%，三年總?cè)蝿?wù)完成率47.8%。其中：消化批而未供用地3518畝。通過完善園區(qū)惠企政策、精簡供地流程、推進(jìn)“三通一平”等措施，成功引進(jìn)并實施了時進(jìn)科技、力升樹燈、大陽電工、鉑科新材料、紐恩泰新能源、筑鋁新材料、和平藥業(yè)、瑞邦智能裝備、正勝家居、高峰科技等90多個項目落地。其中，東源縣通過優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，建立網(wǎng)格管理機(jī)制，加大征拆力度，吸引了一批龍頭企業(yè)進(jìn)駐。
盤活供而未用土地3154畝。通過加大征拆力度、督促提醒動工、限期開發(fā)建設(shè)、征繳閑置費及合作開發(fā)等方式綜合施策，成功促使了東方硅源、恒昌源電子、航嘉、捷寶科技、天麗高電器、德洋科技、龍和匯、優(yōu)維日用、勁成科技等將近50個閑置產(chǎn)業(yè)項目動工建設(shè)，同時，通過與企業(yè)協(xié)商收回?zé)o意向開發(fā)的用地3宗，其中河源國家高新區(qū)收回中興通訊1400畝預(yù)留土地用于農(nóng)夫山泉四期等項目，為我市打造“百億級水產(chǎn)業(yè)”騰退了用地空間。整治低效及可提升用地1392畝。通過宣傳激勵政策引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級改造，增加投資、增建廠房，成功推動了和毅科技、鑫達(dá)科技、昆騰電子、新勇藝、源發(fā)軻式印刷、天泓科技、優(yōu)聚實業(yè)等50多家企業(yè)開展用地整治提升改造。其中，龍川縣大力破解園區(qū)歷史遺留問題，成功促使一批閑置低效用地動工建設(shè)。
通過以上整治提升行動，全市預(yù)計新增投資總額約451億元，增加產(chǎn)值約513億元，增加年稅收約24億元，增加就業(yè)崗位約6.3萬個，有效提升了園區(qū)綜合利用水平。
此外，產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地整治提升踐行了國家和省“增存掛鉤”政策，通過消化園區(qū)批而未供和供而未用土地掙取了新增建設(shè)用地指標(biāo)約3000畝，為我市30余個建設(shè)用地項目落地提供了強(qiáng)有力的指標(biāo)保障，實現(xiàn)了盤活存量和掙取新增建設(shè)用地指標(biāo)的“雙贏”。
同時，我市在整治提升行動中積極總結(jié)和提煉經(jīng)驗，制定出臺了《河源市中心城區(qū)工業(yè)用地使用權(quán)供應(yīng)管理辦法》《關(guān)于規(guī)范國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為有關(guān)事項的通知》等一系列規(guī)范性文件，建立了靈活高效的工業(yè)用地差別化供應(yīng)制度，規(guī)范了產(chǎn)業(yè)園區(qū)準(zhǔn)入門檻，構(gòu)建了工業(yè)用地全生命周期管理機(jī)制，逐步構(gòu)建起我市集約高效的產(chǎn)業(yè)用地政策體系，從制度上保證了土地要素高水平保護(hù)和高效率利用。
推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新提升，我市將繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地整治提升行動攻堅戰(zhàn)，最大限度提升用地效益，破解產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地難題，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為我市加快培育“五大產(chǎn)業(yè)”，實現(xiàn)“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，奮力推動幸福和諧美麗河源建設(shè)，以新?lián)?dāng)新作為爭當(dāng)融入粵港澳大灣區(qū)排頭兵作出新的更大貢獻(xiàn)！
附件--0821全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地整治提升行動典型案例匯編.doc
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