東源縣交通運輸局:
你局《關于審批省道S229線東源船塘至駱湖段改建工程兩階段初步設計（修編稿）的請示》（東交〔2021〕41號）及相關設計文件收悉。
2021年4月，市交通運輸局組織召開了該項目初步設計評審會議，并印發了評審意見（河交函〔2021〕173號）。根據評審意見及《咨詢報告》，設計單位修編了初步設計（含概算）。依據《河源市發展和改革局關于省道S229線東源船塘至駱湖段改建工程可行性研究報告的批復》（河發改投審〔2021〕8號），經研究，對該項目初步設計批復如下：
一、建設規模和技術標準
（一）建設規模
路線全長23.943km（其中利用舊路改擴建6.83km，新建17.11km），設橋梁378.42m/7座（其中中橋356.36m/6座、小橋22.06m/1座），設涵洞78道，平面交叉30處。
（二）技術標準
采用一級公路標準，主要技術指標如下：
1.設計速度：60km/h；
2.路基寬度：20m；
3.設計洪水頻率：1/100；
4.橋涵設計汽車荷載等級：公路-I級；
5.地震動峰值加速度：0.05g。
其余技術指標應符合《公路工程技術標準》（JTG B01-2014》等標準、規范的要求。
二、工程地質勘察
（一）高邊坡、橋梁等工點勘察布孔偏少，需補充勘察工作量；應補充沿老路改擴建路段的地質調查。
（二）應加強沿線崩塌、巖溶、軟土等不良地質及特殊巖土路段的工程地質勘察、室內試驗及調查工作等。
（三）進一步調查收集水文資料，核查巖土參數和邊坡穩定性分析評價，為設計提供可靠依據。
（四）工程地質勘察工作應全面準確，設計方案應與工程地質勘察成果密切結合。
三、路線
（一）路線走向
本項目起于榕樹社（東源縣船塘鎮與和平縣禮士鎮交界處，起點樁號K88+966），向南經南華、流石、主固、船塘鎮區、龍江，于K98+100處下穿汕昆高速公路，又經大路下、漳溪畬族鄉、上藍、獅形地水庫、紅花、駱湖鎮，終點與國道G205線相接（終點樁號K112+909.202）。
經審查，路線走向和主要控制點基本符合《工可批復》的要求，修編初步設計結合地方政府意見，對船塘鎮、漳溪畬族鄉部分路線進行了優化調整。
（二）路線方案
初步設計根據路網現狀和規劃布局，征求了沿線地方政府意見，結合沿線地形、地質、水文、征地拆遷、城鎮規劃和工程造價等因素，提出了全線貫通的K線推薦方案，并對部分路段進行了方案比較（修編階段僅保留了C線同深度比較方案）。
1.漳溪畬族鄉路段（K102+000～K108+688.911段）：因舊路兩側民房密集，提出了沿漳溪畬族鄉東側山地布設的K線和穿越舊路與河溝沿舊路西側的農田及山地布設的C線方案作比選。C線遠離漳溪畬族鄉和黃龍巖景區，不利于沿線鄉鎮和旅游景點規劃發展，占用基本農田多，原則同意采用K線方案。
2.原則同意初步設計提出的其余路段K線方案，應盡快征求自然資源、林業及水務等相關單位書面意見，確保路線方案穩定。
（三）路線設計
原則同意路線平縱面設計。部分路段線形與地形地物協調性不夠，下階段應進一步順應地形地物優化平縱面設計，盡量避免高填深挖，減少路基土石方、拆遷和占用基本農田數量，最大限度保護環境，集約節約用地。
1.K93+010處路線右側侵占既有鄉道橋梁，建議適當往左移偏移，避免拆除鄉道橋，改善該平面交叉。
2.進一步核查K91～K94沿河路段的路基及橋涵設計洪水頻率，合理確定路面設計高程。
3.下階段應結合地形地物優化K102～K106段縱斷面設計，盡量降低填挖高度，減少占用基本農田和通道設置，方便村民出行。
4.靈活運用平縱技術指標，優化K106～K112段平縱面設計，減少高填深挖和路基土石方數量。
四、路基、路面及排水
（一）同意路基標準橫斷面布置。路基寬度20.0m，其中行車道寬4×3.5m、中央分隔帶寬3.0m（含路緣帶）、硬路肩寬2×0.75m、土路肩寬2×0.75m。應補充利用舊路改擴建路段的標準橫斷面。
（二）原則同意一般路基設計方案。路基設計應充分考慮集約節約用地，低填淺挖、臺背回填及軟基處理換填材料宜結合路基棄石方及沿線地材情況采用透水性材料。
（三）進一步加強高填深挖、陡坡路段防護方案的論證和比選。參照《廣東省交通運輸廳關于切實加強高速公路路塹邊坡工程質量管理的通知》（粵交基函〔2019〕680號）的要求，加強路塹高邊坡的勘察深度和邊坡穩定性分析計算，提高路塹邊坡的設計質量。
（四）原則同意局部用地受限路段、浸水路段、陡坡路段采用路基支擋方案，以減少占地和工程實施難度。下階段應結合沿線地形地質條件、路堤高度、用地范圍及施工可行性等因素，進一步優化路基支擋設計并加強結構計算。
（五）棄方數量前后不一致，應進一步核對并合理設置棄土場。按照《廣東省交通運輸廳關于進一步加強公路施工便道取棄土場的設計和施工管理工作的通知》（粵交基〔2020〕606號）的要求，切實加強施工便道、取棄土場的設計工作。
（六）補充利用舊路改擴建路段既有路基路面的調查及分析評價，說明舊路面的利用情況，下階段應細化新舊路基拼接設計。
（七）原則同意采用瀝青混凝土路面，路面結構為：4cm 厚細粒式改性瀝青混凝土（AC-13C）＋5cm厚中粒式改性瀝青混凝土（AC-16C）＋7cm厚中粒式瀝青混凝土（AC-20C）＋36cm厚水泥穩定級配碎石基層＋18cm厚水泥穩定級配碎石底基層，中濕及潮濕路段增加15cm厚未篩分碎石墊層；橋面鋪裝采用4cm厚細粒式改性瀝青混凝土（AC-13C）＋6cm厚中粒式改性瀝青混凝土（AC-16C）。
1.補充緊急停車帶及中央分隔帶開口數量。
2.進一步加強路面材料調查，做好材料試驗工作，合理確定集料設計參數和指標，明確路面施工工藝要求，確保路面質量。
（八）原則同意路基、路面排水設計。應切實貫徹落實綠色發展理念，進一步加強沿線水文、氣象、降雨量等自然條件的調查，結合沿線自然水系、橋涵位置等進行綜合排水設計，避免路面水直接排入魚塘、水田、菜地及周圍村鎮等；加強高填路基及高邊坡的排水設計，盡量避免發生水損害。
五、橋梁涵洞
應結合路線平縱面的優化調整和地質詳勘資料，合理確 定橋長、橋型及跨徑布置；加強橋梁防震抗震和耐久性設計，確保結構安全可靠和經濟合理。
（一）加強沿線橋涵水文資料調查收集工作，中橋以上跨河流橋梁的橋跨布置應取得水務部門的書面意見。
（二）結合《廣東省巖溶地區公路橋梁樁基設計與施工技術指南》（GDJTG/T A01—2016），加強巖溶地區橋梁的勘察設計工作，確保橋梁質量和安全。
（三）應補充利用舊路改擴建路段既有橋梁結構和使用現狀的調查分析，加強舊橋加寬利用的論證。
（四）原則同意新建橋梁上部結構采用16m裝配式預應力砼空心板及20m裝配式預應力砼小箱梁，下部構造采用柱式墩、柱式臺或肋板臺、鉆孔灌注樁基礎。
（五）部分涵洞設置位置不盡合理，偏離水系或遺漏，應結合水文計算成果、排灌需求及現場踏勘情況合理設置。
（六）部分涵洞涵底設計高程及工程數量表中鋼筋數量誤差較大，應進一步加強核查。
六、路線交叉
全線共設平面交叉30處，其中與三級及以上公路平交11處，與低等級或等外公路平交 19 處；分離式交叉1處（K98+100處下穿汕昆高速公路）。
（一）K94+860和K94+980平交口距離太近，應取消K94+980平交并優化K94+860平交設計。
（二）K95+810處與省道S341線（原縣道X164線）平交，應滿足左轉并拓展平交口設計。
（三）K98+100處下穿汕昆高速公路，應加強與高速公路運營公司的溝通對接，并應取得書面回復意見。
（四）優化K108+180交叉口設計，取消端部并入，減少車流交織點。
（五）其余平面交叉應根據被交道路的功能和等級，結合交通量大小，認真做好交通渠化設計，確保行車安全順暢及路網銜接順暢。
（六）下階段應結合地形地物等條件進一步優化平交口交叉角度，完善平交設計。
七、交通工程及沿線設施
（一）按照省廳《廣東省普通干線公路交通標志和標線設置技術指南》（粵交基〔2014〕1746 號）的要求，加強平交口等重點路段的交通安全設施設計。
（二）按照省公路事務中心《關于推進普通國省干線公路服務設施建設的意見》（粵公路函〔2018〕722號）的要求，應設置服務設施（如服務區或停車區）并補充設計。
八、環境保護和綠化景觀工程
（一）下階段應加強環境保護設計，結合項目自然環境及交通需求、地區經濟等條件，以保護沿線自然環境、防止水土流失、降低環境污染、收集利用耕植土等為宗旨，合理確定環境保護總體設計原則和工程方案。
（二）進一步核查沿水庫、沿江路段水源保護情況，補充完善行車指引和排水收集系統設計，避免污染臨近保護水體。
（三）綠化工程應采用突出當地人文景觀及民俗特色、簡單易行又節省投資的方案，滿足公路交通安全，改善行車條件，使公路更具地域特色等。
九、概算
設計概算基本按《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》及省廳有關“補充規定”等進行編制。市交通運輸工程造價管理站對設計概算進行了審查，并提出了審查意見（河交造價函〔2021〕155號）。
送審初步設計概算為68855.41萬元（建安費53861.36萬元），核定本工程概算為63688.77萬元（建安費50098.94萬元）。對比批復估算63377.90萬元（建安費48399.27萬元）增加了0.491%（建安費增加了3.512%）。
十、其他
（一）補充利用舊路改擴建路段施工期間的保通方案。
（二）應根據交通運輸部《關于進一步加強公路項目建設單位管理的若干意見》（交公路發〔2011〕438 號）的要求，抓好建設單位管理工作，督促建設單位認真貫徹落實現代工程管理理念，提高工程管理水平。
（三）建設單位、設計單位應嚴格貫徹落實交通運輸部《關于實施綠色公路建設的指導意見》（交辦公路〔2016〕93 號）的要求，全面貫徹綠色公路設計新理念。建設以質量優良為前提，以資源節約、生態環保、節能高效、服務提升為主要特征的綠色公路，實現公路建設健康可持續發展。
河源市交通運輸局
2021年6月25日
粵公網安備 44160202000112號
