局機關各科室、直屬事業單位:
為進一步做好我局政府信息公開工作,我局研究制定了《河源市經濟和信息化局2018年推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作方案》,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。
河源市經濟和信息化局辦公室
2018年9月5日
河源市經濟和信息化局2018年推進
重大建設項目批準和實施領域
政府信息公開工作方案
2018年,我局全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記對廣東重要指示批示精神,緊緊圍繞黨中央、國務院和省、市關于全面推進政務公開工作的工作部署,按照《河源市人民政府辦公室關于印發河源市貫徹落實2018年政務公開工作要點責任分工表的通知》(河府辦〔2018〕39號)要求,全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開,不斷提升政務公開的質量和實效。結合實際,重點做好以下工作:
一、持續推進政務公開制度建設
(一)依法、及時公開我局職能范圍的政府信息。堅持以公開為常態、不公開為例外,除依法需要保密的外,及時發布我局制定的政策文件(各有關科室負責)、機構設置及職能(人事科負責)、經批準的預決算信息(財務室負責)、人大代表建議和政協提案辦理結果等信息(辦公室牽頭,有關科室負責),拓展“雙隨機、一公開”監管,及時公開監管信息(綜合科負責)。
(二)依法健全政府信息公開申請制度規范。完善局政府信息依申請公開工作程序,嚴格按照法定時限履行答復程序,增強答復內容針對性,更加規范和高效地做好依申請公開答復工作。對依申請公開工作中發現的依法行政方面問題,及時向相關單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息,可以轉為主動公開的,應該主動公開(綜合科負責)。嚴格執行公文辦理程序,擬制公文時必須明確公開屬性,擬不公開的須說明理由。(辦公室牽頭,各科室、直屬事業單位負責)
二、圍繞經信重點工作加大主動公開力度
根據我局工作職能及局2018年工作計劃,將以下工作作為經濟和信息化領域政務公開重點:
(一)推進強化創新驅動工作信息公開。圍繞提升制造業創新能力(技術創新與質量科負責)、實施智能制造工程(技術創新與質量科負責)、支持傳統產業優化升級(產業發展科負責)、推進制造業綠色發展(節能與循環經濟科負責)、推進軍民融合產業快速發展(技術創新與質量科負責)等方面加大政務公開力度。
(二)推進信息化基礎設施建設工作信息公開。圍繞建設信息基礎設施(信息化推進科負責)、強化無線電頻譜資源管理(無線電管理科負責)等方面工作加大政務公開力度。
(三)推進強化融合帶動工作信息公開。圍繞發展工業互聯網(產業發展科負責)、推動大數據應用和產業發展(數據資源科負責)、支持4K產業發展(信息化推進科負責)等方面工作加大政務公開力度。
(四)推進強化降本簡政,營造良好環境工作信息公開。圍繞降低制造業成本抓好“實體經濟十條”落實(產業發展科負責)、促進民營經濟高質量發展和中小微企業發展上水平“小升規”(民營經濟發展科負責)、規范民爆物品行業管理嚴格落實安全生產監管職責(技術創新與質量科負責)、淘汰落后產能防止“地條鋼”死灰復燃(產業發展科負責)、組織實施珠江西岸先進裝備制造業財政扶持政策(產業發展科負責)加大政務公開力度。
積極利用局公眾網站、微信公眾號、新聞媒體等多種途徑及時、主動、全面發布相關重大產業政策,推廣典型經驗做法。(制定政策的有關科室負責,辦公室配合)
三、大力加強政策文件等解讀回應工作
根據企業和社會關注點加大政策解讀力度重點抓好防范化解重大風險、產業發展、信息化發展、惠企便民等相關政策措施的解讀工作。圍繞中央、省、市,以及工業和信息化部、省經濟和信息化委重大決策部署,加大對我市工業企業技術改造三年行動計劃(2018-2020年)、“實體經濟十條”、深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網實施方案及配套政策措施等經信政策解讀力度(產業發展科負責)。責任科室要履行好重大政策“第一解讀部門”職責,及時準確傳遞權威信息和政策意圖。對專業性較強的政策,要注重運用客觀數據、生動實例等,進行形象化、通俗化解讀,把政策解釋清楚,避免誤解誤讀。
四、建立完善權力運行監督規范機制
建立完善重大行政事項決策機制,建立健全利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席有關會議的制度(綜合科、辦公室負責)。增強決策透明度,是否邀請有關方面人員列席會議、是否公開以及公開方式的意見隨會議方案一同報批。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議,除涉及國家秘密的外,積極推動向社會公開。(各科室、直屬事業單位負責)
五、圍繞社會重大關切加強輿情回應
增強輿情風險防控意識,提高政務輿情回應的主動性、針對性、有效性,對涉及經濟社會重大政策、影響黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務輿情,做到早發現、早研判、早處置。特別重大、突發事件發生后,應在5小時內發布權威信息,24小時內舉行新聞發布會,要認真研判、快速反應、及時發聲,講清楚問題成因、解決方案和制約因素等,更好引導社會預期。重點加強對重要政策文件出臺可能引發輿情風險的分析研判,做到主動介入、提前預警、分類處理。(各科室、直屬事業單位負責)
六、提升“互聯網+政務服務”信息公開水平
(一)優化網上辦理事項。配合市編辦,落實應用需求,完善事項目錄管理系統,支撐事項標準化工作,規范網辦行政許可、公共服務事項清單的公布情況、事項辦事指南發布情況,確保服務事項全覆蓋。梳理檢查在河源網上辦事大廳發布的事項指南的信息要素,衡量辦事指南的準確性、完整性、詳實性和實用性。對行政許可事項進行整合、歸類、優化管理,建立事項關聯。(綜合科牽頭,各審批科室負責)
(二)推進智能陽光政務建設。建設智能化、個性化、主動化的陽光政務平臺,實現系統互通、業務聯動、實時監控,提升行政效率。綜合運用信息化手段減低行政成本,加強集約化建設,基本形成決策、執行、管理、服務和結果全程公開體系。(辦公室負責)
(三)推進扶貧脫貧信息公開。公開局推進精準扶貧精準脫貧工作相關情況。(人事科、扶貧工作組負責)
七、提升政務服務工作實效
推動數據共享開放。完善局權責清單動態調整機制,制定整合的系統清單和接入共享平臺的信息系統清單、政務數據共享與開放“負面清單”,推動除“負面清單”外的數據逐步通過政務信息資源共享平臺實現政府部門間的共享并通過政府數據統一開放平臺向社會開放(綜合科牽頭,各有關科室負責)。
八、推進政務公開平臺建設
強化公眾網站建設管理,不斷提高網站管理服務水平,加強公眾網站內容建設,豐富信息資源,強化文件檢索、事項辦理等功能。充分發揮微信公眾號靈活便捷的優勢,加強政務新平臺的日常維護管理,嚴格內容審核把關,在保證信息內容準確的基礎上,做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作,進一步增強公開實效,提升服務水平。(辦公室牽頭,數據資源科負責)
九、加強政務公開教育培訓
結合依法行政培訓,開展政務公開工作和相關法律風險防控培訓,增強全局干部職工公開意識、法律意識,提高發布信息、解讀政策、回應輿情的能力。(人事科、辦公室、綜合科負責)