一、《設置規劃》出臺背景
為充分發揮政府宏觀調控和市場配置資源的作用，進一步優化全市衛生健康資源配置，推動我市“十四五”時期衛生健康事業高質量發展，根據《基本醫療衛生與健康促進法》《醫療機構管理條例》《國家衛生健康委關于印發醫療機構設置規劃指導原則（2021—2025年）的通知》（國衛醫發〔2022〕3號）、《廣東省衛生健康委廣東省發展改革委關于印發廣東省醫療衛生服務體系“十四五”規劃的通知》（粵衛規劃函〔2022〕50號）、《河源市人民政府關于印發河源市衛生健康事業發展“十四五”規劃的通知》（河府〔2023〕20號）等文件精神，制定《河源市醫療機構設置規劃（2024-2025年）》（以下簡稱《設置規劃》）。本《設置規劃》確立河源市醫療機構設置規劃的指導思想、主要指標、基本原則和發展目標，明確河源市醫療機構設置策略、配置以及落實規劃的保障措施。
二、《設置規劃》制定過程
2023年11月，《河源市醫療機構設置規劃（2021-2025年）（送審稿）》報送市政府辦公室審核，市政府辦公室建議將《設置規劃》修改為2024-2025年。市衛生健康局在《河源市醫療機構設置規劃（2021-2025年）》的基礎上起草了本《設置規劃》，征求了省衛生健康委、各縣（區）、市有關單位和社會公眾的意見，共收到意見4條，已全部采納。根據各方反饋意見修改完善后，形成了《河源市醫療機構設置規劃（2024-2025年）（送審稿）》，通過了市衛生健康局黨組審議、市司法局合法性審查，并于2024年12月12日通過了市政府常務會議審議，一致認為該《設置規劃》文本要素完整、形式規范、重點突出，具備較高的合法性、科學性、可行性。
三、《設置規劃》數據來源
《河源市醫療機構設置規劃(2024-2025年)》主要指標、主要存在問題、醫院床位配置、人員配置數據來源于《河源市衛生健康事業發展“十四五”規劃》，現狀分析主要數據來源于2023年統計公報和2023年衛生健康報表，基本原則主要來源于《醫療機構設置規劃指導原則（2021-2025年）》，醫療機構設置依據主要來源《河源市衛生健康事業發展“十四五”規劃》重大項目和工作發展需要。
四、《設置規劃》主要內容
共八部分內容，具體如下：
(一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，緊緊圍繞新時代黨的衛生與健康工作方針，不斷健全醫療衛生服務體系，為推動河源加快實現綠色崛起提供堅實的健康基礎保障。
(二）總體要求。具體包括完善城鄉醫療服務體系、加快完善分級診療體系、構建優質均衡高效的醫療服務體系、建立健全分級分層分流的重大疫情救治體系、加強醫療急救服務體系建設、深化醫養結合、鼓勵社會辦醫、健全中醫藥服務體系等八方面總體要求。
（三）基本原則。具體包括堅持需求導向、區域統籌規劃、科學布局、協同創新、中西醫并重等五大原則。
（四）主要指標。
河源市醫療機構設置規劃主要指標（2024—2025年）
（注：根據省衛健委修改意見，每千人口擁有執業（助理）醫師數、每千人口擁有注冊護士數、每萬人口擁有全科醫生數等指標作了調整，其余指標均與《河源市衛生健康事業發展“十四五”規劃》保持一致。）
（五）現狀和問題分析。主要總結了2023年末我市社會經濟發展概況、醫療機構設置現狀、醫療衛生服務現狀和醫療衛生資源現狀等方面情況。
（六）健康影響因素。主要分析了疾病譜和死因譜、慢性非傳染性疾病等因素影響我市居民健康，提出全市居民所患疾病嚴重程度高于全省平均水平、縣域服務能力不均衡基層醫療服務能力仍偏低等問題，并指出了社會經濟和醫療事業發展、公共衛生重大風險等方面影響。
（七）設置規劃。對公立醫療機構（綜合醫院，中醫醫院，婦幼保健院，精神病醫院，職業病、慢性病防治機構，社區衛生服務機構，衛生院和衛生站）、醫療急救機構、社會辦醫療機構等分別提出規劃目標和任務要求。各類醫院按照有關的醫院等級評審標準的要求配置各類衛生技術人員。鼓勵社會力量舉辦兒科、精神衛生、康復、慢性病、臨終關懷、護理、高端醫療、醫學檢驗、醫養結合等醫療機構。鼓勵發展高端健康管理機構和醫療旅游保健機構。
（八）保障措施。通過加強組織領導、加大投入力度、堅持人才引領、強化宣傳引導等4個方面保障規劃實施。
五、《設置規劃》實施與評估
本規劃由市衛生健康局負責組織實施。本規劃實施結束后進行評估，為制定我市下一期醫療機構設置規劃提供科學依據。
點擊查看文件：關于印發《河源市醫療機構設置規劃（2024-2025年）的通知
粵公網安備 44160202000112號
