為全面貫徹落實《化妝品監督管理條例》及其配套法規規章，嚴厲打擊利用網絡銷售違法化妝品行為，規范化妝品網絡經營市場秩序，市市場監管局組織開展了為期一年的全市化妝品“線上凈網線下清源”專項行動，創新跨縣區綜合監管，強化專業技術支撐，加強多部門聯動合作，切實推動“線上凈網線下清源”專項行動取得實效。
一、加強組織領導，落實監管職責。制定《河源2021-2022年化妝品“線上凈網線下清源”專項行動方案》，進一步明確職責分工、細化工作任務、突出檢查重點，形成市、縣（區）、鄉鎮三級聯動，信息、隊伍、資源互聯互通格局。
二、強化部門協作，督促自查自糾。針對網絡銷售分布面廣的特點，市局藥化科與網監科密切配合，定期把摸查到的化妝品電子商務經營者名冊通報給各縣區局，要求各縣區根據市局提供的底數，結合巡查的實際情況，及時掌握本轄區內最新化妝品電子商務經營者的數量，建立化妝品電子商務經營者數據庫。同時，要求各縣區局組織轄區內化妝品電子商務經營者對照工作重點和要求，全面開展自查自糾、填寫自查自糾表，督促企業落實經營主體責任。經前期網絡排查，發現我市有化妝品電子商務經營者44家，經現場排查，有4家未從事化妝品經營業務，目前，我市共有化妝品電子商務經營門店40家，已全部完成自查自糾。
三、創新監管方式，提升檢查效能。一是針對此次專項行動重點整治問題，我市組織檢查人員對轄區內化妝品電子商務經營者開展監督檢查，重點檢查化妝品電子商務經營者銷售的化妝品注冊備案情況、產品標簽等信息及化妝品質量安全情況。截至目前，共檢查化妝品電子商務經營者40家，其中限期整改9家。二是開展“兩品一械”跨縣區綜合監管，進一步提高監督檢查效能，及時有效排查化妝品領域的質量安全風險。今年已完成五縣三區的兩輪跨縣區綜合監管檢查，共檢查化妝品經營門店19家，限期整改13家，共移交化妝品檢查線索5條。同時，開展線下化妝品風險監測，全市共買樣化妝品38批次，2批快篩快檢結果疑似汞超標，經監督抽檢結果確認為汞超標，已由屬地縣區局依法處置。三是開展化妝品生產經營企業監督檢查，全市共檢查化妝品生產企業15家次，責令整改8家次；檢查化妝品經營企業2348家，責令改正508家次，立案查處144宗。
四、注重宣傳教育，促進社會共治。一是加強對企業主體的宣傳教育，建立了化妝品電子商務經營者微信溝通群，組織微信群內的化妝品電子商務經營者學習貫徹《化妝品監督管理條例》《化妝品生產經營監督管理辦法》等10個相關法律法規，并對化妝品電子商務經營者提出的問題進行答疑，使化妝品電子商務經營者能夠盡快熟悉掌握新法規的要求，增強主體責任意識，提升知法守法意識，自覺抵制違法的行為。二是全市系統開展以“安全用妝，攜手‘童’行”為主題的系列化妝品科普宣傳活動，相關直屬事業單位、重點實驗室、行業協會、企業、媒體、社會公眾廣泛參與。在“六一”兒童節當天，我局聯合市藥檢所開展“實驗室開放日”活動，邀請學生和家長代表走進實驗室，動手參與科學小實驗，進一步普及了化妝品安全科學知識，弘揚科學精神。三是制作《關注兒童用妝，守護健康成長》化妝品公益科普短視頻，在市電視臺、“河源市場監管”微信公眾號等媒體平臺推送，進一步擴大化妝品安全科普宣傳活動的參與范圍和活動影響，提升化妝品安全科普宣傳效果。
下來，河源市市場監管局將不斷總結提煉好經驗好做法，根據化妝品線上、線下銷售特點，探索建立“部門協作+清單管理+網絡巡查+線下核查”的監督檢查機制，進一步凈化我市化妝品市場消費環境，保障公眾化妝品消費安全，切實維護消費者合法權益。
（市局藥化科 熊珞 供稿）
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