我局?jǐn)M定了規(guī)范性文件《河源市勞務(wù)派遣行業(yè)行為規(guī)范》。根據(jù)《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)定性文件管理規(guī)定》、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作的意見》(粵府辦〔2014〕32號)以及《河源市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(河府〔2009〕85號)有關(guān)要求,就文件制定有關(guān)事宜作說明如下:
一、文件的制定背景說明
歷年來,我市勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件專查、日常巡查和專項執(zhí)法檢查中,均發(fā)現(xiàn)我市勞務(wù)派遣行業(yè)在勞動合同簽訂、工資支付、社保繳納等勞動用工管理方面一定程度存在不合法、不規(guī)范的問題,為了切實規(guī)范我市勞務(wù)派遣行業(yè)勞動用工管理行為,維護(hù)勞動者合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》、《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實際,制定本行為規(guī)范。
二、法律、法規(guī)政策依據(jù)
法律法規(guī)和規(guī)章:《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》、《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》。
三、文件制定的程序說明
一是結(jié)合我市勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作實際及勞務(wù)派遣行業(yè)現(xiàn)狀,由我局勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法監(jiān)督支隊起草《河源市勞務(wù)派遣行業(yè)行為規(guī)范》;二是征求各縣區(qū)人力資源和社會保障局修改意見;三是在河源市人社局官網(wǎng)掛網(wǎng)公開征求社會民眾意見,征求意見的限期是2018年3月26日至2018年4月3日;四是報局政策法規(guī)科審核;五是提交局長辦公會議集體討論。
四、主要內(nèi)容說明
《河源市勞務(wù)派遣行業(yè)行為規(guī)范》共十八條,對我市勞務(wù)派遣行業(yè)在勞動合同簽訂、工資支付、社保繳納等勞動用工管理方面進(jìn)行了規(guī)范。
五、法制工作機(jī)構(gòu)的審核意見
制定主體、制定程序、制定權(quán)限和內(nèi)容均合法。
六、行政系統(tǒng)內(nèi)征求意見的采納情況說明
各縣區(qū)人力資源和社會保障局均無修改意見。
七、公開征求意見的采納情況說明
向社會公開征求意見期間,我局未收到修改意見和建議。
八、專家咨詢論證、聽證的意見采納情況等其他需要說明的情況
無需要說明的相關(guān)情況。