執行進度進行通報。我市前3季度就業專項資金支出進度緩慢,針對該問題,各縣區人社局要充分認識問題的嚴峻性和緊迫性,自覺履行主體責任,迅速落實整改,全力加快預算進度。為加強上級專項資金管理,提高資金使用效益,充分發揮財政對經濟增長的拉動作用,更好地保障和改善民生,現就進一步加快就業專項資金支出進度有關事項通知如下:
一、高度重視支出工作,壓實主體責任。資金預算執行進度直接反映了各縣區落實中央、省和市民生部署的工作力度和成效。預算執行進度落后的縣區務必要強化主體責任意識和擔當精神,加強對就業專項資金預算執行的組織領導,把加快就業專項資金預算執行進度與貫徹落實中央、省和市的決策部署結合起來,避免專項資金閑置浪費。各縣區人社局務必高度重視,切實轉變思想觀念,把加快支出進度提到重要議事日程,充分認識做好加快就業專項支出進度工作的重大意義,進一步增強責任感和緊迫感,加強財政資金管理使用,抓好支出責任落實,確保各項資金嚴格按計劃進度撥付,不斷提高新形勢下抓就業專項資金支出的能力和水平。
二、強化擔當意識,加快預算執行。各縣區要召開專題會議,研究部署年底前專項資金預算執行工作,推動本縣區專項資金預算執行進度實現較大幅度提升。認真分析原因,注重分類推進,對照通報認真查找預算執行中存在的問題,深入分析進度慢的主要原因,針對瓶頸問題提出改進措施,明確目標,落實責任,迎難而上,全力攻關,著力加快支出進度,提升預算執行績效。對于市局今年下發的《關于進一步做好河源市公益性崗位申報和援助就業困難群體就業工作的通知》《關于大力實施職業技能培訓工程推動就業困難群體就業援助工作的通知》《關于做好技能培訓就業創業精準扶貧工程專項資金使用工作的通知》《關于做好2018年河源市部分鄉鎮定點招聘會的通知》《關于運用中央就業補助資金促進貧困戶家庭勞動力精準就業創業工作的通知》《關于大力實施返鄉下鄉就業創業工程推動鄉村全面振興戰略的實施意見》《關于大力實施“扶貧車間、扶貧工作坊和就業安置基地”工程推動貧困勞動力實現就地就近就業工作的通知》等文件,各縣區一定要高度重視,強化擔當意識,想方設法將各項惠民政策落到實處,提升就業專項資金支出進度。
三、加強溝通協調,提高支出各環節執行效率。各縣區人社局要加強與當地財政部門溝通協調,確保支出各環節暢通運行。優化壓縮補貼審核環節,市就業中心負責受理、審核各項補貼,就業科負責公示、審核并按規定通知財政部門支付補貼資金,財政部門不進行二次審核。就業中心要將所有就業專項資金使用情況及時納入就業創業專項資金管理信息系統。積極推動補貼申領信息化,推進網上申報、網上審核、聯網核查。對需申請人提供的書面材料,能依托管理信息系統或通過與相關單位信息共享、業務協同獲得的,不再要求提供紙質材料。在審核補貼申請過程中,需查驗社會保險費繳納情況的,要通過內部核驗、信息共享等方式查驗,不得要求申請者提供社會保險繳納證明。對申請求職創業就業補貼和吸納建檔立卡貧困勞動力就業補助時,所涉及的建檔立卡貧困家庭高校畢業生或勞動力應提供由扶貧部門提供或開具的建檔立卡貧困證明材料,有條件通過貧困農戶信息系統查詢相關信息的,可用電子信息校對替代。對已領取加載統一社會信用代碼營業執照的初創企業申請相關補貼時,無需再提供稅務登記證和社會保險登記證。對臺港澳人員符合相關條件享受就業創業政策,可同等申領相關就業創業補貼。申請補貼所需的身份證明,可使用臺灣居民往來大陸通行證、港澳居民往來內地通行證、港澳臺居民居住證或其他有效證件。市局對支出進度靠后的縣區,將由相關科室開展專項督導。
四、嚴格規范操作,確保資金安全。加快預算執行的過程中,要注意防范突擊花錢。要認真吸取近年來審計發現的問題教訓,嚴格執行國家和省專項資金使用管理規定,不得隨意擅自改變項目建設內容和變更項目資金使用范圍,不得規避審批監管程序。
河源市人力資源和社會保障局
2018年12月10日