河發改價格函〔2021〕49號
關于開展城鎮供水供電供氣行業收費
自查自糾工作的通知
各縣(區)發展改革局、江東新區發展財政局、高新區管委會投資促進局,市區相關供水、供電、供氣企業:
為貫徹落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關于清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展意見的通知》(國辦函〔2020〕129號,以下簡稱《意見》)精神,根據廣東省發展改革委《關于清理規范城鎮供水供電供氣行業收費有關工作的通知》(粵發改價格函〔2020〕362號)要求,決定開展我市城鎮供水供電供氣行業收費自查自糾工作,現就有關問題通知如下:
一、充分認識清理規范城鎮供水供電供氣行業收費的重要意義
清理規范城鎮供水供電供氣行業收費,是貫徹落實黨中央、國務院減稅清費、降低實體經濟成本的重要舉措,有利于減輕社會負擔,提升服務質量,提高人民群眾滿意度。各縣區各相關企業要深刻認真清理規范工作的重要意義,切實提高思想站位,強化責任擔當,切實貫徹落實好各項工作。
二、全面開展自查自糾工作
市區各相關供水供電供氣企業要把清理規范城鎮供水供電供氣行業收費工作作為年度重要任務,指定專人專班具體負責,對企業本部及所有分、子公司,關聯控股公司,所屬或委托的安裝工程公司等的相關收費進行自查自糾,自查自糾情況要形成書面報告連同附件1(收費情況自查表)于3月31日前一并報送市發展改革局(價格科)。自查范圍包括:
(一)供水環節收費
供水企業及其所屬或委托的安裝工程公司在用水報裝工程驗收接入環節是否存在向用戶收取接水費、增容費、報裝費等類似名目開戶費用,以及開關閘費、竣工核驗費、竣工導線測量費、管線探測費、勾頭費、水鉆工程費、碰頭費、出圖費等類似名目工程費用。
(二)供電環節收費
供電企業及其所屬或委托的安裝工程公司在用電報裝工程驗收接入環節是否存在向用戶收取移表費、計量裝置賠償費、環境監測費、高壓電纜介損試驗費、高壓電纜震蕩波試驗費、低壓電纜試驗費、低壓計量檢測費、互感器試驗費、網絡自動化費、配電室試驗費、開閉站集資費、調試費等類似名目費用。
(三)供氣環節收費
燃氣企業是否存在收取應通過配氣價格回收成本的收費項目,包括:涉及建筑區劃紅線外市政管網資產的增壓費、增容費等類似名目費用;涉及市政管網至建筑區劃紅線連接的接駁費、開通費、接線費、切線費、吹掃費、放散費等建設及驗收接入環節費用;涉及建筑區劃紅線內至燃氣表的設施維修維護、到期表具更換等費用。是否存在收取與建筑區劃紅線內燃氣工程安裝不相關或已納入工程安裝成本的收費項目,包括開口費、開戶費、接口費、接入費、入網費、清管費、通氣費、點火費等類似名目費用。
(四)接入工程費用
在城鎮規劃建設用地范圍內,供水供電供氣企業的投資界面應延伸至用戶建筑區劃紅線,除法律法規和相關政策另有規定外,不得由用戶承擔建筑區劃紅線外發生的任何費用。
(五)其他各類收費
是否存在政府部門、相關機構對供水供電供氣計量裝置強制檢定收費;供水供電供氣企業或用戶自愿委托相關機構對計量裝置進行檢定的,按照“誰委托、誰付費”原則,檢定費用由委托方支付,但計量裝置經檢定確有問題的,由供水供電供氣企業承擔檢定費用,并免費為用戶更換合格的計量裝置。是否存在向用戶收取水電氣計量裝置費用。代收供水供電供氣費時,是否存在向用戶加收額外費用。新建商品房、保障性住房等建筑區劃紅線內供水供電供氣管線及配套設備設施的建設安裝費用統一納入房屋開發建設成本,不得另外向買受人收取。
各縣(區)發展改革部門要迅速組織開展本轄區自查自糾工作。自查自糾情況請于3月31日前書面報送市發展改革局(價格科)。
二、嚴格規范收費行為
各相關供水供電供氣企業對自查中發現的問題要按照規定時間和要求進行整改,對不合理收費項目堅決予以取消,糾正強制性收費,降低偏高收費標準。
各縣(區)發展改革部門要按照《意見》要求進一步規范可保留的收費行為和收費項目,對于少數實行政府定價或政府指導價的收費要從嚴監管;對于不屬于政府定價的收費項目,要實行明碼標價,明確服務項目和服務內容,保障用戶知情權和選擇權。
三、工作要求
(一)落實責任
各縣(區)發展改革部門要加強與相關部門的溝通,明確部門分工,落實主體責任,做好本轄區城鎮供水供電供氣行業收費清理規范工作,迅速組織開展本轄區自查自糾工作。同時配合市場監督管理部門強化監督檢查,對相關價格違法行為、壟斷行為等進行查處。
(二)加強宣傳引導
各縣(區)發展改革部門和各相關企業要通過官方網站、媒體、企業營業廳、手機推送等多種渠道、多種方式廣泛宣傳清理規范城鎮供水供電供氣行業收費的重要意義和相關政策,及時回應社會關切、營造良好輿論氛圍。
附件:1.供(水、電、氣)環節收費情況自查表;
2.廣東省發展改革委關于清理規范城鎮供水供電供氣行業收費有關工作的通知(粵發改價格函〔2020〕362號);
3.國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關于清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展意見的通知(國辦函〔2020〕129號)。
河源市發展和改革局
2021年3月4日
(聯系人:謝偉華,聯系電話:3889923,電子郵箱:hywjjgk@163.com)
公開方式:主動公開
抄送:市住房和城鄉建設局、市水務局、市市場監督管理局、市城管綜合執法局。
(單位名稱) 供(水、電、氣)環節收費情況自查表
填報單位(蓋章): 填報人: 聯系電話: 填報日期: