粵發(fā)改價(jià)格〔2016〕859號(hào)
各地級(jí)以上市發(fā)展改革局（委）、財(cái)政局（委），深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局，佛山市順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局、財(cái)稅局，省直、中央駐穗有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（粵發(fā)〔2016〕16號(hào)），深化行政事業(yè)性收費(fèi)改革，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于取消收費(fèi)許可證制度加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕36號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就停止核發(fā)行政事業(yè)性收費(fèi)許可證及年審有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、停止核發(fā)行政事業(yè)性收費(fèi)許可證及綜合年審
自本通知印發(fā)之日起，全面停止核發(fā)行政事業(yè)性收費(fèi)許可證，停止行政事業(yè)性收費(fèi)許可證年度審驗(yàn)工作。各執(zhí)收單位所持《收費(fèi)許可證》須于2017年1月底前到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理核銷(xiāo)手續(xù)。
按照《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》關(guān)于“公辦幼兒園、高中（含中職）、高等學(xué)校學(xué)費(fèi)作為行政事業(yè)性收費(fèi)管理”的要求，經(jīng)商省教育廳同意，公辦幼兒園、高中（含職中）、高等學(xué)校學(xué)費(fèi)的收費(fèi)許可證核發(fā)和年審一并停止，并按規(guī)定辦理收費(fèi)許可證核銷(xiāo)手續(xù)。
二、強(qiáng)化收費(fèi)目錄清單制度和收費(fèi)公示制度
強(qiáng)化行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單管理。全國(guó)性及中央部門(mén)和單位行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)行財(cái)政部公布的《全國(guó)性及中央部門(mén)和單位行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》；省定行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)行省發(fā)展改革委公布的《廣東省省定行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》。各地、各部門(mén)要將國(guó)家和省的行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單納入政務(wù)公開(kāi)范疇，通過(guò)政府網(wǎng)站和公共媒體實(shí)時(shí)對(duì)外公開(kāi)。各地、各部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行目錄清單，目錄清單之外的收費(fèi)，一律不得執(zhí)行。
嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制度。各執(zhí)收單位在收費(fèi)場(chǎng)所顯著位置及官方網(wǎng)站公示收費(fèi)單位名稱、收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)依據(jù)（批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào)）、收費(fèi)單位主管部門(mén)以及監(jiān)督舉報(bào)電話等信息。鼓勵(lì)執(zhí)收單位結(jié)合實(shí)際情況通過(guò)多種途徑對(duì)收費(fèi)進(jìn)行公示，創(chuàng)新便于社會(huì)監(jiān)督的公示方式。
三、實(shí)行收費(fèi)單位情況和收支狀況報(bào)告制度
停止核發(fā)收費(fèi)許可證和年審的同時(shí)，實(shí)行收費(fèi)單位情況和收支狀況報(bào)告制度。各執(zhí)收單位業(yè)務(wù)主管部門(mén)要將本系統(tǒng)、本部門(mén)具體實(shí)施收費(fèi)的單位名稱和變動(dòng)情況，及時(shí)向同級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門(mén)報(bào)告。各級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門(mén)對(duì)照收費(fèi)目錄清單及有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)報(bào)送的收費(fèi)單位名稱和變動(dòng)情況進(jìn)行核實(shí)，逐級(jí)匯總上報(bào)并通過(guò)官方網(wǎng)站向社會(huì)公布。各級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門(mén)核實(shí)匯總的現(xiàn)行行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收單位名稱應(yīng)于2017年1月底前公布，此后根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。全省自2017年2月1日起，未公布的收費(fèi)單位不得收費(fèi)。
各執(zhí)收單位全面建立收費(fèi)臺(tái)賬制度，于每年3月底前向同級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門(mén)報(bào)送上年度收費(fèi)情況報(bào)告表（見(jiàn)附件1、2），詳細(xì)報(bào)告收費(fèi)的總體情況和每項(xiàng)收費(fèi)具體情況。執(zhí)收單位逾期未報(bào)送年度收費(fèi)情況，且經(jīng)價(jià)格或者財(cái)政部門(mén)催報(bào)仍不報(bào)送的，自動(dòng)退出收費(fèi)單位公示名單，各級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門(mén)可據(jù)此調(diào)整收費(fèi)單位公示名單并予以通報(bào)。各地級(jí)以上市價(jià)格部門(mén)利用“全國(guó)收費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”平臺(tái)，對(duì)執(zhí)收單位報(bào)送的收費(fèi)情況進(jìn)行匯總，于每年4月底前將匯總情況以正式文件報(bào)送省價(jià)格部門(mén)。各地不斷加強(qiáng)信息化管理，逐步實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)上在線報(bào)告，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
四、加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)政策執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查及后評(píng)估
各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)單位收費(fèi)行為的監(jiān)管，對(duì)在目錄清單之外擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，以及隨意擴(kuò)大收費(fèi)范圍、變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、不按規(guī)定實(shí)行收費(fèi)公示、收費(fèi)票據(jù)使用不規(guī)范等違規(guī)行為，要依法嚴(yán)加查處。探索建立收費(fèi)單位誠(chéng)信檔案，加強(qiáng)收費(fèi)信用體系管理。
各級(jí)價(jià)格部門(mén)要采取自評(píng)估、價(jià)格主管部門(mén)評(píng)估和第三方評(píng)估相結(jié)合的辦法，聚焦收費(fèi)項(xiàng)目是否需要保留、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否需要調(diào)整、收費(fèi)范圍是否改變、收費(fèi)期限是否明確、收費(fèi)方式是否完善、收費(fèi)主體是否變化等六個(gè)方面對(duì)收費(fèi)政策執(zhí)行情況及實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤和評(píng)估，逐步推進(jìn)相關(guān)評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行，此前與本通知不符的，一律以本通知為準(zhǔn)。
附件：1. 年度行政事業(yè)性收費(fèi)情況報(bào)告表（一）
2. 年度行政事業(yè)性收費(fèi)情況報(bào)告表（二）
3. 年度行政事業(yè)性收費(fèi)減免情況報(bào)告表
廣東省發(fā)展改革委
廣東省財(cái)政廳
2016年12月30日
信息來(lái)源：發(fā)展和改革局
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