深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革、強(qiáng)化正向激勵(lì)的決策部署，指導(dǎo)中央企業(yè)控股上市公司規(guī)范實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委在系統(tǒng)梳理國(guó)有控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)現(xiàn)行政策規(guī)定、全面總結(jié)中央企業(yè)股權(quán)激勵(lì)實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<中央企業(yè)控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)工作指引>的通知》（國(guó)資考分〔2020〕178號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指引》）。《指引》重點(diǎn)聚焦以下四個(gè)方面：
一是系統(tǒng)梳理股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃制定的政策要點(diǎn)。從激勵(lì)方式、激勵(lì)對(duì)象范圍、權(quán)益授予數(shù)量、授予價(jià)格、時(shí)間安排、激勵(lì)收益等股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的六方面內(nèi)容依次進(jìn)行內(nèi)涵要義、政策規(guī)定、操作規(guī)范等詳細(xì)闡釋。
二是明確提出股權(quán)激勵(lì)業(yè)績(jī)考核的導(dǎo)向要求。從強(qiáng)化公司業(yè)績(jī)考核、健全激勵(lì)對(duì)象績(jī)效考核評(píng)價(jià)、科創(chuàng)板上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的考核等方面明確出資人的導(dǎo)向和要求，引導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三是重點(diǎn)闡明股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的管理規(guī)范。從規(guī)范股權(quán)激勵(lì)管理辦法、責(zé)任追究與特殊情形處理、財(cái)務(wù)處理和稅收規(guī)定等三個(gè)方面明確股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃管理有關(guān)要求和規(guī)定。
四是詳細(xì)介紹股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的實(shí)施程序。對(duì)各級(jí)國(guó)有股東的職責(zé)進(jìn)行歸納，對(duì)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的決策、申報(bào)、實(shí)施、終止等程序事項(xiàng)予以梳理，并重申監(jiān)督管理、信息披露等要求。
《指引》的出臺(tái)，將為中央企業(yè)控股上市公司股權(quán)激勵(lì)提供系統(tǒng)全面的政策輔導(dǎo)和實(shí)踐指南，有利于推動(dòng)中央企業(yè)更科學(xué)高效規(guī)范地開展工作，加快建立健全覆蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理骨干和核心科研技術(shù)人才的正向激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各類人員積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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