為做好深河產(chǎn)業(yè)城B區(qū)二期房屋征收工作，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令2011第590號）、《關(guān)于加強監(jiān)督檢查進一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》（中紀辦〔2011〕8號）、《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市城市規(guī)劃區(qū)房屋征收與補償實施辦法的通知》（河府﹝2017﹞44號）等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本方案。
一、征收基本情況
(一)征收范圍與基本情況
本項目實施范圍位于源城區(qū)埔前鎮(zhèn)泥金村、羅塘村地段，東至東江，南至羅塘村村道，西至泥金保留點、泥金村道，北至泥金保留點二期征地紅線，總面積約1.3平方公里（具體以征地紅線圖為準）。經(jīng)調(diào)查摸底，需征收房屋627棟，建筑面積約10.5萬平方米。
(二)房屋征收部門：市房屋征收辦公室。
(三)征收實施單位：市高新區(qū)管委會。
(四)具體實施單位：源城區(qū)政府。
(五) 被征收人:征收范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人。
(六)簽訂征收補償協(xié)議期限：發(fā)布征收公告之日12個月內(nèi)。
(七)搬遷騰空房屋期限：簽訂協(xié)議之日起30天內(nèi)。
(八)評估時點：發(fā)布征收決定公告之日。
(九)候選房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)(以下簡稱評估機構(gòu))：
1.河源市勤信土地與房地產(chǎn)評估有限公司
2.河源市德頤土地房地產(chǎn)評估有限公司
3.河源市新安房地產(chǎn)價格評估有限責(zé)任公司
4.河源市致誠土地房地產(chǎn)評估有限公司
5.深圳市同致誠土地房地產(chǎn)估價顧問有限公司河源分公司
6.河源市大川房地產(chǎn)評估有限公司
二、房屋征收補償安置（包括構(gòu)筑物）
(一)補償原則與范圍：
1.對被征收人給予的補償包括：(1)被征收房屋價值的補償;(2)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(3)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
2.征收范圍內(nèi)建筑物性質(zhì)和土地性質(zhì)的界定工作由市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市國土資源局、市高新區(qū)管委會和源城區(qū)政府共同負責(zé)。
3.對認定為合法家庭住房、祖屋及老宅基地的，按照市場評估價給予補償；對認定為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及其他建筑的，給予建筑成本價補償及地價補償。對認定為違法違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。
(二)征收補償安置方式：被征收人對被征收的合法家庭住房及祖屋原則上選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換（即上樓安置），也可以選擇貨幣補償，均應(yīng)承諾放棄在原籍額外申請宅基地建房的權(quán)利。生產(chǎn)設(shè)施用房及其他建筑采取貨幣補償方式。
1.貨幣補償：被征收的合法家庭住房選擇貨幣補償安置的，依據(jù)《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市城市規(guī)劃區(qū)房屋征收與補償實施辦法的通知》（河府﹝2017﹞44號）文件執(zhí)行。被征收房屋的補償金額由被征收人選定的候選房地產(chǎn)評估機構(gòu)參照《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔2011〕77號)及河源市區(qū)房屋征收相關(guān)規(guī)定進行評估確定。
2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換：房屋征收實施單位應(yīng)提供相應(yīng)數(shù)量的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋(以下簡稱安置房)供被征收人進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
(1)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的原則與標(biāo)準：
①單家獨院的房屋按折算后的建筑面積進行調(diào)換單層砼結(jié)構(gòu)以1:1.25的比例進行調(diào)換;砼結(jié)構(gòu)2層以上（含兩層）的第一層按1:1.15的建筑面積進行調(diào)換，第二層以上（含第二層）按1:1.05的建筑面積進行調(diào)換;磚木、瓦結(jié)構(gòu)的第一層按1:1.15的建筑面積進行調(diào)換，第二層以上按1:1的建筑面積進行調(diào)換。實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的房屋建筑占地面積不另作補償，附屬設(shè)施實行貨幣補償。
②征收房屋中的技術(shù)層(如夾層、閣樓等)如屬于主體建筑物整體結(jié)構(gòu)和布局或者經(jīng)報建批準，層高超過2.2米;樓底高度不少于2.4米(即自然層高不少于4.6米)的，可計算產(chǎn)權(quán)面積，按1∶1的比例調(diào)換產(chǎn)權(quán)面積;層高不足2.2米的，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，只按市場評估價格給予貨幣補償。
磚木瓦房屋第二層（含二層）其檐高不足2.2米，墻高2.2米以上的，可當(dāng)一層作產(chǎn)權(quán)調(diào)換或作貨幣補償;墻高超過1.6米又不足2.2米的，按50%折算面積作產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補償，墻高1.6米以下的，只作貨幣補償。
框架、混凝土結(jié)構(gòu)房標(biāo)準檐高為3米以上，紅磚、泥磚瓦標(biāo)準檐高為2.8米以上。實行貨幣補償?shù)模吭鰷p10厘米補償標(biāo)準也隨之增減1%。陽臺按1/2折算建筑面積，飄檐按水平投影的1/4折算建筑面積進行補償。
③實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，安置房面積與折算后補償面積按1∶1進行調(diào)換，每戶超面積安置不得超過按比例調(diào)換面積的20%。安置房面積超過折算后補償面積10平方米以內(nèi)的，按成本價結(jié)算差價;超過10平方米的部分，按市場評估價結(jié)算。安置房面積不足折算后補償面積的部分，按市場評估價補給被征收人。
④安置房選擇按先簽訂協(xié)議先選的原則。優(yōu)先照顧年滿60周歲以上孤寡老人及下肢嚴重殘疾者選擇最底層住宅樓房。房屋征收實施單位應(yīng)將安置房的地點、面積、樓層、過渡期限以及安置方案、擇房圖表等張榜公布，接受被征收人咨詢、監(jiān)督。
⑤安置房分戶原則：本地村（居）民根據(jù)戶口簿登記內(nèi)容，市政府發(fā)布房屋征收決定公告之日子、女滿法定結(jié)婚年齡為一個自然戶，夫妻不得另行分戶；非本地村民不實行分戶。
⑥安置房辦證及費用由房屋征收實施單位負責(zé)。辦證時間：安置房交付之日起18個月內(nèi)辦理好不動產(chǎn)權(quán)證。
(2)安置房源
①安置房源在不影響規(guī)劃的前提下，原則上在設(shè)在本村轄區(qū)內(nèi)，具體位置以規(guī)劃圖為準。
②交房標(biāo)準(毛坯房)：
1.樓地面：結(jié)構(gòu)面層;
2.墻面：水泥石灰沙漿找平;
3.天花：水泥石灰砂漿找平;
4.給水：總管接至戶內(nèi);
5.供電：總線接戶內(nèi);
6.排水：預(yù)留接口(廚房、衛(wèi)生間、陽臺);
7.門窗：鋁合金窗，不銹鋼入戶門(其它門不裝)。
房屋征收實施單位必須提供符合國家、省、市規(guī)定的質(zhì)量安全標(biāo)準及房屋建筑設(shè)計技術(shù)規(guī)范標(biāo)準的安置房。③安置房為中高層電梯房，住宅約分為70-140平方米/套幾種規(guī)格。本規(guī)格面積為建筑面積，具體房型以實施單位提供的戶型面積為準。
(三)臨時過渡方式及其他補償安置
1.臨時過渡方式一律采取發(fā)放臨時安置補償費，由被征收人自行解決過渡期住房問題。
2.征收項目范圍內(nèi)的原有公共硬底化道路政府投入部分不予補償。
3.因征收房屋造成搬遷的，給予被征收人按房屋建筑面積一次性支付每平方米20元的搬遷費。
4.被征收人選擇貨幣補償?shù)模o予被征收人一次性支付3個月每人每月200元的臨時安置補償費。
5.被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，在過渡期限內(nèi)，自行解決周轉(zhuǎn)用房的，給予每人每月200元的臨時安置補償費(按常住人口為準)，直至安置房交付之日后三個月止。過渡期限是指從被征收房屋騰空之日起至安置房交付之日止。
安置房為期房，過渡期限不得超過36個月。如過渡期限延長，對被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，從逾期之日起付給被征收人的臨時安置補償費每人每月300元。
6.對因征收房屋造成被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，由征收當(dāng)事人根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素協(xié)商確定。協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。對評估結(jié)果有異議的，可以按照《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市城市規(guī)劃區(qū)房屋征收與補償實施辦法的通知》（河府〔2017〕44號）第二十二條相關(guān)規(guī)定申請復(fù)核、鑒定。
（1）房屋被征收前的效益。
①被征收人能提供稅務(wù)部門出具的稅后利潤憑證的，效益以房屋征收決定作出前1年內(nèi)實際月平均稅后利潤為準。
②被征收人不能提供稅務(wù)部門出具的稅后利潤憑證等證明（含完稅憑證不能反映停產(chǎn)停業(yè)損失）或者無法核算稅后利潤的，效益按上年度本地區(qū)同行業(yè)平均稅后利潤額或者同類房屋市場租金計算。對于營業(yè)面積在100平方米（含本數(shù)）以內(nèi)的小型商鋪（不含農(nóng)家樂、工廠、洗車場等），按照建筑物內(nèi)營業(yè)面積（廚房、衛(wèi)生間、倉庫除外）以不超過每月每平方米200元給予補償。
（2）停產(chǎn)停業(yè)期限。
停產(chǎn)停業(yè)期限的確定，選擇貨幣補償?shù)陌?/span>6個月計算；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，停產(chǎn)停業(yè)期限自被征收人實際搬遷之日起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋通知交付之日止。
（3）給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：①經(jīng)國土資源、住建等部門認定為合法的建筑（認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予停產(chǎn)停業(yè)損失補償）：②具有合法。有效的工商營業(yè)執(zhí)照。稅務(wù)登記證以及其它有關(guān)許可證件；③作出房屋征收決定前實際正在經(jīng)營，因征收房屋造成了停產(chǎn)停業(yè)損失。
7.經(jīng)批準開辦的養(yǎng)殖場及其它生產(chǎn)性用房按市場建筑成本實行貨幣補償，造成停業(yè)停產(chǎn)損失的，按建筑面積每平方米100元的標(biāo)準一次性補給。
8.無合法產(chǎn)權(quán)證明且經(jīng)國土資源、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門認定為“一戶一宅”之外的房屋，在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議的，由國土資源、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等職能部門以及地方人民政府按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)規(guī)定依法處理。
9.生產(chǎn)設(shè)施用房以及“一戶一宅”之外的房屋（祖屋除外），如無法提供合法建房手續(xù)，必須在接到政府發(fā)出處理通知一個星期內(nèi)與征收實施單位協(xié)商處理完畢，逾期不得享受一切獎勵政策。
10. 老宅基礎(chǔ)按建筑成本只作貨幣補償。
11.被征收房屋的建筑面積和用途，以房屋所有權(quán)證書和房屋登記簿的記載為準。未記載用途的，由房產(chǎn)登記機構(gòu)依據(jù)規(guī)劃部門提供的合法有效文件進行確認。被征收人有證據(jù)證明房屋所有權(quán)證書和房屋登記簿記載的建筑面積有誤的，應(yīng)當(dāng)在房屋征收決定公告發(fā)布之日起15日內(nèi)向房屋征收部門提出申請，由房屋征收部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房產(chǎn)測繪機構(gòu)對房屋的實際合法建筑面積進行測量，并出具測量結(jié)果報告，房屋建筑面積以測量結(jié)果報告為準。
12.征收設(shè)有抵押權(quán)、被查封及扣押的房屋，按照國家有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。
13.被征收人的固定電話、有線電視、信息網(wǎng)、空調(diào)、太陽能設(shè)備等，按照價格主管部門規(guī)定的移動安裝費用或者市場價格給予補償;被征收人自費開戶的管道燃氣、自來水，按照價格主管部門規(guī)定的現(xiàn)行開戶的費用給予補償。
14.簽訂補償協(xié)議之日起15個工作日內(nèi)支付50%補償款，房屋搬遷騰空后5個工作日內(nèi)再支付50%補償款。已作補償?shù)慕?構(gòu))筑物及附屬物歸政府所有，被征收人不得毀壞和自行拆除(房屋征收實施單位同意的除外)。
(四)補助和獎勵
1.選擇安置房頂層的，按安置房套內(nèi)面積每平方米一次性給予200元獎勵;選擇安置房住宅最底層的，按安置房套內(nèi)面積每平方米一次性給予100元獎勵;
2.在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議并完成搬遷騰空，給予每戶補助、獎勵1萬元(附屬設(shè)施除外);
3.選擇貨幣補償?shù)模o予被征收人一次性3個月每人每月200元的安置補償獎勵。
4.逾期不簽訂補償協(xié)議，不予獎勵。
（五）、房屋征收實施步驟
自發(fā)布本項目房屋征收決定后，按照以下程序開展土地房屋征收工作：
1.現(xiàn)場公告
（1）《深河產(chǎn)業(yè)城B區(qū)二期房屋征收決定公告》;
（2）《深河產(chǎn)業(yè)城B區(qū)二期房屋征收補償方案》;
（3）國家、省、市房屋征收與補償有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等;
（4）征收實施單位名稱、征收工作人員名單;
（5）安置房規(guī)劃選址及建筑設(shè)計圖等。
2.房屋征收實施單位應(yīng)將《深河產(chǎn)業(yè)城B區(qū)二期土地房屋征收補償方案》發(fā)放給被征收人。
3.確定房地產(chǎn)評估機構(gòu)。評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定，協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定。
4.評估機構(gòu)對被征收范圍內(nèi)房屋進行評估。被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進行實地查勘，提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價值評估所必需的情況和資料。
5.公示初步評估結(jié)果。房屋征收實施單位應(yīng)當(dāng)將初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期間，評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師對初步評估結(jié)果進行現(xiàn)場說明解釋。對評估結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
6.簽約期限內(nèi)，由征收實施單位與被征收人簽訂征收補償協(xié)議。簽訂補償協(xié)議時被征收人需帶房屋所有權(quán)證、國有土地使用證、戶口簿、身份證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等有效的原件和復(fù)印件，房屋征收實施單位應(yīng)收回房屋所有權(quán)證、國有土地使用證等證件，
7.簽約期限屆滿，被征收人未能達成補償協(xié)議的，由房屋征收部門按照房屋征收補償方案作出房屋征收補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人應(yīng)當(dāng)自覺履行房屋征收補償決定，如不服該征收補償決定，可以在房屋征收補償決定作出之日起60日內(nèi)依法申請行政復(fù)議，或者在6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
被征收人在法定期限內(nèi)既不申請行政復(fù)議又不提起行政訴訟的，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由市高新區(qū)申請人民法院強制執(zhí)行。
8.選擇貨幣補償?shù)?在簽訂補償協(xié)議并搬遷騰空完畢，經(jīng)征收工作人員驗收后領(lǐng)取補償款，補償工作結(jié)束。
9.選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在簽訂補償協(xié)議并搬遷騰空完畢，經(jīng)征收工作人員驗收并算清安置房和被征收房屋差價款。待安置房交付時，征收實施單位與被征收人雙方結(jié)清差價后，安置房交付，補償工作結(jié)束。
10.公布補償結(jié)果。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立房屋征收補償檔案，并將補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
四、其他有關(guān)事項
(一)被征收房屋的水、電、固定電話、有線電視、信息網(wǎng)、管道燃氣等遷移、轉(zhuǎn)戶、銷戶手續(xù)，由被征收人自行到有關(guān)部門申請辦理，并負責(zé)結(jié)清已使用的水、電、電話、電視、燃氣等費用。
(二)征收房屋涉及的中、小學(xué)生需要異地就學(xué)的，可以在現(xiàn)居住地學(xué)校就讀;需要過渡臨時就學(xué)的，可以在臨時居住地學(xué)校就讀;需要回遷就學(xué)的，可以在回遷居住地學(xué)校就讀。學(xué)生居住地教育行政主管部門負責(zé)安排辦理已在校學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)工作，所在學(xué)校不得收取擇校費或者以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由拒絕學(xué)生入學(xué)和收取其他費用。
(三)被征收房屋的注銷登記：房屋征收實施單位應(yīng)當(dāng)在被征收房屋拆除后30日內(nèi)，持房屋征收決定、補償協(xié)議、房屋所有權(quán)證書、國有土地使用權(quán)證書到相關(guān)部門辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)。
(四)征收產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，由房屋征收部門提出補償安置方案，報市人民政府同意，并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全后實施征收，待產(chǎn)權(quán)明確后再補償給產(chǎn)權(quán)所有人。
（五）本方案未列明事項按河源市土地房屋征收相關(guān)文件執(zhí)行。
五、房屋征收補償標(biāo)準
項目房屋、建（構(gòu)）筑物及附屬設(shè)施補償標(biāo)準詳見評估單位評估結(jié)果。
六、辦公地點
源城區(qū)埔前鎮(zhèn)羅塘村委會、泥金村委會。
信息來源：房屋征收辦公室
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號
