河源市人民政府關于征收市高新區(qū)二期生活配套區(qū)(鄧屋崗)項目房屋的通告
因市高新區(qū)二期生活配套區(qū)(鄧屋崗)項目建設需要,市人民政府決定征收該項目紅線范圍內(nèi)的房屋。根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)等相關法律法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)將有關事項通告如下:
一、征收項目名稱:河源市高新區(qū)二期生活配套區(qū)(鄧屋崗)項目。
二、征收范圍:源城區(qū)埔前鎮(zhèn)高埔村鄧屋崗地段,四至范圍為東至京九鐵路邊,南至新作塘居委會,西至高新區(qū)物流中心,北至科技大道(以項目紅線圖為準)。
三、房屋征收補償方案詳見附件。
四、征收協(xié)議簽訂期限:自通告之日起90天內(nèi)。
五、房屋征收部門:河源市房屋征收辦公室。
六、房屋征收實施單位:河源市高新區(qū)管委會。
七、征收現(xiàn)場辦公地點及聯(lián)系電話:源城區(qū)埔前鎮(zhèn)高埔村高埔農(nóng)莊內(nèi)(0762—3600623)。
八、被征收人對本征收決定不服的,可自本通告發(fā)布之日起60日內(nèi)向省人民政府申請行政復議,或在3個月內(nèi)向河源市中級人民法院提起訴訟。
特此通告。
附件:河源市高新區(qū)二期生活配套區(qū)(鄧屋崗)房屋征收補償方案
河源市人民政府
2014年9月5日
附 件
河源市高新區(qū)二期生活配套區(qū)(鄧屋崗)
房屋征收補償方案
為做好市高新區(qū)二期生活配套區(qū)(鄧屋崗)房屋征收工作,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)和《河源市城市規(guī)劃區(qū)房屋征收與補償暫行辦法》(河府〔2011〕97號)等有關規(guī)定,結合實際,特制定本方案。
一、房屋征收基本情況
(一)房屋征收范圍:源城區(qū)埔前鎮(zhèn)高埔村鄧屋崗地段,四至為東至京九鐵路邊,南至新作塘居委會,西至高新區(qū)物流中心,北至科技大道(具體以征地紅線圖為準)。
(二)搬遷騰空房屋期限:簽訂協(xié)議之日起20個工作日。
(三)評估時點:市政府發(fā)布房屋征收決定公告之日。
(四)候選房地產(chǎn)價格評估機構(以下簡稱評估機構):
1.河源市勤信房地產(chǎn)評估咨詢事務所;
2.河源市德頤土地房地產(chǎn)評估有限公司;
3.河源市新安房地產(chǎn)價格評估有限責任公司;
4.河源市致誠土地房地產(chǎn)評估有限公司;
5.深圳市同致誠土地房地產(chǎn)估價顧問有限公司河源分公司;
6.深圳市世聯(lián)土地房地產(chǎn)評估有限公司。
二、征收補償
(一)補償原則與范圍。
1.對被征收人給予的補償包括:被征收房屋價值的補償;因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
2.征收范圍內(nèi)建筑物性質的認定工作由住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、國土部門及屬地政府、高新區(qū)共同負責。
3.對認定為合法家庭住房及祖屋的,按照市場評估價給予補償;對認定為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施及其他建筑的,給予建筑成本價補償及地價補償;對認定為違法違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償。
(二)征收補償方式:被征收人的合法家庭住房及祖屋可以選擇貨幣補償,也可以選擇產(chǎn)權調換(即上樓安置),選擇貨幣補償?shù)谋徽魇杖顺兄Z主動放棄在原籍申請宅基地的權利;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施及其他建筑只能采取貨幣補償方式。
1.貨幣補償。
被征收人實行貨幣補償?shù)模徽魇辗课莸难a償金額由被征收人選定的房地產(chǎn)評估機構按照《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔2011〕77號)評估確定。
2.產(chǎn)權調換。
被征收人選擇產(chǎn)權調換的,房屋征收實施單位應提供相應數(shù)量的產(chǎn)權調換房屋(以下簡稱安置房)供被征收人進行產(chǎn)權調換。
(1)產(chǎn)權調換的原則與標準。
征收單家獨院房屋按建筑年限折算后的建筑面積(單層砼結構)按1:1.25的建筑面積進行調換;砼結構2層以上(含2層)的第一層按1:1.15的建筑面積進行調換,第二層以上按1:1.05的建筑面積進行調換;磚木、瓦結構的第一層按1:1.15的建筑面積進行調換,第二層以上按1:0.95的建筑面積進行調換。
實行產(chǎn)權調換后的房屋建筑占地面積不另作補償,附屬設施實行貨幣補償。
征收房屋中的技術層(含夾層、閣樓)如屬于原建筑物整體結構和布局或者經(jīng)報建批準,層高超過2.2米,樓底高度不少于2.4米(即自然層高不少于4.6米)的,可計算產(chǎn)權面積,按1∶1的比例調換產(chǎn)權面積;層高不足2.2米的,不作產(chǎn)權調換,只按市場評估價格給予貨幣補償。
征收磚木瓦房屋第二層其檐高不足2.2米,墻高2.2米以上的,可當一層作產(chǎn)權調換或作貨幣補償;墻高不足2.2米又超過1.6米的,按50%折算面積作產(chǎn)權調換或貨幣補償,墻高1.6米以下的,只作貨幣補償。
框架、混凝土結構房標準檐高為3米,紅磚、泥磚瓦標準檐高為2.8米,實行貨幣補償?shù)模吭鰷p10厘米補償標準也隨之增減1%。陽臺按1/2折算建筑面積,飄檐按1/4折算建筑面積進行補償。
實行產(chǎn)權調換的,安置房(住宅)面積與折算后補償面積按1∶1進行調換,每戶超面積安置不得超過30平方米。商鋪面積與折算后補償面積按1∶2.5進行調換。安置房面積超過折算后補償面積10平方米(含10平方米)以內(nèi)的,按成本價結算差價;超過10平方米的部分,按市場評估價結算。安置房面積不足折算后補償面積的部分,按市場評估價補給被征收人。
安置房選擇按先簽訂協(xié)議先選的原則。優(yōu)先照顧年滿60周歲以上孤寡老人及下肢嚴重殘疾者選擇最底層住宅樓房。房屋征收實施單位應將安置房的地點、面積、樓層、過渡期限以及安置方案、擇房圖表等張榜公布,接受被征收人咨詢、監(jiān)督。
安置房分戶原則:本地村民根據(jù)戶口簿登記內(nèi)容,子、女年滿18周歲的為一個自然戶,夫妻不得另行分戶;非本地村民不實行分戶。
安置房辦證及費用由房屋征收實施單位負責。辦證時間為安置房交付之日起18個月內(nèi)辦理好房產(chǎn)證。
(2)安置房源。
安置房源為楊子坑、大塘安置小區(qū),具體位置以規(guī)劃圖為準。安置房具體戶型詳見安置房規(guī)劃設計圖。
(三)臨時過渡方式及其他補償。
1.臨時過渡方式一律采取發(fā)放臨時安置補償費,由被征收人自行解決過渡期住房問題。
2.凡公民、法人或其他組織在開發(fā)建設項目范圍內(nèi)所有公共硬底化道路(包括村道)的投入按市場評估價格的50%給予補償。
3.因征收房屋造成搬遷的,給予被征收人按房屋建筑面積一次性支付每平方米20元的搬遷費。
4.被征收人選擇貨幣補償?shù)模o予被征收人一次性支付3個月每人每月200元的臨時安置補償費。
5.被征收人選擇房屋產(chǎn)權調換,在過渡期限內(nèi),自行解決周轉用房的,自被征收房屋騰空之日起,給予每人每月200元的臨時安置補償費(按戶口簿登記的常住人口為準),直至安置房交付后3個月止。
安置房為期房,過渡期限不得超過36個月。如由于房屋征收部門的責任使過渡期限延長的,對被征收人自行解決周轉用房的,從逾期之日起付給被征收人的臨時安置補償費增加50%。
6.征收產(chǎn)權登記為商鋪的按建筑物內(nèi)營業(yè)面積(廚房、衛(wèi)生間、倉庫除外)給予每月每平方米200元共12個月的停產(chǎn)停業(yè)損失補償。
7.經(jīng)批準開辦的養(yǎng)殖場、農(nóng)莊等經(jīng)營性和生產(chǎn)性用房按市場建筑成本實行貨幣補償,造成停業(yè)停產(chǎn)損失的,按建筑面積每平方米100元的標準一次性補給。
8.房屋外沒有土地使用權證的空地按國土部門規(guī)定的征地標準進行補償;房屋內(nèi)的天井,房屋外有土地使用權證的空地按市場評估價予以補償;老宅基礎按建筑成本只作貨幣補償。
9.被征收房屋的建筑面積和用途,以房屋所有權證書和房屋登記簿的記載為準。未記載用途的,由房產(chǎn)登記機構依據(jù)規(guī)劃部門提供的合法有效文件進行確認。被征收人有證據(jù)證明房屋所有權證書和房屋登記簿記載的建筑面積有誤的,應當在房屋征收決定公告發(fā)布之日起15日內(nèi)向房屋征收部門提出申請,由房屋征收部門委托具有相應資質的房產(chǎn)測繪機構對房屋的實際合法建筑面積進行測量,并出具測量結果報告,房屋建筑面積以測量結果報告為準。
10.征收設有抵押權、被查封及扣押的房屋,按照國家有關的法律、法規(guī)執(zhí)行。
11.被征收人自費安裝的固定電話、有線電視、信息網(wǎng)、空調、太陽能設備等,按照價格主管部門規(guī)定的移動安裝費用或者市場價格給予補償;被征收人自費開戶的管道燃氣、自來水,按照價格主管部門規(guī)定的開戶費用給予補償。
12.簽訂補償協(xié)議之日起15個工作日內(nèi)支付50%補償款,房屋搬遷騰空后5個工作日內(nèi)再支付50%補償款。已作補償?shù)慕ǎ嫞┲锛案綄傥餁w政府所有,被征收人不得毀壞和自行拆除(房屋征收實施單位同意的除外)。
(四)補助和獎勵。
1.選擇安置房頂層的,按安置房套內(nèi)面積每平方米一次性給予150元獎勵;選擇安置房住宅最底層的,按安置房套內(nèi)面積每平方米一次性給予80元獎勵。
2.在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議的,給予每戶獎勵5000元(附屬設施除外);只選擇單一貨幣補償?shù)模碓侏剟?個月,每人每月200元臨時安置費。
3.在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷的,按房屋建筑面積給予每平方米20元的補助。
4.逾期不簽訂補償協(xié)議或未完成搬遷的,不予獎勵與補助。
三、有關事項
(一)評估機構由被征收人協(xié)商選定,協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定。
(二)評估機構對被征收范圍內(nèi)房屋進行評估。被征收人應當協(xié)助注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進行實地查勘,提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價值評估所必需的情況和資料。
(三)房屋征收部門應當將初步評估結果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期間,評估機構應當安排注冊房地產(chǎn)估價師對初步評估結果進行現(xiàn)場說明解釋。對評估結果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
(四)簽約期限內(nèi),由征收實施單位與被征收人簽訂征收補償協(xié)議。簽訂補償協(xié)議時被征收人需帶房屋所有權證、國有土地使用證、戶口簿、身份證、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等原件和復印件,房屋征收實施單位應收回房屋所有權證、國有土地使用證等證件材料。
(五)簽約期限屆滿,被征收人未能達成補償協(xié)議的,由房屋征收部門報請市人民政府,按照房屋征收補償方案作出房屋征收補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人應當自覺履行房屋征收補償決定,如不服該征收補償決定,可以在房屋征收補償決定作出之日起60日內(nèi)依法申請行政復議,或者在3個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
被征收人在法定期限內(nèi)既不申請行政復議又不提起行政訴訟的,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由市人民政府申請人民法院強制執(zhí)行。
(六)選擇貨幣補償?shù)?在簽訂補償協(xié)議并搬遷完畢,經(jīng)征收工作人員驗收后,領取補償款,補償工作結束。
(七)選擇房屋產(chǎn)權調換的,在簽訂補償協(xié)議并搬遷完畢,經(jīng)征收工作人員驗收并算清安置房和被征收房屋差價款。待安置房交付時,房屋實施單位與被征收人雙方結清差價后,安置房交付,補償工作結束。
(八)被征收房屋的水、電、固定電話、有線電視、信息網(wǎng)、管道燃氣等遷移、轉戶、銷戶手續(xù),由被征收人自行到有關部門申請辦理,并負責結清已使用的水、電、燃氣等費用。
(九)征收房屋涉及的中學生、小學生,需要異地就學的,可以在現(xiàn)居住地學校就讀;需要過渡臨時就學的,可以在臨時居住地學校就讀;需要回遷就學的,可以在回遷居住地學校就讀。學生居住地教育行政主管部門負責安排辦理已在校學生的轉學手續(xù),所在學校不得收取擇校費或者以非本學區(qū)學生為由拒絕學生入學和收取其他費用。
(十)被征收房屋的注銷登記:房屋征收實施單位應當在被征收房屋拆除后30日內(nèi),持房屋征收決定、補償協(xié)議、房屋所有權證書、國有土地使用權證書辦理房屋所有權、土地使用權注銷登記手續(xù)。
(十一)征收產(chǎn)權不明確的房屋,由房屋征收部門提出補償安置方案,報市人民政府同意,并向公證機關辦理證據(jù)保全后實施征收,待產(chǎn)權明確后再補償給產(chǎn)權所有人。
(十二)本方案未列明事項按《河源市城市規(guī)劃區(qū)房屋征收與補償暫行辦法》(河府〔2011〕97號)及市政府相關文件執(zhí)行。