粵農農函〔2022〕848號
各有關單位：
根據省委省政府關于種業振興的工作部署，為做好2022-2023年省級種業振興行動項目申報入庫工作，我廳制定了《2022-2023年鄉村振興戰略專項省級種業振興行動項目入庫申報指南》（以下簡稱《指南》），現印發你們，并就有關事項通知如下。
一、申報內容
納入2022-2023年鄉村振興戰略專項省級種業振興項目儲備申報的項目類型包括：
?。ㄒ唬敖野駫鞄洝薄百愸R制”項目；
?。ǘ┢贩N培育項目；
?。ㄈ┓N業創新園項目。
二、申報范圍
?。ㄒ唬敖野駫鞄?span style="text-align: center;">”“賽馬制”項目
圍繞地方豬、南美白對蝦、優質稻（包括雜交稻、常規稻）、農業微生物、黃羽肉雞、斑節對蝦、重要養殖魚類、油料作物、葉菜類蔬菜等優勢品種，啟動種源育種攻關，自主培育一批重大突破性新品種(配套系)，項目采取“揭榜掛帥”和“賽馬制”形式組織實施。根據申報情況，對同類型品種有多家單位參與申報的，可以“賽馬制”方式擇優選擇主體并行攻關，項目開展過程中采取階段性考核、競爭性淘汰機制，及時叫停進展不良的項目，對進展情況良好的項目繼續資助，逐步聚焦優勢主體，開展突破性品種（配套系）培育。
“揭榜掛帥”項目：地方豬、南美白對蝦、優質稻、農業微生物。
“賽馬制”項目：黃羽肉雞，斑節對蝦、重要養殖魚類、水稻、油料作物、葉菜類蔬菜。
?。ǘ┢贩N培育項目
圍繞農作物（水稻包括雜交稻、常規稻、耐鹽堿稻、旱稻、航天誘變稻、節水稻；蔬菜包括葉菜類、瓜類、茄果類、豆類等；大田作物包括大豆、花生、鮮食玉米、馬鈴薯、甘薯、甘蔗等；果桑茶包括荔枝、香蕉、柑橘、龍眼、菠蘿、火龍果、芒果、番木瓜、番石榴、李、黃皮、桃、桑樹、茶樹等；花卉包括蘭花、朱頂紅、菊花、紅掌、姜花、觀葉植物等；南藥包括廣藿香、春砂仁、化橘紅、廣金錢草、廣陳皮等道地及大宗中藥材），畜禽（豬、雞、羊、牛、鵝、鴨、肉鴿、蠶、蜂、特種畜禽等），水產（包括南美白對蝦、斑節對蝦、石斑魚、花鱸、卵形鯧鲹、四指馬鲅、鯛、鮑、牡蠣，羅非魚、大口黑鱸、鱧、鱖、草魚、鯽魚、鰻鱺、黃顙魚、禾花鯉、大刺鰍、巴沙魚、羅氏沼蝦、中華鱉等），農業微生物（食用菌、乳酸菌、羽毛降解菌等），組織實施品種育種創新，兼顧點面結合，擴大育種創新范圍，采取公開申報競爭性評審形式組織實施，在項目實施過程中具有前瞻性重大突破的，可提升為“賽馬制”或“揭榜掛帥”項目。
?。ㄈ┓N業創新園項目
圍繞大宗作物、嶺南特色果蔬、畜禽、水產、南藥、食用菌等領域，集聚種業全產業鏈創新要素，立足廣東優勢特色品種，優先啟動建設一批優勢特色單一品種（或一類）種業創新園，支持有實力的種業企業和有成果轉化實力的科研單位牽頭實施，提升種業企業自主創新和推廣能力，加速種業創新成果轉化和產業化應用。申報單位在申報種業創新園項目時必須明確申報2022年或2023年度入庫項目，原則上申報2022年項目不納入2023年項目庫儲備。
三、申報主體及條件
?。ㄒ唬╉椖繝款^申報單位應為省內省級及中央駐粵農業科研機構、高等院校、優勢企業等。原則上同一項目牽頭申報單位和參與單位總數不超過3家（含），參與單位可為省外有實力的科研單位，且牽頭申報單位所使用財政資金占比應不低于50%。項目負責人必須是牽頭申報單位的在職人員且具有副高以上職稱，項目實施過程中項目負責人不可變更或退出。
?。ǘ敖野駫鞄洝表椖康臓款^申報單位，應具備能夠滿足項目實施的相應規模和水平的科研隊伍，在揭榜的項目領域具有較強的技術儲備，掌握項目領域相關核心自主知識產權。牽頭申報單位為企業的，應處于行業領軍或骨干地位,須注冊成立三年以上。項目負責人必須為牽頭申報單位的在職人員，且應有主持省級以上重點項目的經驗，負責牽頭制定實施方案。
?。ㄈ┥陥髥挝荒茚槍椖刻岢雒鞔_的解決方案，要求思路清晰、技術路線可行、數據真實，且須完成全部預期目標；具有合法自主的知識產權，無知識產權糾紛。
?。ㄋ模┥陥髥挝粦邆淞己玫目蒲械赖潞蜕鐣\信，近三年內無不良信息記錄或違法行為，對所提交的材料真實性進行承諾。
?。ㄎ澹┓N業創新園項目原則上由具有研發創新能力的種業企業牽頭申報，聯合科研機構共同實施；具有成果轉化能力的科研機構也可以申報，聯合種業企業共同實施。要求申報單位在該領域具有顯著優勢，具備較強的種業創新實力和資源整合、成果轉化能力，并在相應單一品種領域保存一定規模的種質資源。
?。┥陥蟆敖野駫鞄洝表椖俊⒎N業創新園項目的，須按不低于1:1的比例進行資金配套，并提供配套資金承諾函；其他類型項目無須配套。
?。ㄆ撸┲醒腭v粵科研單位、廳級科研院校下屬的每個二級單位（如高校各學院等）牽頭申報不超過6個項目；處級獨立法人的科研院所牽頭申報不超過6個項目。同一申報單位允許同時申報不同類型項目。同一出資人控股的多家企業，視為同一申報主體。
?。ò耍┍局斦Y金不重復安排、成果不套用的原則，項目申報單位需出具未重復申請財政資金補助承諾函。
四、實施周期和資金額度
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項目實行長期穩定支持，“揭榜掛帥”“賽馬制”項目、品種培育項目原則上以3年為一個實施周期，在實施周期內實行連續支持模式，后續年度資金不用再申報，每年開展資金使用績效考核，資金安排將根據績效考核結果作適當調整，實行動態管理。
種業創新園項目資金實行一次性撥付，實施周期為2年。
（二）資金額度
“揭榜掛帥”項目：地方豬、南美白對蝦、優質稻項目2022年財政資金額度原則上不超過500萬元，農業微生物原則上不超過300萬元。
“賽馬制”項目：黃羽肉雞、斑節對蝦、重要養殖魚類每個項目2022年財政資金額度原則上不超過200萬元，水稻、油料作物、葉菜類蔬菜每個項目原則上不超過100萬元。
“賽馬”淘汰項目不再安排資金，多出的資金疊加安排至“賽馬”勝出項目?！百愸R”勝出項目的后續年度資金將根據上一年度資金使用情況進行安排。
品種培育項目：農作物和農業微生物每個項目2022年度財政資金額度原則上不超過50萬元；畜禽、水產每個項目原則上不超過100萬元。
種業創新園項目：每個種業創新園項目申報財政資金額度原則上不超過1000萬元。
五、申報程序
?。ㄒ唬┚W上申報
各申報單位須進行網上申報，省直單位申報賬號已分配至各單位科研管理部門，地市所屬企事業單位可向當地農業農村部門申請賬號。網上申報網址：http://120.197.34.35:8001/nytzj-web/
minstone。網上申報截止日期為2022年8月26日24:00；網上申報審核日期為2022年8月29日24:00。
本次組織入庫的地市企事業單位項目采取屬地申報、屬地管理，由地級以上市農業農村部門統一收集、匯總并審核本轄區內所有的項目申請，統一上報本地區項目入庫需求，填寫《2022-2023年省級種業振興行動項目申報入庫匯總表》，系統推送項目，并報送紙質申報材料。不接受地市級企事業單位單獨向省農業農村廳提出申報。
省級及中央駐粵申報單位需由主管單位統一匯總本單位的申報需求，填寫《2022-2023年省級種業振興行動項目申報入庫匯總表》，系統推送項目，并報送紙質申報材料。屬于二級項目單位申報的，應由上級單位匯總本單位所有申報項目，確認資料完整性之后予以上報。
（二）書面材料
各項目申報書面材料一式三份按照《指南》規定的格式報送（有特殊規定的除外）。申報單位須于2022年8月30日17:30前報送至省農業農村投資項目中心，逾期不予受理。
書面材料包括：
1.申報函（省直及中央駐粵單位、地市農業農村部門匯總統一出具）；
2.《2022-2023年省級種業振興行動項目入庫申報匯總表》（見附件4）；
3.未重復申請財政資金補助承諾函(見附件5）；
4.需配套資金項目請提供配套資金承諾函（見附件6）；
5.項目申報書（達到可行性研究報告深度，見附件7）。
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廣州市先烈東路135號2號辦公樓11樓11房
聯系人：黃婉薇，聯系電話：020-37289982；陳鍇，聯系電話：020-37236548。
?。ㄋ模┫嚓P項目咨詢聯系人
省農業農村廳種業管理處劉凱，020-37288069。
六、評審程序
堅持高標準、嚴要求、寧缺毋濫的原則，申報截止后省農業農村廳將組織專家對申報單位的資質條件、申報材料等進行評審，按照從高分到低分確定項目。項目評審由專家現場集中評審和相關業務處室專業性評審共同組成，其中專家評審分值為80分，相關業務處室專業性評審分值為20分，兩個分值相加為項目最終得分值。
七、資金使用和管理
?。ㄒ唬┵Y金用途。實行負面清單管理，資金不得用于以下方向：1.行政事業單位基本支出；2.各項獎金、津貼和福利補助；3.企業擔保金和彌補企業虧損；4.修繕樓堂館所以及建造職工住宅；5.彌補單位預算支出缺口和償還債務；6.交通工具及通訊設備；7.形成地方政府債務的支出。
（二）資金管理。牽頭實施主體負責組織各實施主體按照績效目標和任務清單，認真做好經費預算，依法依規制定資金使用方案，自行承擔資金使用管理的相關責任。嚴格按照負面清單進行管理，對擠占、截留、挪用項目省級財政補助資金等違法違紀行為的實施主體，按程序取消項目實施主體的資格、收回項目的省級財政補助資金。種業創新園應建立專項賬目，在項目資金使用上，應杜絕中介違規提取項目資金或用于與項目建設無關的支出，避免項目資金被截取、套取等情況。
附件：1.2022-2023年省級種業振興行動“揭榜掛帥”“賽馬制”項目榜單
2.2022-2023年省級種業振興行動品種培育項目申報指南
3.2022-2023年省級種業振興行動種業創新園項目申報指南
4.2022-2023年省級種業振興行動項目入庫申報匯總表
5.XXX項目未重復申請財政資金補助承諾函
6.XXX項目配套資金承諾函
7.廣東省農業農村廳種業振興行動（專項）申報書模板（“揭榜掛帥”“賽馬制”項目、品種培育項目使用）
相關附件：關于印發《2022-2023年鄉村振興戰略專項省級種業振興行動項目入庫申報指南》的通知（附件1-7）.docx
廣東省農業農村廳
2022年8月9日
粵公網安備 44160202000112號
