關于深化珠三角地區與粵東西北地區全面
對口幫扶工作的意見
（粵委辦〔2016〕81號）
一、總體要求
（一）指導思想。
（二）主要目標。通過幫扶雙方共同努力，推進對口幫扶機制不斷健全、發展領域不斷拓展，珠三角地區產業轉移和粵東西北地區產業建設有效銜接，產業共建水平大幅提升，有力助推粵東西北地區經濟社會實現全面協調可持續發展，人均地區生產總值逐步達到或超過全國同期平均水平，生態環境持續優化，基本公共服務更加健全，人民生活明顯改善，如期率先全面建成小康社會，顯著提升全省區域發展協調性。
（三）基本原則。
堅持政府引導，遵循市場規律。
堅持全面幫扶，突出產業共建。
堅持長期結對，實現合作共贏。
堅持創新發展，尊重首創精神。
二、著力推進基礎設施建設
1．完善共建產業園區配套設施。
2．改善共建產業園區與周邊協調發展基礎條件。
3．提高交通基礎設施外聯內通能力。
4．支持提升中心城區和新區基礎設施建設水平。
5．加強水利、能源、信息等基礎設施建設。
三、重點推進產業梯度轉移和產業共建
6．加快推進珠三角產業梯度轉移。
7．抓好粵東西北招商引資和項目引進。
8．支持企業轉型升級。
9．完善產業園區共建機制。
10．推進專業鎮聯動發展。
四、引領提升創新驅動發展能力
11．支持創新載體建設。
12．加快創新要素集聚。
13．支持培育高新技術產業。
五、力促深化改革擴大開放
14．加快推進行政體制改革。
15．加大經濟和社會領域重點改革力度。
16．提升外經貿發展水平。
17．推動參與“一帶一路”建設。
18．增強自貿區輻射帶動能力。
六、幫扶發展民生社會事業
19．推動勞動力就業創業。
20．提高各類教育發展水平。
21．提升基層醫療衛生服務能力。
七、助推綠色低碳循環發展
22．加大污染防治力度。
23．加強資源節約和循環利用。
24．加強生態環境建設。
八、合力打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰
25．統籌各類幫扶力量。
26．注重提升產業轉移共建的扶貧效果。
27．推動公共服務幫扶資源向貧困村、貧困人口傾斜。
九、實現縣級對口幫扶全覆蓋
28．建立完善縣級對口幫扶關系。
29．共同推動縣域經濟社會發展。
30．加強縣級幫扶工作統籌協調。
十、完善幫扶干部人才制度
31．做好干部選派工作。
32．強化各類人才支持。
33．注重干部人才培養鍛煉。
十一、加大政策資金支持
34．加強產業共建財政激勵。
35．完善產業園區提質增效政策。
36．創新幫扶資金投入方式。
37．健全利益共享機制。
十二、強化保障機制
38．加強組織領導。
39．落實工作責任。
40．強化考核督查。
附件：
深圳與河源對口幫扶關系表
| 市級 |
縣級 |
| 深圳市-河源市 |
福田區-和平縣 南山區-連平縣 鹽田區-東源縣 寶安區-龍川縣 龍華區-紫金縣 大鵬新區-源城區 |
信息來源：扶貧開發領導小組辦公室
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