HBG-2021-028
河民〔2021〕92號(hào)
各縣區(qū)民政局、財(cái)政局，江東新區(qū)社會(huì)事務(wù)局、發(fā)展財(cái)政局：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《河源市高齡老人補(bǔ)（津）貼發(fā)放方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。
河源市民政局 河源市財(cái)政局
2021年9月8日
河源市高齡老人補(bǔ)（津）貼發(fā)放方案
為提高我市高齡老年人補(bǔ)（津）貼標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)待水平，保障高齡老人的基本生活，推動(dòng)社會(huì)福利制度由傳統(tǒng)補(bǔ)缺型向普惠型發(fā)展，根據(jù)《廣東省民政廳 廣東省財(cái)政廳 廣東省老齡工作辦公室關(guān)于建立經(jīng)濟(jì)困難的高齡 失能等老年人補(bǔ)（津）貼制度的實(shí)施意見(jiàn)》（粵民發(fā)〔2016〕57號(hào)）和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展若干措施的通知（粵府辦〔2019〕23號(hào)）的有關(guān)要求，結(jié)合我市老年人口結(jié)構(gòu)、生活現(xiàn)狀和保障能力，按照“低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋、可持續(xù)”的原則，制定本方案。
一、發(fā)放對(duì)象
具有河源市戶(hù)籍且年齡在80周歲（含）以上的老年人。
二、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
80-89周歲,每人每月50元以上;
90-99周歲,每人每月100元以上;
100周歲以上，每人每月200元以上。
具體上限由各縣區(qū)根據(jù)本地情況確定。
三、發(fā)放方式
高齡老人生活津貼實(shí)行對(duì)象屬地化管理，由各縣區(qū)財(cái)政按月通過(guò)銀行社會(huì)化發(fā)放。有條件的縣區(qū)充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)或聯(lián)合社保部門(mén)將高齡老人生活津貼通過(guò)社保卡一并發(fā)放，提高申領(lǐng)便捷性。
各縣區(qū)民政部門(mén)對(duì)符合條件并申請(qǐng)享受高齡津貼的老年人進(jìn)行審批、匯總、造冊(cè)，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)和上一級(jí)對(duì)應(yīng)部門(mén)，各縣區(qū)財(cái)政部門(mén)按時(shí)撥付資金發(fā)放。
四、申報(bào)、審核、審批程序
（一）申請(qǐng)。符合條件的老年人本人向戶(hù)口所在地的村（居）委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《高齡老人生活補(bǔ)（津）貼審批表》，提交本人戶(hù)口本、身份證復(fù)印件及彩色白底一寸相片。
（二）公示。村（居）委會(huì)接到申請(qǐng)并初審后，將申請(qǐng)人的姓名、性別、出生年月、住址等基本情況在村（居）委會(huì)公告欄公示10天。公示無(wú)異議后，簽署核實(shí)意見(jiàn)，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共服務(wù)中心。
（三）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共服務(wù)中心對(duì)村（居）委會(huì)上報(bào)的資料進(jìn)行審核，符合條件的簽署意見(jiàn)上報(bào)縣區(qū)民政部門(mén)。
（四）審批。縣區(qū)民政部門(mén)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共服務(wù)中心上報(bào)的資料再次審核，對(duì)符合條件的對(duì)象進(jìn)行審批。
五、高齡老人生活補(bǔ)（津）貼資金的籌集和管理
（一）資金來(lái)源。高齡老人生活補(bǔ)（津）貼的資金主要來(lái)源是：各縣區(qū)政府財(cái)政預(yù)算、上級(jí)政府財(cái)政配套補(bǔ)助等資金。
（二）資金分擔(dān)比例。各縣區(qū)高齡老人的生活補(bǔ)（津）貼資金，按照屬地化管理由各縣區(qū)財(cái)政承擔(dān)。其中源城區(qū)高齡老人的生活補(bǔ)（津）貼資金，由市財(cái)政和區(qū)財(cái)政按5:5比例分擔(dān)。
（三）資金管理。民政部門(mén)要認(rèn)真做好申請(qǐng)對(duì)象的審定和資金發(fā)放工作，實(shí)行專(zhuān)賬管理，社會(huì)化發(fā)放；財(cái)政部門(mén)要落實(shí)資金財(cái)政預(yù)算，足額安排資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管。
六、具體要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)高齡老人生活補(bǔ)（津）貼工作的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)職能部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，民政部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能，積極爭(zhēng)取各相關(guān)部門(mén)的配合與支持，確保高齡老人生活補(bǔ)（津）貼制度順利實(shí)施。
（二）加強(qiáng)管理。高齡老人保障對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，健全檔案，建立定期抽查、核查、公示和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，確保高齡補(bǔ)（津）貼發(fā)放工作規(guī)范有序進(jìn)行。在核定低保家庭，低收入家庭等困難對(duì)象時(shí)，高齡老人生活補(bǔ)（津）貼不計(jì)入家庭收入。原則上每個(gè)月比對(duì)一次信息，享受高齡生活補(bǔ)（津）貼的老人去世后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)上報(bào)縣區(qū)民政部門(mén)，并停止生活津貼發(fā)放。高齡老人生活津貼應(yīng)全額用于高齡老人本人，贍養(yǎng)人及其他人員不得占用、挪用，不得虛報(bào)高齡老人人數(shù)，不得瞞報(bào)或遲報(bào)去世老人情況。
（三）加強(qiáng)宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，加大相關(guān)政策宣傳力度，向社會(huì)公布高齡補(bǔ)（津）貼的發(fā)放范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，接受群眾和輿論監(jiān)督，增強(qiáng)工作的透明度。
本方案自2022年1月1日起施行，有效期至2026年12月31日(5年)。
本文件政策解讀地址：http://www.sy824.com/zwgk/zfgb/2021/11/zcjd/content/post_467166.html
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