2022年，河源市人民政府辦公室堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的十九大，十九屆歷次全會和黨的二十大精神，緊緊圍繞中央、省、市法治政府建設各項工作部署和要求，積極發揮參謀助手作用，將“辦文、辦會、辦事”不斷納入法治軌道，全力推進辦公室依法管理、依法行政、依法辦事水平，取得積極成效?，F將有關情況報告如下：
一、主要舉措和成效
（一）提高政治站位，認真學習貫徹落實習近平法治思想
堅持把學習貫徹落實習近平法治思想作為法治政府建設的首要政治任務，嚴格落實領導干部學法用法制度，協助推動領導干部帶頭學法。建立黨組理論學習中心組學法和領導干部集體學法制度，多次召開市府辦公室黨組會議、理論學習中心組會議認真傳達學習習近平總書記關于全面依法治國的重要論述重要講話重要指示批示精神，深入學習領會習近平法治思想，以之武裝思想、指導實踐、推動工作。累計組織學習習近平法治思想和《中國共產黨黨內監督條例》《信訪工作條例》《領導干部報告個人有關事項規定》等法規10余次（部）；傳達學習《中央依法治國辦關于法治政府建設實地督察發現的典型經驗做法的通報》精神；督促全體干部職工完成“廣東省國家工作人員學法考試系統”在線學習和學法考試的工作任務；按要求參加旁聽庭審，組織全體干部職工觀看庭審直播，做到以案明紀、以案釋法、以案示警，著力提升本辦干部職工的法治思維和依法行政能力。
（二）堅持民主集中，協助推進行政決策科學化、民主化、法治化
認真貫徹落實《廣東省重大行政決策程序規定》，堅持重大行政決策和規范性文件合法性審查，嚴格執行重大行政決策的公眾參與、專家論證、合法性審查、深入研究、集體討論決策等法定程序，凡涉及公民、法人和其他組織權利義務的政策文件，均納入合法性審查范圍，確保實現全覆蓋，做到應審必審。充分發揮參謀助手作用，將辦文、辦會、辦事各項工作納入法治軌道，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。及時修訂《河源市人民政府工作規則》，把好政策法規關、決策程序關，進一步提高政府部門依法行政能力和科學決策水平。在各部門上報重大行政決策項目基礎上，編制印發了《河源市人民政府2022年度重大行政決策事項目錄》，按要求報市委同意后，及時在市政府網站上予以公布。認真落實黨組工作規則等制度要求，對干部人事任免、大額資金支出等涉及“三重一大”事項，及時提交辦公室黨組會議研究，促進議事決策的科學化、民主化、法治化。
（三）深化政務公開，高效推動政府治理體系和治理能力現代化
全面落實國務院、省政府關于政務公開工作要求，認真執行《政府信息公開條例》，統籌協調各縣（區）各部門抓好主動公開、重點領域信息公開、解讀回應、公開平臺建設、完善體制機制等工作，切實提高法治政府建設透明度水平，確保人民群眾知情權利。一是積極主動回復群眾關切。全年受理群眾留言63條，辦結63條，受理率、辦結率均達到100%，群眾獲得感和滿意度明顯提升。二是依法依規抓好依申請公開。全年共牽頭辦理政府信息公開申請11件，成功實現了“零復議”“零訴訟”。三是多舉措加強政策宣傳解讀服務。按照“誰起草、誰解讀、誰發布”的原則，督促各行政機關規范做好規范性文件解讀工作，全年在市政府門戶網站發布各類政策解讀35篇，開展政府網站民生在線訪談活動39場次。四是優化提升政府信息公開平臺功能。進一步完善市政府門戶網站欄目設置，加強對全市政府網站的日常監測，發現問題及時督促整改，不斷推進全市政府門戶網站建設水平。五是加強統籌管理。開展全市政務公開工作培訓，強化政務公開考核評估工作，切實以考核評估助推公開工作提質增效。
（四）優化辦事效率，持續優化政務服務建設服務型政府
認真落實市委書記、市長“面對面”解決群眾“急難愁盼”問題機制，聯合市有關單位聚焦“看病難”“飲水難”“上學難”“出行難”“養老難”“電動車充電與安全”“關愛保護未成年人”“城市服務”等民生問題，向市民和網友公開征集醫療衛生、飲水安全、教育教學、交通出行、養老服務、電動車充電與安全、未成年人關愛保護、城市服務等領域代表性問題共4826宗，并會同市“面對面”工作專班牽頭對相關問題進行了全面梳理、加強督導、查漏補缺、閉環落實，讓較難解決的“硬骨頭”問題得到更大程度、更為妥善的解決。全力協助配合市委辦公室，積極協調各縣（區）政府和市政府各組成部門做好召開全市經濟社會高質量發展現場會的各項工作，進一步推動營商環境優化，著力提高政府服務效能。組織清理由市政府（含市府辦公室）印發的行政規范性和其他政策類文件9個，以文件清理助推法治政府建設，切實維護社會主義法制統一。統籌整合全市網站領導信箱、12345政務服務便民熱線等各類群眾網上訴求渠道，引導群眾依法理性表達合理訴求，持續提升網上為民服務水平，推動群眾滿意度不斷提高。
（五）強化監督制約，進一步規范行政權力合法運行
一是自覺接受人大、政協監督。認真組織開展國家、省、市級人大建議和政協提案辦理工作，全年共接收省、市人大代表建議156件，省、市政協委員提案120件，均已辦結，辦復率100%。印發《河源市政府系統2022年人大代表建議辦理工作方案》《河源市政府系統2022年政協提案辦理工作方案》，對各承辦單位進一步明確責任，細化工作要求。抓好建議提案辦理工作的跟蹤落實，及時向市委、市人大、市政府、市政協報告辦理進展情況，有效統籌辦理工作整體進度。二是積極推動審計監督。根據市政府工作安排，推動財政、審計部門加強專項資金監管力度，完善各專項資金管理辦法，進一步提升資金使用效益。積極配合做好市政府領導同志經濟責任審計工作，落實審計全覆蓋的要求，加強對審計發現問題的督查督辦，確保整改任務落實到位。三是主動接受司法監督。支持人民法院依法受理行政案件，支持檢察機關提起公益訴訟，認真履行以行政機關為被告的民事、行政案件生效裁判，落實行政機關負責人出庭應訴工作機制，推動政府系統訴源治理，降低涉法涉訴法律風險，自覺維護司法權威。
二、存在問題
雖然我辦法治政府建設工作取得了一定成效，但對照《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》要求，仍然存在一些薄弱環節和不足：一是普法宣傳教育的形式較為單一，內容不夠豐富和系統。二是少數干部職工法治思維和依法行政能力不能完全適應法治政府建設需要，運用法治思維指導工作實踐的能力和水平還需進一步加強。三是政策解讀工作需增強實效，需進一步強化重點民生領域信息公開。
三、2023年工作安排
（一）進一步加強黨委對法治政府建設的領導。嚴格貫徹落實黨政主要負責人法治政府建設主體責任，聚焦法治政府建設重點工作任務，制定職責清單，定期部署推進。進一步深入學習領會習近平法治思想，將習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程和各方面，將法治政府建設納入年度工作計劃，并與各項業務工作同部署、同推進。
（二）進一步加強干部職工的法治宣傳教育。繼續堅持和完善辦公室黨組和全體干部職工集體學法制度，通過舉辦普法講座、召開經驗交流工作會議等方式，持續開展相關法律法規、政策文件等宣傳工作，堅持以理論與實踐、學習和運用相統一，著力提升辦公室干部職工運用法治思維和法治方式調矛盾、化風險、解難題，依法依規辦事的能力。
（三）進一步完善宏觀政策解讀工作機制。在政策解讀的三個階段，通過創新政策解讀方式方法，實現解讀內容實用化、人性化、新穎化，不斷提高解讀信息傳遞效率。政策發布前，廣泛征求意見，與社會公眾和市場主體充分有效溝通；政策發布時，同步組織開展解讀，充分利用各種媒介，及時發布政府的權威解讀；政策執行過程中，密切跟蹤政策執行效果和相關輿情，圍繞市場和社會重點關切以及對政策的相關誤解誤讀，有針對性地釋疑解惑，使政策解讀可視、可讀、可感，切實增強解讀效果。
河源市人民政府辦公室
2022年12月17日
粵公網安備 44160202000112號
