按照《中共河源市委全面依法治市委員會辦公室關(guān)于做好2021年法治政府建設(shè)年度報告的通知》的有關(guān)要求,現(xiàn)將我社2021年法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、加強學(xué)習(xí)宣傳教育,牢固樹立法治理念
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。一是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,持續(xù)開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想系列活動,把習(xí)近平法治思想作為黨組中心組和干部日常教育培訓(xùn)重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,積極開展專題學(xué)習(xí),按照要求組織干部參加普法依法治理骨干培訓(xùn)班,進一步強化黨員干部法治思維,牢固樹立法治理念,堅持黨對普法依法治理工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、市委決策部署上來。二是結(jié)合我社普法依法治理工作實際,嚴格制定《河源市供銷合作聯(lián)社2021年普法依法治理工作計劃》和《河源市供銷合作聯(lián)社2021年普法責(zé)任清單》,堅持把普法及依法治理工作納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo),進一步明確全年學(xué)法重點,健全普法工作體系,深化法治文化建設(shè),推進普法理念、制度和實踐創(chuàng)新發(fā)展。
(二)推動系統(tǒng)學(xué)法與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。一是結(jié)合中國共產(chǎn)黨建黨100周年,以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育和全面從嚴治黨的重要論述,學(xué)習(xí)宣傳黨章和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),教育引導(dǎo)黨員干部做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。二是運用廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng),組織開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳及學(xué)法考試。充分利用“河源司法行政”微信公眾號、“學(xué)習(xí)強國”平臺等媒介開展自主學(xué)習(xí)和專題黨課。
(三)突出重點學(xué)法學(xué)習(xí)宣傳。一是加大對民法典學(xué)習(xí)宣傳力度,認真學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于民法典的重要指示批示精神,把民法典納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃和年度普法計劃內(nèi)容,納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極發(fā)揮示范帶動作用,以5月28日民法典頒布日為契機,按照《河源市供銷社民法典普法責(zé)任清單》,積極開展民法典專項學(xué)習(xí)活動,進一步提升黨員干部法治素養(yǎng),大力營造濃厚的法治氛圍。二是圍繞社會和諧穩(wěn)定開展主題法治宣傳。加強公共衛(wèi)生安全和疫情防控法律法規(guī)宣傳,積極配合開展疫情防控有關(guān)專項普法宣傳活動,結(jié)合工作實際強化宣傳傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、公共場所衛(wèi)生管理等法律法規(guī),引導(dǎo)廣大群眾增強依法防控意識。三是結(jié)合我社實際情況,深入開展各項普法學(xué)習(xí)教育活動,圍繞防范化解重大風(fēng)險、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、國家安全、政治安全、保密安全、消防安全、安全生產(chǎn)等重點,結(jié)合“4·15”國家安全日、“4·26日”國際知識產(chǎn)權(quán)日等重要節(jié)點,積極配合相關(guān)職能部門組織開展主題法治宣傳活動,營造濃厚的尊法學(xué)法用法社會氛圍。特別是加強安全生產(chǎn)方面的學(xué)習(xí)宣傳教育,積極開展安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不定期到基層網(wǎng)點、社屬企業(yè)等開展安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,進一步強化干部職工安全生產(chǎn)意識,全力營造平安穩(wěn)定的工作環(huán)境。
二、深入推進從嚴治黨從嚴治社,強化內(nèi)部監(jiān)督管理
(一)強化責(zé)任落實。一是黨政主要負責(zé)人全面履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。我社黨組書記、理事會主任邱其標(biāo)同志作為我社法治政府建設(shè)第一責(zé)任人,對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,全面推動我社法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)落細落實。二是進一步強化黨組對普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),我社結(jié)合工作職能切實加強組織協(xié)調(diào),根據(jù)普法工作實際成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,班子其他成員任副組長,相關(guān)科室負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負責(zé)普法日常工作,并結(jié)合市社實際根據(jù)人員變動及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步強化人員保障。三是嚴格落實年度工作目標(biāo),根據(jù)市年度普法工作要點,結(jié)合工作實際,制定年度普法計劃方案,明確主要任務(wù)、職責(zé)分工、工作要求,對相關(guān)普法依法治理工作進行安排部署,認真落實市委全面依法治市委員會交辦的任務(wù),不斷完善普法工作制度,建立健全工作機制。
(二)加強內(nèi)部監(jiān)督管理。一是進一步提高認識,堅決貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,嚴格貫徹落實《全省供銷合作社系統(tǒng)全面從嚴治社暨警示教育電視電話會議》精神,堅持嚴字當(dāng)頭,推進全面從嚴治社各項工作,堅定不移推進反腐敗斗爭,一體推進“三不”機制建設(shè)。組織召開警示教育會,結(jié)合對系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)案例的剖析,進一步強化廉政教育,把懲治震懾、制度約束、提高覺悟結(jié)合起來,不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)。二是完善聯(lián)合社治理機制,結(jié)合我社工作屬性,成立社有資產(chǎn)管理委員會,切實加強對社有企業(yè)和社有資產(chǎn)的監(jiān)管,進一步嚴格規(guī)范社有企業(yè)經(jīng)營投資行為,不斷強化約束機制執(zhí)行。三是健全“三重一大”事項集體決策程序,嚴格執(zhí)行《河源市供銷合作聯(lián)社“三重一大”集體決策制度》,推進集體決策制度化、規(guī)范化和程序化。四是促進各類監(jiān)督貫通融合,增強監(jiān)督治理效能,結(jié)合體系建設(shè)成立監(jiān)事會,完善監(jiān)事會建設(shè),切實發(fā)揮好監(jiān)事會的監(jiān)督作用,通過建立健全協(xié)同監(jiān)督機制、內(nèi)部巡查機制等措施,加強上下聯(lián)動,進一步增強監(jiān)督合力,提高監(jiān)管實效,努力形成干事創(chuàng)業(yè)的激勵機制、從嚴治社的約束機制、廉政風(fēng)險的防范機制,持續(xù)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
三、下一步工作打算
我社雖在法治政府建設(shè)方面作出一定努力,取得一定成效,但還不能完全適應(yīng)新時代、新形勢和新要求,與上級的要求仍有差距,主要表現(xiàn)在:普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富,法治建設(shè)還有待進一步加強。由于慣性思維和經(jīng)費不足,對普法活動開展還是“老套路”,普法活動開展沒有新舉措、新亮點。
下一步我社將按照以下幾個方面進行完善和強化:
(一)持續(xù)強化法治學(xué)習(xí)宣傳教育與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。一是進一步提高政治站位,切實把黨史學(xué)習(xí)教育同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想尤其是習(xí)近平法治思想結(jié)合起來,將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為一項重要政治任務(wù),在學(xué)習(xí)黨史中感悟思想偉力,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,進一步形成學(xué)習(xí)貫徹的政治自覺、理論自覺,把習(xí)近平法治思想貫徹落實到供銷工作的方方面面,把學(xué)習(xí)成果切實轉(zhuǎn)化為推動新時代供銷事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。二是以重要時間節(jié)點為契機,例如結(jié)合紀律教育學(xué)習(xí)月活動的開展,集中組織有關(guān)法治學(xué)習(xí)宣傳教育,進一步擴大法治宣傳活動覆蓋面,充分調(diào)動機關(guān)以及市社直屬企業(yè)活動參與性和學(xué)習(xí)積極性,進一步創(chuàng)新普法方式,突出供銷特點,準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)的工作要求,選好突破口、抓住著力點、拿出硬措施,把各項工作落到實處,全力推動法治政府建設(shè)再上新臺階。
(二)不斷完善法治體系建設(shè)與從嚴治社相結(jié)合。一是緊密結(jié)合供銷系統(tǒng)自身實際,不斷夯實全面從嚴治黨從嚴治社的基礎(chǔ)保障,依規(guī)依紀依法依章程治社,切實增強法紀意識,加快建立健全各項規(guī)章制度和議事決策規(guī)則,堅持以防范風(fēng)險、懲治和預(yù)防腐敗為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的全面從嚴治社制度體系。二是加強對系統(tǒng)內(nèi)落實全面從嚴治黨的督促檢查,強化對社有企業(yè)的管理,嚴格要求依法依規(guī)辦事,樹立正確選人用人導(dǎo)向,建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍,為開創(chuàng)供銷事業(yè)新局面提供堅強保障。