第一書記由下列情形之一的，應當進行召回：1、存在不嚴格遵守黨紀，妄議中央大政方針，散步有損黨和政府聲譽的言論，在一定范圍內造成不良影響的；2、在村黨支部中未能較好發揮核心作用，在主動作為、帶好黨員干部隊伍、改進支部建設等方面工作不力，造成村支部軟弱渙散、戰斗力不強的； 3、工作中不守紀律，徇私舞弊、假公濟私，違反相關規定、未按一定程序決策拍板，造成重大工作失誤的；4、存在精神不振、貪圖安逸，敷衍塞責、得過且過、弄虛作假，導致本村黨的建設、精準扶貧工作嚴重滯后或不達標的；5、不服從鄉鎮黨委工作安排，貫徹鄉鎮黨委決策不力，推諉扯皮，政令不暢，造成不良影響的；6、不善于在工作中總結經驗，適應能力差，不能勝任駐村工作，基層黨員干部群眾反映較大，年度考核為不稱職的；7、在市和縣（區）委組織部、扶貧辦每月的明察暗訪中、被發現3次不在崗的，或者被省級以上有關部門暗訪檢查發現問題并通報的；8、不按規定駐村，不履行請銷假手續隨意脫崗，連續缺勤超過5個工作日、一個月內累計缺勤超過10個工作日或一年內累計缺勤超過30個工作日的；9、由于其他原因不能勝任工作的。在第1、3情形中，存在情節嚴重，違反黨紀國法的，交由紀律檢查機關和司法機關處理。
第一書記召回程序：
1、 提出召回。鄉鎮黨委在對第一書記進行日常管理的過程中，發現第一書記存在召回標準所列9種情形之一的，應當向縣（區）委組織部書面提出召回建議。市和縣（區）組織、扶貧部門可根據調研檢查和平時掌握的情況，總結提出召回意見。
2、從嚴審核。提出召回意見建議后，縣（區）委組織部會同縣（區）扶貧辦成立審核小組，應到鎮村聽取黨員群眾意見，檢查有據可循、有理可依的原則，嚴格審核，還查清事實。
3、實施召回。經審核小組審核確認，第一書記存在應當被召回的情形且事實清楚、有理有據的，對第一書記實施召回。縣（區）直單位選派的第一書記，由縣（區）委組織部直接召回；市直單位選派的第一書記，由縣（區）委組織部報市委組織部后，由市委組織部召回；中央、省駐河源單位派出的第一書記，由市委組織部商請其上級單位后召回。
對第一書記實施召回，負責召回的單位應當書面通知有關鄉鎮黨委、第一書記派出單位和第一書記本人，并將召回通知存入被召回第一書記的人事檔案。
重新選派。第一書記被召回后，原選派單位應當在10個工作日內按照粵組通〔2016〕20號文規定的資格條件，重新選派優秀干部駐村擔任第一書記，并及時辦理組織關系轉接等手續。
4、處置措施。第一書記的處置。第一書記被召回后，在全市范圍內通報，3年內不能評先評優、不得提拔使用。其本人是后備干部的，取消其后備干部資格；中央、省駐河源單位選派的第一書記，商請其上級主管部門取消后備干部資格。
派出單位及其主要負責人的處置。對第一書記被召回的派出單位主要負責人，本年度黨組（黨委）書記述職評議考核不能評為“好”等次，并按照干部管理權限，由市、縣（區）委組織部進行約談。對第一書記被召回的派出單位，本年度目標責任考核不能評優。
鄉鎮黨委及其黨委書記的處置。對不如實反映情況，造成第一書記管理不到位的鄉鎮黨委，由縣（區）委組織部對鄉鎮黨委書記進行約談，并追究相應責任。
其他事項。除因工作調動、身體重大疾病、家庭重大變故等特殊情況，經派出單位及本人申請，組織研究批準調整的之外，第一書記原則上中途不輪換，否則，參照本制度進行處置問責。（河委辦〔2017〕15號）
粵公網安備 44160202000112號
