河源市第五次全國經濟普查公報(第一號)
——第五次全國經濟普查順利完成
河源市統計局
河源市第五次全國經濟普查領導小組辦公室
(2025年4月29日)
按照《國務院關于開展第五次全國經濟普查的通知》(國發〔2022〕22號)和《廣東省人民政府轉發國務院關于開展第五次全國經濟普查的通知》(粵府〔2022〕116號)要求,河源市進行了第五次全國經濟普查。根據《全國經濟普查條例》規定,河源市第五次全國經濟普查的標準時點是2023年12月31日,普查的時期資料為2023年度,普查對象是河源市轄區內從事第二產業和第三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。按照黨中央、國務院統一部署,在廣東省第五次全國經濟普查領導小組辦公室的指導下,在全市各級政府高度重視和各有關部門密切配合下,經過各級普查機構和廣大普查人員兩年來的艱辛努力以及全市范圍內普查對象的積極參與,河源市第五次全國經濟普查全面完成單位清查、現場登記、事后質量抽查、匯總評估等各項任務,取得重大成果和顯著成效。
一、加強組織領導
按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的組織實施原則,河源市提前謀劃、籌備第五次全國經濟普查工作,2022年3月18日,組建河源市第五次全國經濟普查籌備領導小組及辦公室,由市統計局主要領導任組長、分管領導任常務副組長、抽調各科室人員組成。2023年5月12日,正式成立由市長為組長、常務副市長為執行組長,市統計局、市委宣傳部等42個部門為成員單位的河源市第五次全國經濟普查領導小組,統籌部署第五次全國經濟普查工作;5月24日,組建河源市第五次全國經濟普查領導小組辦公室(設在市統計局),下設綜合組等6個工作組,確保普查各項工作的高效運轉。全市各級人民政府以及相關部門均建立普查機構,為普查工作開展提供堅實有力的組織保障。全市各級人民政府全面加強領導,精心組織實施,確保人員到位、經費到位、措施到位。參與普查工作的相關部門積極主動履責,充分發揮各自職能,強化信息共享,提供多方保障,共同推動普查順利實施。
二、全面摸清家底
第五次全國經濟普查是在我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻開展的一次重大國情國力調查。2024年1月1日至4月30日,全市4000多名基層普查人員凝心聚力、攻堅克難,對我市轄區內從事第二產業和第三產業活動的法人單位、產業活動單位和抽取的個體經營戶,以及選中的投入產出調查單位逐一完成普查登記,根據普查對象的不同類別,相應采集其基本情況、組織結構、人員工資、財務狀況、生產經營、能源生產與消費、固定資產投資、研發活動、信息通信技術應用和數字化轉型情況、數字經濟活動、投入產出情況等有關數據。通過這次普查,全面調查了我市第二產業和第三產業發展規模、布局和效益,摸清了各類單位基本情況,掌握了國民經濟行業間經濟聯系,客觀反映了推動高質量發展、構建新發展格局、建設現代化經濟體系、深化供給側結構性改革以及創新驅動發展、區域協調發展、生態文明建設、高水平對外開放、公共服務體系建設等方面的新進展。
三、科學規范實施
按照“堅持質量標準、堅持統分結合、堅持手段創新、堅持協作共享、堅持依法普查”的基本原則,河源市第五次全國經濟普查領導小組辦公室(以下簡稱領導小組辦公室)深入總結以往普查經驗,進一步優化方式方法,突出統籌、改革與創新,切實提高普查工作科學性、規范性。2023年3-6月,河源市在源城區埔前鎮開展省級、市級綜合試點工作,為普查實施提供有益的實踐經驗。隨后,采用先單位清查后普查登記方式,通過對我市轄區內全部法人單位、產業活動單位和從事第二產業、第三產業活動的個體經營戶進行“地毯式”清查,確保普查對象類型界定準確、普查單位不重不漏。在單位清查基礎上,對從事第二產業、第三產業活動的法人單位和產業活動單位進行全面調查,對個體經營戶進行抽樣調查,對選中的投入產出調查單位同步開展投入產出調查。
此次普查應用了全國統一、集成高效、安全可靠的普查數據采集處理平臺,普查員使用手持移動終端小程序采集基層普查數據,應用投入產出調查電子統計臺賬,提高普查人員管理與培訓信息化水平。積極創新應用智能電話調查、大數據輔助等方式提高普查工作質效。
四、確保數據質量
河源市第五次全國經濟普查實行全過程數據質量控制。領導小組辦公室堅決貫徹落實《普查全面質量管理辦法》,嚴格開展統計執法檢查,壓緊壓實普查數據質量責任。各級普查機構認真執行普查方案,建立健全普查數據質量崗位責任制和問題追溯機制,選優配強普查隊伍,多措并舉開展培訓指導,組織基層普查人員嚴格按照普查流程、質量標準進行數據采集與審核,確保源頭數據質量。加強對普查數據的質量監測分析,堅持邊普查、邊審核、邊檢查,逐級做好數據審核驗收,全面開展數據檢查。2024年3月18-20日,市政府組織市府辦、市工信局、市商務局、市統計局等部門專門成立督查組,分赴各縣(區)督導檢查,指導各縣(區)針對存在問題抓好整改落實。2024年5月14日-17日,河源市第五次全國經濟普查事中質量檢查組對各縣(區)選中的8個普查小區進行單位核查、登記規范性和指標質量抽查;2024年7月31日至8月2日,廣東省第五次全國經濟普查事后質量抽查組抽取龍川縣、紫金縣開展事后質量抽查,對110個單位和個體戶進行登記規范性和主要指標核查。事后質量抽查結果表明,我市普查數據質量符合控制標準。
總體來看,河源市第五次全國經濟普查組織實施科學規范有序,普查全過程公開透明,全面摸清了我市第二產業和第三產業家底,能夠真實反映我市經濟社會發展狀況,達到了預期目標。普查結果顯示,2023年末,全市共有從事第二產業和第三產業活動的法人單位33213個,與2018年末(2018年是河源市第四次全國經濟普查年份,下同)相比,增長64.1%;從業人員55.29萬人,增長16.6%;個體經營戶191912個,從業人員44.08萬人。
詳情請查看附件:20250429-河源市第五次全國經濟普查公報.pdf