前三季，河源市委、市政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聚焦實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，奮力推動(dòng)全市縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展，牢牢守住保障糧食安全底線，全力以赴抓好春、夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，全市蔬菜、水果、特色經(jīng)濟(jì)作物持續(xù)增產(chǎn)，生豬、家禽產(chǎn)能穩(wěn)中有進(jìn)，造林、撫育面積大幅增長(zhǎng)，水產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)提升，農(nóng)業(yè)整體發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況
前三季河源農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值184.02億元，同比增長(zhǎng)4.6%，比上半年回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，其中三季度產(chǎn)值79.28億元，同比增長(zhǎng)4.3%。前三季實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值119.44億元，同比增長(zhǎng)4.2%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重12.3%，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)17.1%，拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)，河源農(nóng)業(yè)有效發(fā)揮了“三農(nóng)”壓艙石作用。
表1 2024年前三季度河源農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值情況表
單位：萬(wàn)元、%
（一）分行業(yè)看，林業(yè)、輔助性活動(dòng)增長(zhǎng)超過(guò)10%，農(nóng)業(yè)增速回落。前三季度，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值184.02億元，增長(zhǎng)4.6%。林業(yè)和牧業(yè)是拉動(dòng)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的主動(dòng)力，前三季林業(yè)、牧業(yè)產(chǎn)值分別為18.10億元、45.57億元，同比增長(zhǎng)13.8%、8.2%，占總產(chǎn)值9.8%、24.8%，貢獻(xiàn)率為26%、41.6%，拉動(dòng)總產(chǎn)值增長(zhǎng)1.2、1.9個(gè)百分點(diǎn)；漁業(yè)、輔助性活動(dòng)延續(xù)上半年較快增長(zhǎng)趨勢(shì)，產(chǎn)值分別為5.94億元、3.09億元，同比增長(zhǎng)6.8%、11.1%；農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)主支撐作用明顯減弱，前三季農(nóng)業(yè)產(chǎn)值111.33億元，同比增長(zhǎng)1.8%，增速比上半年回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。
（二）分縣區(qū)看，區(qū)域間農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展較不平衡。從總產(chǎn)值增長(zhǎng)情況看，東源、連平增幅比全市平均水平高，分別增長(zhǎng)8.8%、7%，其他縣區(qū)均低于全市。分行業(yè)看，農(nóng)業(yè)方面，和平、江東同比下降，東源、龍川低于全市；林業(yè)方面，龍川、紫金（不含臨江、古竹，下同）、江東低于全市；牧業(yè)方面，源城（不含城東，下同）同比下降，和平、龍川、紫金、江東低于全市；漁業(yè)方面，龍川、紫金、連平、江東低于全市。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要特點(diǎn)
（一）早稻面積產(chǎn)量雙增長(zhǎng)，河源夏糧喜獲豐收。糧食安全，“國(guó)之大者”！近年來(lái)，河源不斷筑牢糧食安全根基，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，全力抓好糧食生產(chǎn)，積極推動(dòng)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作，持續(xù)加大撂荒耕地整治力度，進(jìn)一步提高大豆、薯類(lèi)等種植面積，有效保障農(nóng)民種糧收益，全市糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)嶄新局面。全市夏收糧食播種面積98.54萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)3.6%，夏收糧食產(chǎn)量40.77萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.4%。其中，早稻面積91.35萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)2.4%，早稻產(chǎn)量38.69萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.1%。玉米產(chǎn)量1.56萬(wàn)噸，增長(zhǎng)47.4%；豆類(lèi)產(chǎn)量4344噸，增長(zhǎng)7.0%；薯類(lèi)（鮮薯）產(chǎn)量4093噸，同比增長(zhǎng)36.2%。
（二）蔬菜面積持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)量供應(yīng)充足。河源作為粵港澳大灣區(qū)重要的“菜籃子”供應(yīng)基地，大力推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、栽培設(shè)施化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，著力打響“源城蔬菜”等綠色蔬菜品牌，全力推動(dòng)河源蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。前三季度，全市蔬菜種植面積41.08萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)2.5%，蔬菜及食用菌產(chǎn)量54.57萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.0%。其中三季度蔬菜種植面積8.42萬(wàn)畝，品種主要以葉菜類(lèi)、瓜菜類(lèi)、豆類(lèi)、茄果類(lèi)為主，主要有油菜、黃瓜、四季豆、茄子、辣椒等品種。其中葉菜類(lèi)種占比最大，種植面積3.23萬(wàn)畝，占二季度蔬菜總種植面積的37.4%。受上半年持續(xù)降雨影響，加上西瓜作物輪作習(xí)慣等因素，三季度西瓜產(chǎn)量大幅下降，產(chǎn)量6695噸，同比下降15.7%，前三季產(chǎn)量7630噸，同比下降14.1%。
（三）園林水果面積、產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)。前三季全市園林水果面積59.58萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)2.4%；全市水果產(chǎn)量35.27萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.8%。河源發(fā)揮區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，抓好構(gòu)建“萬(wàn)綠河源”品牌體系，圍繞質(zhì)量興農(nóng)的發(fā)展理念，做強(qiáng)做優(yōu)做大河源農(nóng)業(yè)品牌，打造河源特色品牌體系，前三季香蕉、桃子、藍(lán)莓等水果作物持續(xù)增產(chǎn)，其中香蕉產(chǎn)量1.32萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.0%，桃產(chǎn)量8.61萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.2%，藍(lán)莓等其他水果產(chǎn)量2661噸，同比增長(zhǎng)76.8%。
（四）特種作物快速增長(zhǎng)，“特色”優(yōu)勢(shì)凸顯。近年來(lái)，河源充分發(fā)揮生態(tài)、區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”等發(fā)展模式，做大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，提升優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，建成了如紫金蟬茶、東源仙湖茶等富有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，尤其是2021年河源發(fā)布了《河源市優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》，有力支撐了河源特色經(jīng)濟(jì)作物的快速發(fā)展。前三季度，河源茶葉實(shí)有面積和產(chǎn)量分別為19.48萬(wàn)畝和8859噸，同比分別增長(zhǎng)2.5%和4.1%，產(chǎn)值24.29億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值13.2%。盆栽觀賞植物產(chǎn)量857.91萬(wàn)盆，增長(zhǎng)32.6%，河源盆栽產(chǎn)能主要源于和平縣公白鎮(zhèn)德福農(nóng)業(yè)和龍川縣七彩繽紛農(nóng)業(yè)兩家公司，和平縣公白鎮(zhèn)德福農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司高標(biāo)大棚花卉種植基地,引進(jìn)高新技術(shù)種植盆栽，可以更高效繁育，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)灌溉、培育、除蟲(chóng)、管理一體化，產(chǎn)量比之前普通大棚人工管理更高，和平縣盆栽產(chǎn)量637.08萬(wàn)盆，同比增長(zhǎng)35.4%，占全市總產(chǎn)量74.3%；河源七彩繽紛生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司今年一季度開(kāi)始轉(zhuǎn)向銷(xiāo)售愛(ài)達(dá)荷(小盆栽)等為主，訂單數(shù)量增大，產(chǎn)量大幅上漲，龍川縣盆栽產(chǎn)量214.80萬(wàn)盆，同比增長(zhǎng)25.9%。
（五）深入探索“兩山”路徑，林業(yè)產(chǎn)值快速增長(zhǎng)。河源在全省率先出臺(tái)《深入推進(jìn)綠美河源生態(tài)建設(shè)十六條政策措施》，進(jìn)一步探索新時(shí)代“綠水青山就是金山銀山”河源路徑，建立健全林木常態(tài)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制和全民參與共建共享機(jī)制，建設(shè)義務(wù)植樹(shù)基地9個(gè)、主題林611片。前三季，河源完成造林面積46.02萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)21.6%，森林撫育面積175.60萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)8.2%；木材采伐90.60萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)12.4%，大徑竹采運(yùn)450.73萬(wàn)根，增長(zhǎng)16.7%。
（六）生豬、家禽存欄大幅增長(zhǎng)，出欄穩(wěn)中有進(jìn)。全市生豬養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張，生豬及能繁母豬存欄規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，前期增加產(chǎn)能成熟，生豬供應(yīng)穩(wěn)中有進(jìn)，價(jià)格回暖。三季度末,河源生豬期末存欄110.23萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)18.8%，能繁母豬存欄11.72萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)21.6%；前三季生豬出欄117.42萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)3.7%。三季度末河源全市活家禽存欄2113.76萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)8.8%；前三季活家禽（含鴿子）出欄6256.5萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)22.7%。“公司+農(nóng)戶(hù)”的養(yǎng)殖模式帶動(dòng)了養(yǎng)殖戶(hù)擴(kuò)大存欄，拉動(dòng)河源肉雞產(chǎn)能在前期迅速增長(zhǎng)。
（七）工廠化養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大，水產(chǎn)品產(chǎn)量進(jìn)一步提高。河源積極推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，大力推廣工廠養(yǎng)魚(yú)模式，以東源縣燈塔鎮(zhèn)的河源太二農(nóng)業(yè)科技有限公司為代表的工廠化養(yǎng)魚(yú)模式帶動(dòng)各縣區(qū)積極挖掘工廠化養(yǎng)殖潛力，在有限的養(yǎng)殖面積上創(chuàng)造更高的效益。前三季，全市淡水產(chǎn)品總產(chǎn)量3.94萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.3%，其中淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量3.78萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.6%；上半年漁業(yè)產(chǎn)值5.94億元，同比增長(zhǎng)6.8%，為近年來(lái)較高增長(zhǎng)水平。
三、需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題
（一）農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)主支撐作用明顯減弱。前三季農(nóng)業(yè)產(chǎn)值111.33億元，同比增長(zhǎng)1.8%，增速比上半年回落2.1個(gè)百分點(diǎn)，其中第三季度產(chǎn)值55.25億元，同比下降0.3%，第三季產(chǎn)值占前三季比重高達(dá)49.62%，第三季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)值下降直接拉動(dòng)總產(chǎn)值下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)放緩主要原因：一是受夏糧低增速（平常年份保持在1%上下）影響，三季度夏糧產(chǎn)值同比增長(zhǎng)1%，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重為23.6%，對(duì)三季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)負(fù)作用明顯；二是受上半年強(qiáng)對(duì)流天氣造成的持續(xù)降雨影響第三季度蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量提升，部分種植作物產(chǎn)量下降，其中花生畝產(chǎn)下降，產(chǎn)量下降1.5%，西瓜下降14.1%；三是受中草藥材下降影響，前三季中草藥材產(chǎn)值同比下降55.1%，拉動(dòng)總產(chǎn)值下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。
（二）全市中草藥材產(chǎn)量大幅下降。2024年三季度全市中草藥材產(chǎn)量1588噸，同比下降55.3%。全市中草藥材下降主要受和平縣中草藥材大幅下降影響，和平縣三季度中草藥材只收獲產(chǎn)量4噸，對(duì)比上年減少1703噸，同比下降99.8%，影響全市中草藥材產(chǎn)值下降55.1%，拉動(dòng)總產(chǎn)值下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。和平縣大宗中草藥材主要品種為五指毛桃，五指毛桃一般在種植四年后采收，和平縣上年采收的五指毛桃主要集中在2018-2019年份種植，到2023年下半年正值五指毛桃采收期，同時(shí)應(yīng)2023年三季度市場(chǎng)需求，種植戶(hù)進(jìn)行了大面積采收。而2020年新冠疫情初期的防控措施等因素影響勞動(dòng)力流動(dòng)和生產(chǎn)資料購(gòu)銷(xiāo)流通，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了一定的困難，當(dāng)年中草藥材種植面積下降，今年下半年正處于采收相對(duì)“空窗期”，另外受中草藥材市場(chǎng)行情影響，今年三季度中草藥價(jià)格回落，市場(chǎng)表現(xiàn)疲軟，部分有采收條件的種植戶(hù)采收意愿下降，導(dǎo)致和平縣今年三季度中草藥產(chǎn)量斷崖式下滑。
（三）設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平滯后，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高。設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要表現(xiàn)，總體上看，河源設(shè)施農(nóng)業(yè)布局不夠集中，生產(chǎn)規(guī)模小，且比較分散，沒(méi)有集中連片，在一定程度上影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。從設(shè)施農(nóng)業(yè)情況看，全市蔬菜播種面積626678畝，而設(shè)施蔬菜面積僅為1185畝，設(shè)施蔬菜面積僅占總的蔬菜面積的0.19%。
三、相關(guān)意見(jiàn)建議
（一）突出抓好糧食生產(chǎn)。接下來(lái)要抓好秋糧保收工作，確保秋糧顆粒歸倉(cāng)。從夏糧收獲情況看，早稻面積增長(zhǎng)2.4%，面積增加2.12萬(wàn)畝，但畝產(chǎn)下降5.3%，早稻產(chǎn)量增長(zhǎng)1.1%，早稻面積雖然有較大增長(zhǎng)，但因畝產(chǎn)下降，產(chǎn)量沒(méi)有得到相應(yīng)提升。從全年來(lái)看，秋糧占比較大，上年秋糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量50.8%，秋糧保收工作仍是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重中之重。目前我市正陸續(xù)進(jìn)入秋糧收獲期，各級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)要精心組織收獲準(zhǔn)備工作，確保秋糧顆粒歸倉(cāng)。另外要抓好大豆、油料生產(chǎn)，確保完成國(guó)家下達(dá)的種植任務(wù)。持續(xù)推動(dòng)撂荒耕地治理，提供代耕代種等服務(wù)模式，確保來(lái)年糧油面積產(chǎn)量增長(zhǎng)。
（二）穩(wěn)住重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全力以赴做好冬種生產(chǎn)各項(xiàng)工作，突出抓好冬種蔬菜生產(chǎn)工作，因地制宜挖掘冬種蔬菜種植面積，使“冬閑田”變“增收田”。強(qiáng)化果園生產(chǎn)管理，預(yù)防突發(fā)氣候異常對(duì)柑橘等水果造成的影響，提前謀劃好柑橘、橙子、柚子、百香果等一批河源時(shí)令水果流通和銷(xiāo)售，確保全年水果產(chǎn)量提高。以實(shí)施綠美河源生態(tài)建設(shè)“6+1”（“六大行動(dòng)+林業(yè)產(chǎn)業(yè)”）為抓手，持續(xù)推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化生豬家禽產(chǎn)能調(diào)控，圍繞全市能繁母豬保有量等核心指標(biāo)，及時(shí)收集發(fā)布產(chǎn)能、生產(chǎn)、價(jià)格等信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）合理調(diào)節(jié)產(chǎn)能，確保畜禽項(xiàng)目穩(wěn)產(chǎn)釋能。
（三）挖掘培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。挖掘設(shè)施漁業(yè)、大水面生態(tài)漁業(yè)等生態(tài)養(yǎng)殖潛力，抓好河源草魚(yú)、鳙魚(yú)、羅非魚(yú)、鱸魚(yú)、養(yǎng)殖蝦等主要品種生產(chǎn)。全面摸清河源南藥種植分布、種植規(guī)模和種植結(jié)構(gòu)，深入挖掘河源南藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ΑＩ钔诹謽I(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，尤其是林產(chǎn)品中松香類(lèi)、竹筍類(lèi)等與其他地市差異較大的林產(chǎn)品。進(jìn)一步挖掘油料、盆栽、茶葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/span>
（四）進(jìn)一步引導(dǎo)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和升級(jí)，突破種植業(yè)發(fā)展瓶頸，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和競(jìng)爭(zhēng)力。一是進(jìn)一步完善現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展配套政策，依托傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品探索設(shè)施升級(jí)改造模式，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。二是統(tǒng)籌相關(guān)財(cái)政政策，實(shí)施現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息等政策支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是推動(dòng)依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，合理安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施用地，鼓勵(lì)利用“四荒地”等閑置資源發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。
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