今年以來，市委、市政府積極推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，聚焦政策落實(shí)抓服務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，助力工業(yè)企業(yè)加快恢復(fù)生產(chǎn)，主要指標(biāo)保持穩(wěn)定增長。上半年，我市完成工業(yè)增加值對地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)71.0%，拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.6個(gè)百分點(diǎn)，在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起到了“壓艙石”的作用。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本運(yùn)行情況
（一）工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)向好，制造業(yè)提供強(qiáng)力支撐。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值186.66億元，同比增長4.9%，增速排在全省第12位；完成銷售產(chǎn)值753.93億元，同比增長2.9%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為93.5%，逐步形成產(chǎn)品庫存不斷消化，更加貼近市場需求的生產(chǎn)新格局。制造業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)增加值163.13億元，占全市比重近九成，同比增長8.0%，高于全市平均水平3.1個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長作用更加凸顯。
（二）行業(yè)增長面近六成，重點(diǎn)行業(yè)拉動(dòng)明顯。上半年，在統(tǒng)的34個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中有19個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)同比正增長，行業(yè)增長面近六成，重點(diǎn)行業(yè)表現(xiàn)突出，其中：電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增加值同比增長46.6%，酒、飲料和精制茶制造業(yè)同比增長7.1%，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)同比增長4.3%，這3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)對全市規(guī)上工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率合計(jì)達(dá)83.4%，是拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的“主引擎”。
（三）小微企業(yè)持續(xù)回升，民營企業(yè)增勢較好。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)小微企業(yè)共540戶，增加值同比增長7.2%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速2.3個(gè)百分點(diǎn)；全市規(guī)模以上工業(yè)民營企業(yè)共505戶，增加值同比增長7.5%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速2.6個(gè)百分點(diǎn)。小微企業(yè)和民營企業(yè)增勢喜人，為全市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展注入活力。
（四）產(chǎn)品產(chǎn)量增長面近八成、產(chǎn)銷銜接順暢。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)在統(tǒng)的13種重點(diǎn)產(chǎn)品中，有10種產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)同比正增長，增長面近八成。其中，粗鋼同比增長68.2%；塑料制品同比增長35.5%；陶質(zhì)磚同比增長24.8%；鋼材同比增長24.8%；人造板同比增長22.4%；服裝同比增長14.9%；模具同比增長12.6%；化學(xué)原料同比增長7.6%；皮革鞋靴同比增長5.0%；軟飲料同比增長0.3%。
（五）先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)跑，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷優(yōu)化。上半年，全市先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值102.67億元，同比增長10.4%，高于全市平均增速5.5個(gè)百分點(diǎn)，占全市規(guī)模以上增加值的比重為55.0%，比去年同期提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。其中：石油化工產(chǎn)業(yè)同比增長36.4%；新材料制造業(yè)同比增長29.0%；先進(jìn)裝備制造業(yè)同比增長28.1%；高端電子信息制造業(yè)同比增長2.8%。
二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)需關(guān)注的短板
（一）新增企業(yè)推動(dòng)作用較小。上半年，我市共有14家年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.23億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重的0.4%，拉動(dòng)工業(yè)總產(chǎn)值增速0.4個(gè)百分點(diǎn)，推動(dòng)作用較小。從縣區(qū)新增規(guī)模企業(yè)數(shù)量看：高新區(qū)8家，江東新區(qū)4家，源城2家，其余縣區(qū)均無新增規(guī)模企業(yè)。
（二）停產(chǎn)企業(yè)較多。上半年，全市規(guī)模以上停產(chǎn)企業(yè)達(dá)39家，停產(chǎn)面高達(dá)5.9%。從分縣區(qū)看：紫金縣停產(chǎn)企業(yè)13家，東源縣停產(chǎn)企業(yè)7家，源城區(qū)和連平縣停產(chǎn)企業(yè)各6家，和平縣停產(chǎn)企業(yè)4家，高新區(qū)停產(chǎn)企業(yè)2家，龍川縣停產(chǎn)企業(yè)1家。其中大中型企業(yè)不少，比如：力友通訊、金杰環(huán)保建材、寶齊科技、得利時(shí)計(jì)鐘表、珠江礦業(yè)、華豐鋼鐵、泥竹塘鐵礦、恒基建材、合隆制衣、粵東鋼鐵、樂源智能、和興水泥等。
（三）高端產(chǎn)業(yè)支撐不足。長期以來，我市工業(yè)主要特點(diǎn)是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、產(chǎn)品附加值不高。上半年，我市規(guī)模以上工業(yè)裝備制造業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)90.75億元，占全市工業(yè)增加值的比重為48.6%，與深圳(86%)等發(fā)達(dá)城市的差距較大。在高端裝備、核心部件、控制系統(tǒng)等領(lǐng)域仍依賴進(jìn)口，大型成套終端裝備制造能力薄弱。對于國家納入“三新”統(tǒng)計(jì)的14種新產(chǎn)品：軌道交通、碳纖維增強(qiáng)復(fù)合材料、工業(yè)機(jī)器人、3D打印、稀土磁性材料、石墨烯、新能源汽車、動(dòng)車組、光纖光纜、太陽能電池、智能手機(jī)、智能電視、集成電路等涉足不廣。
（四）資金短缺制約企業(yè)發(fā)展。一方面流動(dòng)資金短缺是當(dāng)前制造業(yè)企業(yè)面臨的共性問題，受內(nèi)需不振，經(jīng)濟(jì)低迷等因素影響，原材料價(jià)格上漲、產(chǎn)品庫存上升、應(yīng)收賬款增加，導(dǎo)致企業(yè)營業(yè)收入下降，生產(chǎn)成本上升，資金運(yùn)轉(zhuǎn)受影響。另一方面制造業(yè)是一個(gè)相對重資產(chǎn)的行業(yè)，固定支出項(xiàng)目較多，停工期間人員工資、金融機(jī)構(gòu)利息、各項(xiàng)稅費(fèi)和電費(fèi)等需按時(shí)支付，加上庫存增加，回款金額減少，企業(yè)面臨較大的到期還款壓力。
三、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
（一）加大項(xiàng)目投資和建設(shè)力度。項(xiàng)目為王，我市要堅(jiān)持狠抓大項(xiàng)目好項(xiàng)目，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，緊緊圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和各地特色產(chǎn)業(yè)，有針對性加大招商引資力度，努力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)水平高、輻射能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。加大在建項(xiàng)目建設(shè)力度，對已建立的工業(yè)投資和工業(yè)技改投資項(xiàng)目工作臺(tái)賬加強(qiáng)管理，及時(shí)更新重點(diǎn)項(xiàng)目工作臺(tái)帳，完善項(xiàng)目信息，掌握重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題，建立問題解決協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響項(xiàng)目實(shí)施的問題。對于已開工的項(xiàng)目，要在保證質(zhì)量、安全的情況下，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;對尚未開工的項(xiàng)目要督促盡早開工，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
（二）大力推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要鼓勵(lì)支持我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快實(shí)施老舊設(shè)備更新?lián)Q代，推動(dòng)加快向高端、智能、綠色方向轉(zhuǎn)型升級，積極擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資扶持力度；二要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃我市工業(yè)園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和綠色工廠創(chuàng)建工作；三要著力完善企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、政學(xué)研用相結(jié)合的工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)發(fā)展“三新”（新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式）業(yè)態(tài)，構(gòu)建創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
（三）提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力。目前，市場格局出現(xiàn)縫隙，為企業(yè)帶來新發(fā)展機(jī)遇。所以，我們要政企聯(lián)動(dòng)，搶抓機(jī)遇。一是深入調(diào)研，搶占先機(jī)。應(yīng)主動(dòng)作為，積極調(diào)研下半年的工業(yè)品市場，發(fā)掘市場需求與供應(yīng)缺口，加快政企聯(lián)動(dòng)，協(xié)助相關(guān)企業(yè)快速進(jìn)入市場。二是鼓勵(lì)企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)，提升產(chǎn)品競爭力。優(yōu)秀的品質(zhì)是搶占市場份額的重要條件，通過創(chuàng)新補(bǔ)貼、幫助企業(yè)與高校聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)品等形式，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，提升產(chǎn)品競爭力，使企業(yè)和產(chǎn)品得到市場認(rèn)可。三是加大本地企業(yè)扶持，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈在疫情期間受到較大影響，要鼓勵(lì)企業(yè)采購本地企業(yè)上下游產(chǎn)品配套，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，降低物流成本，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
（四）助外貿(mào)企業(yè)紓困解難。從推動(dòng)企業(yè)在外貿(mào)領(lǐng)域保通保暢、加大財(cái)稅金融支持、幫助企業(yè)抓訂單、拓市場、穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)支持企業(yè)用足用好相關(guān)政策措施，幫助廣大外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。具體來看，一是繼續(xù)加大減稅降費(fèi)落實(shí)力度，降低外貿(mào)企業(yè)成本；二是“引進(jìn)來”，加大線上辦展和境外參展的力度，為外貿(mào)企業(yè)提供平臺(tái)，讓國外的企業(yè)通過平臺(tái)的產(chǎn)品展示能了解到相關(guān)產(chǎn)品，從而推動(dòng)產(chǎn)品市場化，擴(kuò)大產(chǎn)品需求，拓寬企業(yè)搶訂單保訂單的渠道；三是“走出去”，組織外貿(mào)企業(yè)走出去展示商品，吸引訂單。
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