上半年,河源市委、市政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神,堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,聚焦實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,奮力推動(dòng)全市縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展,牢牢守住保障糧食安全底線,全力以赴抓好春耕、春收等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,全市蔬菜、特色經(jīng)濟(jì)作物持續(xù)增產(chǎn),生豬產(chǎn)能穩(wěn)中有進(jìn),造林、撫育面積大幅增長(zhǎng),水產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)提升,農(nóng)業(yè)整體發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況
上半年河源農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值98.43億元,同比增長(zhǎng)6.0%,其中二季度總產(chǎn)值54.05億元,同比增長(zhǎng)6.4%。上半年實(shí)現(xiàn)增加值65.85億元,同比增長(zhǎng)5.9%,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重10.8%,對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)11.9%,拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn),河源農(nóng)業(yè)有效發(fā)揮了“三農(nóng)”壓艙石作用。
表1 2023年上半年河源農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)情況表
單位:萬(wàn)元、%
分行業(yè)看,林業(yè)保持高速增長(zhǎng),比上年同期增長(zhǎng)20.6%,農(nóng)業(yè)(種植業(yè))、牧業(yè)穩(wěn)中有升,同比均增長(zhǎng)4.4%,漁業(yè)和輔助性活動(dòng)產(chǎn)值延續(xù)一季度增長(zhǎng)趨勢(shì),分別同比增長(zhǎng)5.1%和10.5%。其中漁業(yè)和輔助性活動(dòng)增速分別比上年提高2.7和1.7個(gè)百分點(diǎn),均為近年來(lái)較高增長(zhǎng)水平。占比只有10.9%的林業(yè)高位增長(zhǎng),是拉動(dòng)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的重要因素,增速比上年提高22.5個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)2.0個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率高達(dá)32.4%,其中造林面積同比增長(zhǎng)91.8%、未成林撫育作業(yè)面積同比增長(zhǎng)88.1%、成林撫育面積同比增長(zhǎng)1843.9%,大徑竹采運(yùn)同比增長(zhǎng)18.6%。
分區(qū)域看,區(qū)域間農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展較不平衡。從總產(chǎn)值增長(zhǎng)情況看,東源、紫金(不含臨江、古竹)、連平增幅比全市平均水平高,分別增長(zhǎng)10.1%、6.9%、6.4%。東源五大行業(yè)增速均高于全市,支撐連平增長(zhǎng)的主要因素是畜牧業(yè)發(fā)展,連平畜牧業(yè)增長(zhǎng)13.4%,畜牧業(yè)的貢獻(xiàn)率為51%;紫金增長(zhǎng)的主要靠種植業(yè)和林業(yè)共同發(fā)力,紫金(不含臨江、古竹)農(nóng)業(yè)(種植業(yè))增長(zhǎng)8.3%,林業(yè)增長(zhǎng)10.1%。從行業(yè)結(jié)構(gòu)影響看,農(nóng)業(yè)(種植業(yè))產(chǎn)值比重大,占全市總產(chǎn)值55.2%,但耕地總量有限,農(nóng)業(yè)增幅相對(duì)平緩,當(dāng)前畜牧業(yè)增長(zhǎng)仍是影響總產(chǎn)值增長(zhǎng)的重要因素,全市牧業(yè)產(chǎn)值比重為29.3%,且增幅波動(dòng)較大,源城(不含城東)、江東增長(zhǎng)乏力也是受畜牧業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力不足影響,兩個(gè)區(qū)畜牧業(yè)均下降2.2%。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要特點(diǎn)
(一)“冬閑田”變“增收田”,河源冬小麥喜獲豐收。糧食安全,“國(guó)之大者”!近年來(lái),河源積極推動(dòng)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作,持續(xù)加大撂荒耕地整治力度,切實(shí)把土地資源管起來(lái)、用起來(lái)、盤起來(lái),加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,全市糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)嶄新局面。去年以來(lái),河源利用撂荒耕地和“稻稻麥”等多種形式提高糧食綜合生產(chǎn)能力。冬小麥的成功推廣試種,就是河源全方位夯實(shí)糧食安全根基的重要舉措,為全市打造三造糧食種植樹立了樣板。今年是河源恢復(fù)種植小麥收獲的第二年,全市小麥種植面積大幅增長(zhǎng)。全市春收小麥面積2843畝,同比增長(zhǎng)196.5%,產(chǎn)量718.3噸,同比增長(zhǎng)132.5%。
(二)蔬菜面積持續(xù)擴(kuò)大,產(chǎn)量供應(yīng)充足。河源作為粵港澳大灣區(qū)重要的“菜籃子”供應(yīng)基地,大力推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、栽培設(shè)施化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,著力打響“源城蔬菜”等綠色蔬菜品牌,全力推動(dòng)河源蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今春以來(lái),總的來(lái)說(shuō)氣候條件較好,沒(méi)有較大的降水和降溫過(guò)程,特別是初春氣溫回升快,光照充足,蔬菜生長(zhǎng)形勢(shì)較好,供應(yīng)充足。上半年,全市蔬菜種植面積32.0萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)2.5%,蔬菜及食用菌產(chǎn)量43.16萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)2.6%。二季度蔬菜種植面積8.52萬(wàn)畝,品種主要以葉菜類、瓜菜類、豆類、茄果類為主,主要有油菜、黃瓜、四季豆、茄子、辣椒等品種。其中葉菜類種植面積4.17萬(wàn)畝,占二季度蔬菜總種植面積的49.0%,主要品種為油菜。
(三)特種作物快速增長(zhǎng),“特色”優(yōu)勢(shì)凸顯。近年來(lái),河源充分發(fā)揮生態(tài)、區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),按照“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”等發(fā)展模式,做大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品,提升優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,建成了如紫金蟬茶、東源仙湖茶等富有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),尤其是2021年河源發(fā)布了《河源市優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》,有力支撐了河源特色經(jīng)濟(jì)作物的快速發(fā)展。上半年,河源茶葉實(shí)有面積和產(chǎn)量分別為18.82萬(wàn)畝和5927噸,同比分別增長(zhǎng)25.3%和10.7%,產(chǎn)值16.97億元,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值17.2%。盆栽觀賞植物產(chǎn)量425.81萬(wàn)盆,增長(zhǎng)99.8%,河源盆栽產(chǎn)能主要源于和平縣公白鎮(zhèn)德福農(nóng)業(yè)和龍川縣七彩繽紛農(nóng)業(yè)兩家公司,和平縣公白鎮(zhèn)德福農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司高標(biāo)大棚花卉種植基地,引進(jìn)高新技術(shù)種植盆栽,可以更高效繁育,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)灌溉、培育、除蟲、管理一體化,產(chǎn)量比之前普通大棚人工管理更高,龍川縣車田鎮(zhèn)湯湖村七彩繽紛生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司高標(biāo)大棚種植基地因品質(zhì)好價(jià)格實(shí)惠網(wǎng)銷和廣州訂單加大,產(chǎn)量大幅上漲。其中和平縣盆栽貢獻(xiàn)全市總量的77.7%。
(四)“六大行動(dòng)”深入實(shí)施,林業(yè)產(chǎn)值快速增長(zhǎng)。今年初,河源提出大力實(shí)施綠美河源生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”,探索新時(shí)代“綠水青山就是金山銀山”河源路徑。2023年,河源將在全市實(shí)施63個(gè)綠美河源生態(tài)重點(diǎn)項(xiàng)目,著力打造13個(gè)綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn),以推進(jìn)生態(tài)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。上半年,河源完成造林面積37.69萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)91.8%,新增成林撫育面積55.59萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)1843.9%;大徑竹采運(yùn)144.39萬(wàn)立方米,增長(zhǎng)18.6%。
(五)生豬養(yǎng)殖規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,價(jià)格低位運(yùn)行。全市生豬養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張,生豬及能繁母豬存欄規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),前期增加產(chǎn)能成熟,生豬供應(yīng)持續(xù)增長(zhǎng),價(jià)格下挫。2023年上半年,河源生豬期末存欄89.17萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)2.5%,能繁母豬存欄9.45萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)5.6%,上半年生豬出欄78.83萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)6.1%。生豬產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度高,生豬價(jià)格對(duì)市場(chǎng)供求關(guān)系變化敏感。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示一、二季度河源生豬出欄均價(jià)分別為16.40元/公斤、15.42元/公斤,其中二季度價(jià)格已低于去年同期水平
(六)家禽產(chǎn)能穩(wěn)中有增,出欄價(jià)格小幅波動(dòng)。活家禽期末存欄1893.41萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)1.0%,上半年家禽出欄3095.21萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)1.3%。上半年,河源家禽整體產(chǎn)能較為穩(wěn)定,有小幅增長(zhǎng)。受豬價(jià)低迷和市場(chǎng)供需因素影響,上半年河源市肉雞價(jià)格低位波動(dòng)略有下跌,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示二季度河源肉雞出售均價(jià)13.80元/公斤,同比下跌10.9%。蛋雞期末存欄190.43萬(wàn)只,同比下降4.2%,上半年雞蛋產(chǎn)量為7125.6噸,同比增長(zhǎng)2.2%。2022年以來(lái)河源市蛋雞養(yǎng)殖規(guī)??傮w保持穩(wěn)定,雞蛋產(chǎn)量同比增長(zhǎng),主要是由于去年雞蛋銷售受疫情形勢(shì)的一定影響偏低,而今年一季度特別是春節(jié)后疫情影響逐步減退,銷量增加。
(七)工廠化養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大,水產(chǎn)品產(chǎn)量進(jìn)一步提高。河源積極推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展,大力推廣工廠養(yǎng)魚模式,以東源縣燈塔鎮(zhèn)的河源太二農(nóng)業(yè)科技有限公司為代表的工廠化養(yǎng)魚模式帶動(dòng)各縣區(qū)積極挖掘工廠化養(yǎng)殖潛力,在有限的養(yǎng)殖面積上創(chuàng)造更高的效益。如源城區(qū)坪圍村引入工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖鱖魚產(chǎn)業(yè),項(xiàng)目總共投資約600萬(wàn)元,主要建設(shè)4套循環(huán)水養(yǎng)殖設(shè)備系統(tǒng)及38個(gè)養(yǎng)殖桶進(jìn)行養(yǎng)殖,預(yù)計(jì)今年第一批次投產(chǎn)將上市銷售。上半年,全市淡水產(chǎn)品產(chǎn)量2.22萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5.9%,其中淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量2.18萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5.7%。
三、需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題
(一)區(qū)域間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不均衡。近年來(lái),河源不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,河源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了一定成效,涌現(xiàn)出一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),特色農(nóng)業(yè)相對(duì)豐富,但區(qū)域間發(fā)展不均衡。從省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分布情況看,河源現(xiàn)有經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)85家,其中源城區(qū)15家,東源縣31家,和平縣13家,龍川縣9家,紫金縣13家,連平縣4家;東源縣擁有省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)占全市的36.5%,占比最大,而連平縣只占全市的5%,從龍頭企業(yè)分布結(jié)構(gòu)可以看出,河源區(qū)域間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不平衡。
(二)糧食生產(chǎn)仍是各級(jí)政府急需關(guān)注的問(wèn)題。糧食安全一直是習(xí)近平總書記高度重視的問(wèn)題,多次強(qiáng)調(diào)要繃緊糧食安全這根弦。去年以來(lái),河源扎實(shí)推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種,壓緊壓實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任,糧食生產(chǎn)能力得到進(jìn)一步提高,但是糧食生產(chǎn)依舊存在一些客觀存在的問(wèn)題。一是種植糧食作物經(jīng)濟(jì)效益低于經(jīng)濟(jì)作物,影響企業(yè)和農(nóng)戶種植積極性,個(gè)別地方種植戶為追求經(jīng)濟(jì)效益將優(yōu)質(zhì)耕地改種經(jīng)濟(jì)作物。二是土地流轉(zhuǎn)程度低,糧食種植的產(chǎn)業(yè)化水平不高,影響糧食產(chǎn)量的進(jìn)一步提高。三是耕地非糧化問(wèn)題依然存在,如設(shè)施農(nóng)業(yè)占用永久基本農(nóng)田等問(wèn)題。四是撂荒復(fù)耕工作存在一定短板。
(三)動(dòng)物疫病影響加重值得警惕。上半年河源部分養(yǎng)殖場(chǎng)淘汰病弱豬速度明顯加快,個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)減欄或清欄。如連平縣東瑞農(nóng)牧發(fā)展有限公司因養(yǎng)殖場(chǎng)種豬來(lái)源復(fù)雜,規(guī)模增長(zhǎng)過(guò)快,管理難度加大,導(dǎo)致藍(lán)耳病、偽狂犬等疫病復(fù)雜且難以有效控制,鑒于當(dāng)前行情低迷,于二季度清理原有豬群,凈化豬場(chǎng)。紫金東瑞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司也表示出于優(yōu)化種群需要,二季度清理豬群。
三、相關(guān)意見建議
(一)切實(shí)抓好夏種夏管,確保秋糧種足管好。目前我市正陸續(xù)進(jìn)入夏種夏管期,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要千方百計(jì)抓好糧食生產(chǎn)。一要切實(shí)抓好夏種夏管,落實(shí)好夏播任務(wù),確保全年糧食面積只增不減,各地要抓好糧食田間管理,未雨綢繆做好旱澇災(zāi)害防范和病蟲害防治,努力搭好豐收架子。二要抓好大豆油料生產(chǎn),確保完成國(guó)家下達(dá)的種植任務(wù)。三要持續(xù)推動(dòng)撂荒耕地治理,提供代耕代種等服務(wù),確保秋收糧食面積產(chǎn)量增長(zhǎng)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)防疫體系建設(shè),完善落實(shí)各項(xiàng)防疫制度。畜牧業(yè)是拉動(dòng)我市農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值的主要增長(zhǎng)極,各縣區(qū)要?jiǎng)?wù)必確保畜牧業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng),要推廣行之有效的防疫經(jīng)驗(yàn)做法,同時(shí)加強(qiáng)畜禽疫情監(jiān)測(cè)工作,做好養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等肉品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫工作,及早發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,確保各類畜禽生產(chǎn)安全。
(三)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)區(qū)域間農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展,提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,突出區(qū)域特色,積極引進(jìn)種養(yǎng)大戶,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)政策和資金扶持,促進(jìn)區(qū)域間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展;二是重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),選擇優(yōu)勢(shì)明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種,統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設(shè),或根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)模種植企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化種植。三是要加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和集散基地,解決產(chǎn)銷對(duì)接難題。要依托燈塔盆地農(nóng)業(yè)資源稟賦,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和集散基地,打造與粵港澳大灣區(qū)國(guó)際農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈連接合作平臺(tái),保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、銷得掉、供應(yīng)穩(wěn)。