上半年，河源市委、市政府深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和對廣東系列重要講話、重要指示精神，堅定不移推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聚焦實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，奮力推動全市縣鎮(zhèn)村高質量發(fā)展，牢牢守住保障糧食安全底線，全力以赴抓好春耕、春收等農業(yè)生產(chǎn)工作，全市蔬菜、特色經(jīng)濟作物持續(xù)增產(chǎn)，生豬產(chǎn)能穩(wěn)中有進，造林、撫育面積大幅增長，水產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)提升，農業(yè)整體發(fā)展保持良好態(tài)勢。
一、農業(yè)經(jīng)濟總體運行情況
上半年河源農林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值98.43億元，同比增長6.0%，其中二季度總產(chǎn)值54.05億元，同比增長6.4%。上半年實現(xiàn)增加值65.85億元，同比增長5.9%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重10.8%，對地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻11.9%，拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.6個百分點，河源農業(yè)有效發(fā)揮了“三農”壓艙石作用。
表1 2023年上半年河源農林牧漁業(yè)生產(chǎn)情況表
單位：萬元、%
分行業(yè)看，林業(yè)保持高速增長，比上年同期增長20.6%，農業(yè)（種植業(yè)）、牧業(yè)穩(wěn)中有升，同比均增長4.4%，漁業(yè)和輔助性活動產(chǎn)值延續(xù)一季度增長趨勢，分別同比增長5.1%和10.5%。其中漁業(yè)和輔助性活動增速分別比上年提高2.7和1.7個百分點，均為近年來較高增長水平。占比只有10.9%的林業(yè)高位增長，是拉動總產(chǎn)值增長的重要因素，增速比上年提高22.5個百分點，拉動農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長2.0個百分點，貢獻率高達32.4%，其中造林面積同比增長91.8%、未成林撫育作業(yè)面積同比增長88.1%、成林撫育面積同比增長1843.9%，大徑竹采運同比增長18.6%。
分區(qū)域看，區(qū)域間農林牧漁業(yè)發(fā)展較不平衡。從總產(chǎn)值增長情況看，東源、紫金（不含臨江、古竹）、連平增幅比全市平均水平高，分別增長10.1%、6.9%、6.4%。東源五大行業(yè)增速均高于全市，支撐連平增長的主要因素是畜牧業(yè)發(fā)展，連平畜牧業(yè)增長13.4%，畜牧業(yè)的貢獻率為51%；紫金增長的主要靠種植業(yè)和林業(yè)共同發(fā)力，紫金（不含臨江、古竹）農業(yè)（種植業(yè)）增長8.3%，林業(yè)增長10.1%。從行業(yè)結構影響看，農業(yè)（種植業(yè)）產(chǎn)值比重大，占全市總產(chǎn)值55.2%，但耕地總量有限，農業(yè)增幅相對平緩，當前畜牧業(yè)增長仍是影響總產(chǎn)值增長的重要因素，全市牧業(yè)產(chǎn)值比重為29.3%，且增幅波動較大，源城（不含城東）、江東增長乏力也是受畜牧業(yè)增長動力不足影響，兩個區(qū)畜牧業(yè)均下降2.2%。
二、農業(yè)生產(chǎn)主要特點
（一）“冬閑田”變“增收田”，河源冬小麥喜獲豐收。糧食安全，“國之大者”！近年來，河源積極推動撂荒耕地復耕復種工作，持續(xù)加大撂荒耕地整治力度，切實把土地資源管起來、用起來、盤起來，加快推動農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，全市糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)嶄新局面。去年以來，河源利用撂荒耕地和“稻稻麥”等多種形式提高糧食綜合生產(chǎn)能力。冬小麥的成功推廣試種，就是河源全方位夯實糧食安全根基的重要舉措，為全市打造三造糧食種植樹立了樣板。今年是河源恢復種植小麥收獲的第二年，全市小麥種植面積大幅增長。全市春收小麥面積2843畝，同比增長196.5%，產(chǎn)量718.3噸，同比增長132.5%。
（二）蔬菜面積持續(xù)擴大，產(chǎn)量供應充足。河源作為粵港澳大灣區(qū)重要的“菜籃子”供應基地，大力推進蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、栽培設施化、生產(chǎn)標準化，著力打響“源城蔬菜”等綠色蔬菜品牌，全力推動河源蔬菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。今春以來，總的來說氣候條件較好，沒有較大的降水和降溫過程，特別是初春氣溫回升快，光照充足，蔬菜生長形勢較好，供應充足。上半年，全市蔬菜種植面積32.0萬畝，同比增長2.5%，蔬菜及食用菌產(chǎn)量43.16萬噸，同比增長2.6%。二季度蔬菜種植面積8.52萬畝，品種主要以葉菜類、瓜菜類、豆類、茄果類為主，主要有油菜、黃瓜、四季豆、茄子、辣椒等品種。其中葉菜類種植面積4.17萬畝，占二季度蔬菜總種植面積的49.0%，主要品種為油菜。
（三）特種作物快速增長，“特色”優(yōu)勢凸顯。近年來，河源充分發(fā)揮生態(tài)、區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”等發(fā)展模式，做大優(yōu)勢特色農產(chǎn)品，提升優(yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，建成了如紫金蟬茶、東源仙湖茶等富有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，尤其是2021年河源發(fā)布了《河源市優(yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級行動計劃（2021-2025年）》，有力支撐了河源特色經(jīng)濟作物的快速發(fā)展。上半年，河源茶葉實有面積和產(chǎn)量分別為18.82萬畝和5927噸，同比分別增長25.3%和10.7%，產(chǎn)值16.97億元，占農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值17.2%。盆栽觀賞植物產(chǎn)量425.81萬盆，增長99.8%，河源盆栽產(chǎn)能主要源于和平縣公白鎮(zhèn)德福農業(yè)和龍川縣七彩繽紛農業(yè)兩家公司，和平縣公白鎮(zhèn)德福農業(yè)發(fā)展有限公司高標大棚花卉種植基地,引進高新技術種植盆栽，可以更高效繁育，實現(xiàn)自動灌溉、培育、除蟲、管理一體化，產(chǎn)量比之前普通大棚人工管理更高，龍川縣車田鎮(zhèn)湯湖村七彩繽紛生態(tài)農業(yè)科技發(fā)展有限公司高標大棚種植基地因品質好價格實惠網(wǎng)銷和廣州訂單加大，產(chǎn)量大幅上漲。其中和平縣盆栽貢獻全市總量的77.7%。
（四）“六大行動”深入實施，林業(yè)產(chǎn)值快速增長。今年初，河源提出大力實施綠美河源生態(tài)建設“六大行動”，探索新時代“綠水青山就是金山銀山”河源路徑。2023年，河源將在全市實施63個綠美河源生態(tài)重點項目，著力打造13個綠美廣東生態(tài)建設示范點，以推進生態(tài)重點項目建設推動林業(yè)高質量發(fā)展。上半年，河源完成造林面積37.69萬畝，同比增長91.8%，新增成林撫育面積55.59萬畝，同比增長1843.9%；大徑竹采運144.39萬立方米，增長18.6%。
（五）生豬養(yǎng)殖規(guī)模繼續(xù)擴大，價格低位運行。全市生豬養(yǎng)殖規(guī)模進一步擴張，生豬及能繁母豬存欄規(guī)模持續(xù)增長，前期增加產(chǎn)能成熟，生豬供應持續(xù)增長，價格下挫。2023年上半年,河源生豬期末存欄89.17萬頭，同比增長2.5%，能繁母豬存欄9.45萬頭，同比增長5.6%，上半年生豬出欄78.83萬頭，同比增長6.1%。生豬產(chǎn)業(yè)市場化程度高，生豬價格對市場供求關系變化敏感。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示一、二季度河源生豬出欄均價分別為16.40元/公斤、15.42元/公斤，其中二季度價格已低于去年同期水平
（六）家禽產(chǎn)能穩(wěn)中有增，出欄價格小幅波動。活家禽期末存欄1893.41萬只，同比增長1.0%，上半年家禽出欄3095.21萬只，同比增長1.3%。上半年，河源家禽整體產(chǎn)能較為穩(wěn)定，有小幅增長。受豬價低迷和市場供需因素影響，上半年河源市肉雞價格低位波動略有下跌，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示二季度河源肉雞出售均價13.80元/公斤，同比下跌10.9%。蛋雞期末存欄190.43萬只，同比下降4.2%，上半年雞蛋產(chǎn)量為7125.6噸，同比增長2.2%。2022年以來河源市蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模總體保持穩(wěn)定，雞蛋產(chǎn)量同比增長，主要是由于去年雞蛋銷售受疫情形勢的一定影響偏低，而今年一季度特別是春節(jié)后疫情影響逐步減退，銷量增加。
（七）工廠化養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大，水產(chǎn)品產(chǎn)量進一步提高。河源積極推進現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，大力推廣工廠養(yǎng)魚模式，以東源縣燈塔鎮(zhèn)的河源太二農業(yè)科技有限公司為代表的工廠化養(yǎng)魚模式帶動各縣區(qū)積極挖掘工廠化養(yǎng)殖潛力，在有限的養(yǎng)殖面積上創(chuàng)造更高的效益。如源城區(qū)坪圍村引入工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖鱖魚產(chǎn)業(yè)，項目總共投資約600萬元，主要建設4套循環(huán)水養(yǎng)殖設備系統(tǒng)及38個養(yǎng)殖桶進行養(yǎng)殖，預計今年第一批次投產(chǎn)將上市銷售。上半年，全市淡水產(chǎn)品產(chǎn)量2.22萬噸，增長5.9%，其中淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量2.18萬噸，增長5.7%。
三、需要關注的幾個問題
（一）區(qū)域間農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不均衡。近年來，河源不斷優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力，河源農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了一定成效，涌現(xiàn)出一批農業(yè)龍頭企業(yè)，特色農業(yè)相對豐富，但區(qū)域間發(fā)展不均衡。從省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)分布情況看，河源現(xiàn)有經(jīng)認定的省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)85家，其中源城區(qū)15家，東源縣31家，和平縣13家，龍川縣9家，紫金縣13家，連平縣4家；東源縣擁有省級農業(yè)龍頭企業(yè)占全市的36.5%，占比最大，而連平縣只占全市的5%，從龍頭企業(yè)分布結構可以看出，河源區(qū)域間農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不平衡。
（二）糧食生產(chǎn)仍是各級政府急需關注的問題。糧食安全一直是習近平總書記高度重視的問題，多次強調要繃緊糧食安全這根弦。去年以來，河源扎實推進撂荒耕地復耕復種，壓緊壓實糧食生產(chǎn)責任，糧食生產(chǎn)能力得到進一步提高，但是糧食生產(chǎn)依舊存在一些客觀存在的問題。一是種植糧食作物經(jīng)濟效益低于經(jīng)濟作物，影響企業(yè)和農戶種植積極性，個別地方種植戶為追求經(jīng)濟效益將優(yōu)質耕地改種經(jīng)濟作物。二是土地流轉程度低，糧食種植的產(chǎn)業(yè)化水平不高，影響糧食產(chǎn)量的進一步提高。三是耕地非糧化問題依然存在，如設施農業(yè)占用永久基本農田等問題。四是撂荒復耕工作存在一定短板。
（三）動物疫病影響加重值得警惕。上半年河源部分養(yǎng)殖場淘汰病弱豬速度明顯加快，個別養(yǎng)殖場減欄或清欄。如連平縣東瑞農牧發(fā)展有限公司因養(yǎng)殖場種豬來源復雜，規(guī)模增長過快，管理難度加大，導致藍耳病、偽狂犬等疫病復雜且難以有效控制，鑒于當前行情低迷，于二季度清理原有豬群，凈化豬場。紫金東瑞農業(yè)發(fā)展有限公司也表示出于優(yōu)化種群需要，二季度清理豬群。
三、相關意見建議
（一）切實抓好夏種夏管，確保秋糧種足管好。目前我市正陸續(xù)進入夏種夏管期，各級農業(yè)部門要千方百計抓好糧食生產(chǎn)。一要切實抓好夏種夏管，落實好夏播任務，確保全年糧食面積只增不減，各地要抓好糧食田間管理，未雨綢繆做好旱澇災害防范和病蟲害防治，努力搭好豐收架子。二要抓好大豆油料生產(chǎn)，確保完成國家下達的種植任務。三要持續(xù)推動撂荒耕地治理，提供代耕代種等服務，確保秋收糧食面積產(chǎn)量增長。
（二）切實加強防疫體系建設，完善落實各項防疫制度。畜牧業(yè)是拉動我市農林牧漁業(yè)產(chǎn)值的主要增長極，各縣區(qū)要務必確保畜牧業(yè)平穩(wěn)增長，要推廣行之有效的防疫經(jīng)驗做法，同時加強畜禽疫情監(jiān)測工作，做好養(yǎng)殖場、屠宰場、批發(fā)市場等肉品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的檢驗檢疫工作，及早發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保各類畜禽生產(chǎn)安全。
（三）優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，促進區(qū)域間農業(yè)均衡發(fā)展，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力。一是進一步調整優(yōu)化全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構布局，突出區(qū)域特色，積極引進種養(yǎng)大戶，培育農業(yè)龍頭企業(yè)，進一步加強政策和資金扶持，促進區(qū)域間現(xiàn)代農業(yè)均衡發(fā)展；二是重點發(fā)展設施農業(yè)，選擇優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗贩N，統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設，或根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)模種植企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)化種植。三是要加快建設農產(chǎn)品供應和集散基地，解決產(chǎn)銷對接難題。要依托燈塔盆地農業(yè)資源稟賦，建設粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質農產(chǎn)品供應和集散基地，打造與粵港澳大灣區(qū)國際農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈連接合作平臺，保障農產(chǎn)品產(chǎn)得出、銷得掉、供應穩(wěn)。
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