河府〔2023〕50號
各縣(區)人民政府(管委會),市府直屬各單位:
現將《河源市人民政府2023年立法工作計劃》印發給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向市司法局反映。
河源市人民政府
2023年5月9日
河源市人民政府2023年立法工作計劃
為科學、合理安排2023年度市政府立法工作,根據《中華人民共和國立法法》《規章制定程序條例》和《河源市政府規章制定程序規定》等有關規定,結合實際,制定本工作計劃。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入學習貫徹黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于立法工作的重要論述,弘揚偉大建黨精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持科學立法、民主立法、依法立法,發展全過程人民民主,完善立法體制機制,嚴格立法審查,著力提高立法質量,以良法促進發展、保障善治,為我市高質量發展、建設幸福和諧美麗河源提供堅實的法治保障。
二、立法項目安排
嚴格遵循地方立法權限,在廣泛征求意見、深入調研和充分論證的基礎上,2023年政府立法計劃正式項目安排為《河源市城市生活垃圾管理辦法》(暫定名),申報單位和起草單位為市城管綜合執法局。目前我市城市生活垃圾管理工作還存在著全程分類管理體系不健全、基礎設施建設和改造有待加快推進、源頭減量和資源化利用水平有待提高等問題,通過立法學習和借鑒國內先進經驗,破解城市生活垃圾管理難題,顯得十分必要。《河源市城市生活垃圾管理辦法》為2021、2022年預備項目,經多方論證,作為2023年政府規章正式項目的條件已較為成熟。該項立法由市城管綜合執法局負責草案起草工作,送市司法局合法性審查,于2023年12月20日前報送市政府審議。
三、工作要求
(一)堅持黨對政府立法工作的領導。提高政治站位,強化使命擔當,堅持黨對立法工作的領導,全面貫徹中央和省委、市委決策部署,堅持立法決策與改革決策相銜接,充分發揮政府立法在推進國家治理體系和治理能力現代化中的重要作用。
(二)著力提高政府立法質量。堅持“針對問題立法,立法解決問題”,突出地方特色,注重調查研究,多形式多渠道征集民意,充分發揮立法的引領規范作用,更好滿足河源治理需要和人民生活期盼。嚴格遵循立法程序和立法權限,切實避免越權立法、重復立法、盲目立法。認真學習宣傳貫徹實施新立法法,不斷提升科學立法、民主立法、依法立法水平。
(三)嚴格落實工作責任。加強組織領導、完善工作機制、壓緊壓實責任、加強溝通協調,集中精力高質高效按時完成重點立法項目。起草部門要配齊配強立法工作人員,成立立法專班,制定具體工作方案,倒排工作時序,落實工作完成時限和內容;要按時上報送審稿、調研論證等相關材料,為審查、審議等工作預留合理時間;要主動邀請市人大常委會、市司法局提前介入給予指導,起草過程中涉及其他部門職責分工的,應當與有關部門充分協商。市司法局要及時做好組織協調、督促指導、審查報送等工作,加強與起草部門的溝通,及時跟蹤了解立法工作計劃執行情況,加強組織協調和督促指導,確保政府立法計劃按期完成。財政部門要落實立法項目資金保障。
公開方式:主動公開