河環函〔2025〕39號
市工業和信息化局：
現就廖輝彪,鄒光彬,胡青松,肖青華,廖錦珍,朱冬冬,黃志斌,張勝利,鄧濤,何天宇,易新河,賴冬美,葉風云委員提出的關于加大河源市中小微企業扶持力度的提案提出如下協辦意見：
一、以生態高水平保護，推動經濟高質量發展
中小微企業經濟作為我市經濟社會發展中不可或缺、不容忽視的重要力量。一直以來，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平生態文明思想，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持“依法依規監管，有力有效服務”，規范執法行為，優化執法方法，提升服務水平，切實以生態環境高水平保護推動經濟社會高質量發展，助力河源加快實現綠色崛起。
二、著力提升審批效能，全流程落實惠企便利服務
我局積極服務中小微企業發展，提前介入解決制約項目落地的環境問題，實行全程跟蹤指導服務，對符合條件的中小微企業項目，落實告知承諾、環評豁免、容缺后補、下放審批權限和簡化環評編制內容，開辟“綠色”通道，實施臺賬管理和“一對一”服務等惠企便利措施，做到環評審批即報即受理，實現審批提速、服務提效，積極服務中小微企業。
三、堅持“執法+服務”雙促進，助力企業綠色高質量發展
我局堅持以解決企業和群眾急難愁盼問題為出發點，進一步轉變執法理念、創新執法方式、優化執法服務，實施多樣化扶企、助企、惠企措施，一是落實《河源市深入優化生態環境執法方式助力穩住經濟大盤的十二項措施》，以12條強有力的政策推進包容審慎監管，優化營商環境，創造更包容、更寬松的環境，助力實現河源經濟社會高質量發展。二是執行“雙隨機、一公開”制度和公開道歉承諾從輕制度。將計劃性檢查逐步全部納入“雙隨機、一公開”監管，合理分類、科學配置監管執法資源，提高監管執法效能，減少對企業正常生產經營活動的干擾。推行公開道歉承諾從輕制度。主要目的是落實寬嚴相濟、懲教結合的原則，幫助企業提升環境保護主體責任意識，努力營造良好的環境守法氛圍和社會監督氛圍，為“知錯能改”、公開道歉并作出守法承諾的企業減輕罰款負擔，助力企業平穩健康發展。到目前為止，已經有8家企業及時糾錯，通過公開道歉、做出生態環境守法承諾，獲得了從輕處罰。三是實行清單化管理。我局充分發揮生態環境守法企業的正面激勵和示范效應，推行分類監管、差異化監管，以非現場監管的方式開展執法，對正面清單企業做到“無事不擾”，激勵企業主動守法經營，實現“要我守法”到“我要守法”的根本轉變。
四、多渠道宣傳生態環境法律法規政策，保障企業合法發展
通過市政府網站、河源生態環境微信公眾號、舉辦宣講活動等多種渠道，以及在執法檢查過程中加強普法宣傳，廣泛宣傳生態環境法律法規政策，方便企業和市民及時了解和掌握相關政策信息，促進企業合法合規發展壯大。
五、下一步工作計劃
我局將統籌高水平保護與高質量發展，堅持精準、科學、依法治污。進一步加大“放”、強化“管”、優化“服”的力度，不斷提高服務質量。持續開展“送法律送技術送服務”等入企入園等系列活動，及時宣貫最新環保法律法規和相關政策，推動環境執法理念向“執法+服務”轉變，助力中小微企業綠色高質量發展提質增效。
河源市生態環境局
2025年6月13日
（聯系人及電話：歐瑜華，3893109）
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