（B類）
河衛(wèi)健案函〔2024〕19號
黃芬梅、林潮炫、蘇亮委員：
你們提出的《關于加強河源市兒童口腔健康管理服務》的提案收悉。我局高度重視該提案的辦理工作，并會同市直有關部門共同推動落實兒童口腔健康管理有關措施，現將辦理情況答復如下：
一、加強口腔健康宣教工作
（一）將口腔衛(wèi)生納入學校健康教育內容。根據教育部印發(fā)的《中小學健康教育指導綱要》，兒童青少年口腔衛(wèi)生保健被納入“健康行為與生活方式”領域，學校通過多種形式向學生宣傳普及口腔衛(wèi)生保健相關知識和技能，使學生掌握正確的刷牙方法以及選擇適宜的牙刷和牙膏，養(yǎng)成每天早晚刷牙、飯后漱口的口腔衛(wèi)生習慣，了解預防齲齒（認識齲齒的成因、注意口腔衛(wèi)生）相關知識，并定期為學生檢查口腔衛(wèi)生。
（二）開展口腔健康宣傳活動。2023年9月，市教育局以“9·20全國愛牙日”為契機，開展河源市中小學兒童青少年“明眸皓齒”宣傳教育月活動，全市各級各類學校大力開展中小學生口腔健康科普宣傳活動，通過組織相關醫(yī)療機構開展免費兒童口腔健康檢查進校園活動、邀請專業(yè)醫(yī)務人員進行口腔預防知識講座、開展沉浸式體驗“小小牙醫(yī)”“我是愛牙大使”、手抄報比賽等一系列活動及宣教，切實提升我市兒童口腔健康整體水平，持續(xù)營造口腔防治宣傳教育氛圍，增強口腔健康防護意識，降低學生齲齒患病率。同時各學校借助校園公眾號及媒體平臺普及口腔健康知識，擴大宣傳覆蓋面，讓家長充分認識到學生口腔健康的重要性，主動學習口腔健康知識，建立口腔健康的新觀念，并指導家長對中小學生不健康的口腔行為進行早期干預，提高兒童青少年自我保健的能力，預防口腔疾病的發(fā)生，為保持終生的口腔健康打下牢固的基礎。截至目前，各地各學校共設口腔健康教育宣傳專欄290多個，利用班級群、校園公眾號等方式發(fā)布相關口腔健康教育鏈接530條，開展口腔保健主題班會1050場次和愛牙護牙知識講座260場次，覆蓋學生和家長50萬人次。
（三）組織實施全民健康素養(yǎng)提升行動計劃。從2019年開始，市衛(wèi)生健康局聯合市教育局組織開展學校“三減三健”（“三減”：減鹽、減油、減糖；“三健”：健康口腔、健康體重、健康骨骼）健康素養(yǎng)提升活動，同時邀請學生家長參加，向廣大師生、家長倡導“三減三健”健康生活理念，普及合理膳食知識，進一步提升師生家長對健康的關注度。源城區(qū)衛(wèi)生健康局每年定期開展全區(qū)健康大講堂活動，到各學校、村（社區(qū)）居委會、物業(yè)小區(qū)、公園廣場開展“三減三健”健康教育、中醫(yī)藥養(yǎng)生、心理健康教育、營養(yǎng)食療等各類健康知識現場講座活動，向廣大群眾推廣健康生活方式，增強自我健康意識和保健能力。
二、提高口腔健康防治水平
（一）落實兒童口腔健康體檢工作。教育部門認真貫徹落實《關于全面加強和改進新時代學校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》《中小學生健康體檢管理辦法》（2021年版）等要求，在校學生每年進行一次常規(guī)健康體檢，將口腔科檢查（牙齒、牙周）作為健康體檢的基本項目。學生體檢報告包括口腔、齲齒檢出情況等相關數據，健康體檢機構分別向學生（家長）、學校反饋學生個體口腔健康體檢結果與學生群體口腔健康評價結果，學校將學生健康檔案納入學校檔案管理內容，實行學生健康體檢資料臺賬管理制度，根據學生口腔健康體檢結果和體檢單位給出的健康指導意見，并研究制訂促進學生口腔健康的措施，針對性地開展促進學生口腔健康的各項工作。2023年9月—2024年4月，市教育局聯合健康體檢機構對全市約50萬名學生進行口腔等基本項目健康體檢，其中包含在園幼兒約9萬人，小學在校學生約28萬人，告知體檢異常的學生家長及時帶孩子到醫(yī)療機構就診。
（二）做好兒童口腔疾病監(jiān)測與干預。為推進落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》相關要求，掌握兒童青少年口腔、近視等主要常見病情況和影響健康的主要因素，結合我市實際，我局每年聯合市教育局印發(fā)《河源市學生常見病和健康影響因素監(jiān)測與干預項目實施方案的通知》，組織開展我市學生常見病監(jiān)測與干預工作，對縣（區(qū)）42所監(jiān)測學校開展學生口腔、近視等學生常見病和健康影響因素監(jiān)測工作。今年3月，市教育局、市衛(wèi)生健康局聯合開展了2024年春季學期學生常見病防控知識宣講和干預活動，采取有針對性干預措施，向不同學段編制不同版本的宣教課件開展學生常見病干預活動，對42所監(jiān)測點學校近8000名學生以現場授課、有獎問答、觀看視頻等方式進行了口腔和預防近視的健康宣教，共發(fā)放預防齲齒的宣傳筆記本16000本、宣傳筆16000支、宣傳折頁16000份、致家長一封信2000份、張貼口腔健康宣傳海報200張，進一步強化我市學生口腔等常見病防控，全面保障和促進兒童青少年口腔健康。
（三）實施窩溝封閉和乳牙涂氟項目。為加強小學生口腔衛(wèi)生工作，促進兒童口腔健康，2016年起，選定了市、區(qū)36所學校（幼兒園）的學生為我市適齡兒童齲齒控制項目的試點對象，開展適齡兒童恒牙窩溝封閉和乳牙涂氟項目，預防兒童齲齒。今年5月，市衛(wèi)生健康局與市教育局聯合印發(fā)《關于繼續(xù)做好適齡兒童恒牙窩溝封閉和乳牙涂氟項目工作的通知》（河衛(wèi)健函〔2024〕155號），進一步規(guī)范了各相關試點學校、托幼機構作為學生、幼兒常見疾病的群體預防、矯治主體責任單位，指定分管領導負責，組織好學生、幼兒恒牙窩溝封閉和乳牙涂氟工作以及復查工作，在項目開展期間充分利用本校（園）公眾號發(fā)布做好有關護牙、齲齒、恒牙窩溝封閉、乳牙涂氟等學生或家長口腔衛(wèi)生科普知識宣傳，并將市一小、市直屬機關幼兒園、源城區(qū)高蓮小學、源城區(qū)機關幼兒園、源城區(qū)機關第二幼兒園作為常見病和健康影響因素監(jiān)測學校，以此項目為契機，大力宣傳做好學生恒牙窩溝封閉與乳牙涂氟工作，降低試點校（園）年度齲齒率。
三、完善口腔衛(wèi)生服務體系
（一）堅持制度保障。我市連續(xù)四年實施全民健康素養(yǎng)行動計劃和健康廣東行動（2019—2030年），針對健康影響主要因素，開展跨部門合作；市衛(wèi)生健康局印發(fā)《關于健康河源行動實施方案（2020—2030年）》（河衛(wèi)健函〔2020〕83號），將“健康口腔”作為實施合理膳食重點行動內容，推動營養(yǎng)健康科普宣教活動常態(tài)化。健康河源緊緊圍繞以治病為中心向以人民健康為中心的轉變，從政策引導、體系建設、能力提升、人才培養(yǎng)等方面持續(xù)發(fā)力，促進健康事業(yè)與經濟社會協調發(fā)展，全面提高全市人民健康水平。
（二）注重社會共防共治。2024年3月，市衛(wèi)生健康局印發(fā)《健康河源行動宣講員隊伍組建實施方案》，組建一支高質量宣講員隊伍，開展健康河源行動宣講工作，向廣大人民群眾普及健康知識、傳播健康理念、倡導健康生活方式、解讀政策文件，讓健康知識、行為和技能成為全民普遍具備的素質和能力，努力讓人人成為自己健康的第一責任人。2023年4月，根據廣東省衛(wèi)生健康委員會《關于推進全省牙病防治服務體系建設的通知》要求，我市積極推進牙病防治中心建立，組織各縣區(qū)及市直醫(yī)療機構開展牙病防治中心的申報工作。在省級評選中，龍川縣人民醫(yī)院成為我市首家縣級牙病防治中心，這將會更好地服務基層群眾，同時為其他縣區(qū)醫(yī)療機構創(chuàng)建牙病防治中心提供了學習榜樣。
（三）發(fā)揮醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的作用。每位專業(yè)人員都負有健康教育的使命和任務，通過健全組織體系、完善管理制度、建立激勵機制等多項舉措，來充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員“健康促進主陣地”“健康科普主力軍”的作用。堅持健康素養(yǎng)從“娃娃”抓起，市婦幼保健院針對產后42天媽媽進行幼兒口腔護理等知識宣教培訓，正確護理幼兒口腔，出現口腔問題可及時到口腔科進行檢查和治療。同時市婦幼保健院還定期在院內公眾號發(fā)布口腔健康宣傳片，如《備孕期為什么要做口腔檢查》《你的六齡牙需要“穿馬甲”了》等口腔健康管理知識宣傳片，從產婦到嬰幼兒全過程進行防護，共筑口腔健康防護墻。
下一步，我局將進一步加大力度，聯合教育部門督促各級各類學校切實落實學生口腔衛(wèi)生保健工作及學生健康體檢工作，強化學生口腔健康教育，關注兒童青少年口腔疾病預防，促進學生健康全面發(fā)展。并聯合財政部門深入研究相關政策，拓展籌資渠道，加大資金統(tǒng)籌力度，強化資金績效考核，提高財政資金使用效益，保障兒童口腔健康事業(yè)發(fā)展資金，推進我市口腔疾病防治隊伍建設，不斷提高全市兒童口腔疾病防治水平。
再次感謝你們對我市衛(wèi)生健康工作的關心和支持！歡迎對我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展提出寶貴意見。
河源市衛(wèi)生健康局
2024年7月10日
（聯系人及電話：賴仲輝，0762-3238386 ）
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