（B類）
河發(fā)改能源函〔2023〕266號
關(guān)于河源市政協(xié)八屆二次會議第20230093號
提案答復(fù)的函
劉艷英委員：
您提出的關(guān)于化解阻力加速居民小區(qū)新能源車安裝充電樁的提案收悉，經(jīng)綜合市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、河源供電局、市消防救援支隊(duì)等單位意見，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
一、提案辦理情況
（一）制定政策大力推動充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為滿足人民群眾日益增長的新能源汽車充電需要，市發(fā)展改革局積極謀劃，大力推進(jìn)全市充電樁加快建設(shè)，推動出臺了《河源市“十四五”電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》，明確“十四五”我市充電樁建設(shè)總體目標(biāo)、工作任務(wù)及保障措施。2022年度全市新增充電站（點(diǎn)）248個、公共充電樁669個，超額完成了充電站（點(diǎn)）75個、充電樁300個的全市年度建設(shè)計劃；2023年1—8月全市新增充電站（點(diǎn)）97個、公共充電樁366個，分別完成年度建設(shè)計劃的129%和122%。截至今年8月底，全市累計建成充電站（點(diǎn)）532個、公共充電樁1874個，與“十三五”末比分別增398個、1320個，增幅297%和238%。同時，市發(fā)展改革局要求全市充電設(shè)施運(yùn)營商需將充電樁接入全省統(tǒng)一的電動汽車智能充電服務(wù)平臺——“粵易充”平臺，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理水平，方便車主查找充電樁使用狀況。平臺可提供充電樁保有量、運(yùn)營狀態(tài)及分布統(tǒng)計充電站點(diǎn)地理位置、充電狀態(tài)等實(shí)時信息等服務(wù)，市民可通過該平臺查詢每個站點(diǎn)充電槍實(shí)時使用情況。
（二）加強(qiáng)引導(dǎo)加快推進(jìn)居民小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。《河源市“十四五”電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》明確，一是存量小區(qū)在具備建設(shè)充電樁條件前提下有需要的固定車位應(yīng)裝盡裝，鼓勵無固定停車位的小區(qū)按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例逐步改造或加裝充電樁，支持居民區(qū)多車一樁、臨近車位共享等合作模式發(fā)展，鼓勵有運(yùn)營或維護(hù)資質(zhì)的企業(yè)統(tǒng)籌居民小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)維，削減物業(yè)顧慮，積極探索物業(yè)、用戶以及第三方機(jī)構(gòu)共同合作的運(yùn)營模式，幫助充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)小區(qū)。二是小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對申請并具備建設(shè)條件的充電設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)出具同意項(xiàng)目建設(shè)的意見(按照法律規(guī)定，需征求全體業(yè)主或相鄰業(yè)主意見的，應(yīng)當(dāng)依法征求全體業(yè)主意見，獲得法定比例的業(yè)主同意后出具)，并積極協(xié)助充電設(shè)施建設(shè)單位現(xiàn)場勘查、施工；業(yè)主委員會應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，明確物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)的具體流程；充電設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)服從物業(yè)服務(wù)企業(yè)對安全生產(chǎn)的管理；物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不出具相關(guān)意見或不配合充電設(shè)施建設(shè)的，由當(dāng)?shù)乜h(區(qū))住建部門督促落實(shí)。三是因充電設(shè)施建設(shè)需對變電設(shè)備擴(kuò)容的，擴(kuò)容工程按照原變壓器資產(chǎn)權(quán)屬由權(quán)屬人出資建設(shè)；電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，并免收充電設(shè)施業(yè)主接網(wǎng)費(fèi)用；加強(qiáng)配套電網(wǎng)保障能力，重點(diǎn)對公共區(qū)域、居民小區(qū)、城郊待建充電設(shè)施區(qū)域等場所的供電設(shè)施進(jìn)行摸查，改造升級供電能力不足的配電網(wǎng)；為充電設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件，開辟綠色通道，簡化和規(guī)范充電設(shè)施用電報裝程序。
（三）積極爭取充電基礎(chǔ)設(shè)施獎補(bǔ)資金支持建設(shè)。市發(fā)展改革局積極爭取中央和省級專項(xiàng)資金，支持充電基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。2019-2021年度，按直流樁不超過300元/千瓦、交流樁不超過60元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)共向充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)發(fā)放獎補(bǔ)資金604萬元。今年，省安排我市2022年度充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助資金1254萬元，正在組織核查、撥付工作。
（四）部門合力解決居民小區(qū)充電樁安裝難問題。為支持新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,市發(fā)展改革局積極主動指導(dǎo)企業(yè)做好電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼申報工作,根據(jù)省能源局年度電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目核實(shí)及專項(xiàng)資金補(bǔ)貼申報有關(guān)工作精神，及時組織縣區(qū)做好項(xiàng)目核實(shí)及資金補(bǔ)貼安排工作，向各縣區(qū)下達(dá)資金補(bǔ)貼安排計劃，激勵、引導(dǎo)各市場主體投資建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)了《河源市物業(yè)小區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)指引(試行)》，規(guī)范物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)地面及地下車庫改建、擴(kuò)建新能源汽車充電設(shè)施工作，保障工程安全。并通過嚴(yán)把施工圖審查質(zhì)量關(guān)和嚴(yán)格執(zhí)行《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，要求新建住宅停車位必須全部建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝充電設(shè)施接口，新建公共停車場和公共建筑停車庫按10%車位比例配建充電設(shè)施，將充電設(shè)施的建設(shè)納入施工及驗(yàn)收環(huán)節(jié)的監(jiān)管。同時，把緩解居民小區(qū)新能源車充電難問題納入老舊小區(qū)改造內(nèi)容，對于納入改造的老舊小區(qū)項(xiàng)目，在充分征求業(yè)主意見的基礎(chǔ)上，對具備條件安裝建設(shè)新能源車充電基礎(chǔ)設(shè)施的納入小區(qū)改造方案，并合理確定設(shè)置的比例；通過財政資金投入和引進(jìn)社會資本相結(jié)合參與建設(shè)，加快解決老舊小區(qū)充電樁安裝難問題。截至今年8月底，我市源城區(qū)、連平縣、紫金縣、龍川縣等4個縣（區(qū)）已經(jīng)開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)78個，累計新增新能源汽車充電樁82個。為打消小區(qū)物業(yè)對接入變壓器負(fù)載能力的顧慮，河源供電局統(tǒng)一了《物業(yè)管理區(qū)域改建、擴(kuò)建新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)申請表》，明確是否滿足接入條件，物業(yè)只需在表上蓋章同意，不需另出證明，解決了充電樁進(jìn)小區(qū)“最后一公里”問題。
二、下一步工作計劃
（一）加強(qiáng)規(guī)劃保障。指導(dǎo)各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際開展城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，并與國土空間規(guī)劃、配電網(wǎng)規(guī)劃等銜接，優(yōu)先在城鄉(xiāng)公共停車場、商業(yè)建筑、公路服務(wù)區(qū)（站）、居住社區(qū)、旅游景區(qū)等場所布局配置公共充電設(shè)施，并引導(dǎo)各類市場投資主體積極參與建設(shè)；落實(shí)街道辦事處等基層管理機(jī)構(gòu)管理責(zé)任，引導(dǎo)社區(qū)推廣“臨近車位共享”“社區(qū)分時共享”“多車一樁”等共享模式。
（二）合力推進(jìn)建設(shè)。按照《河源市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”實(shí)施方案》主要任務(wù)責(zé)任分工，結(jié)合《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》精神，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）大力支持運(yùn)營。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村級充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和輸配電網(wǎng)發(fā)展，加大用地保障等支持力度，開展配套電網(wǎng)建設(shè)改造，增強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)的支撐保障能力；探索在充電樁利用率較低的農(nóng)村地區(qū)，建設(shè)提供光伏發(fā)電、儲能、充電一體化的充電基礎(chǔ)設(shè)施；完善充電設(shè)施運(yùn)維體系，提升設(shè)施可用率和故障處理能力，推動公共充換電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商平臺互聯(lián)互通，確保“有人建、有人管、能持續(xù)”。
（四）營造濃厚氛圍。組織新聞單位利用報紙、電臺、電視、網(wǎng)站及網(wǎng)絡(luò)媒體，積極宣傳報道我市加強(qiáng)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)展和成效展示，以及對新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展政策、規(guī)劃布局等開展專題報道，營造良好的投資氛圍；并對充電樁安全使用進(jìn)行科普宣傳，提高公眾對于新能源汽車充電樁了解程度和安全意識，保障電動汽車的充電安全性。
感謝您的建議，希望您多關(guān)注、支持我市能源工作，給我們多提寶貴意見和建議。
河源市發(fā)展和改革局
2023年9月7日
（聯(lián)系人及電話：江楓，3186115）
公開方式：主動公開
來源：能源科
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