羅曉霞委員,民進(jìn)河源市基層委員會(huì)、農(nóng)工黨河源市基層委員會(huì)：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)用水，提倡節(jié)約用水系列提案》（第20220053號(hào)）已收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來(lái)，我市積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路, 堅(jiān)持以水而定，量水而行。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)水管理，構(gòu)建科學(xué)、高效、完善的節(jié)水管理體系，2021年河源市成功創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型城市，源城區(qū)、東源縣成功創(chuàng)建縣域節(jié)水型社會(huì)。
一、主要工作措施及成效
（一）落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。2013年以來(lái)，市政府先后出臺(tái)了《河源市最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施方案》《河源市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核細(xì)則》《河源市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》等,確定了今后一段時(shí)期我市和各縣區(qū)水資源管理的三條紅線控制指標(biāo)。市政府、各縣區(qū)政府和各有關(guān)單位認(rèn)真抓好國(guó)家和省有關(guān)最嚴(yán)格水資源管理制度落實(shí)，全市及各縣區(qū)用水總量均達(dá)到控制目標(biāo)，萬(wàn)元GDP用水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量逐年下降。“十三五”時(shí)期，對(duì)比市政府確定的用水效率控制指標(biāo)，全市用水總量減少2.54億立方米，萬(wàn)元GDP、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別下降36%、76%，節(jié)水成效明顯。
（二）狠抓日常管理，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治水。嚴(yán)格落實(shí)用水定額在計(jì)劃用水管理過(guò)程中的約束作用，參照最新用水定額核定計(jì)劃用水量，于每年1月31日前下達(dá)本年度用水計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行《河源市非居民用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施方案》對(duì)超計(jì)劃用水戶累進(jìn)征收水資源費(fèi)。為進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃用水管理工作，加強(qiáng)對(duì)用水單位的用水計(jì)劃指標(biāo)管理，我市印發(fā)了《河源市節(jié)約用水管理規(guī)定》其中對(duì)計(jì)劃指標(biāo)核定、調(diào)整、下達(dá)等環(huán)節(jié)作出了相應(yīng)規(guī)定，逐步完善公共供水的非居民計(jì)劃用水工作。
（三）積極創(chuàng)建工業(yè)綠色制造體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。近年來(lái)市工信局通過(guò)大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)、構(gòu)建綠色發(fā)展體系、推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造加強(qiáng)科學(xué)用水。一是大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。我市圍繞土壤、大氣、水污染防治重點(diǎn)行業(yè)，有計(jì)劃、分步驟地全面組織全市重點(diǎn)企業(yè)依法開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,重點(diǎn)推動(dòng)鋼鐵、印染、制藥、有色金屬等高污染行業(yè)企業(yè)采取使用清潔能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、綜合利用等措施開(kāi)展清潔化改造，降低能耗、物耗、廢物及有毒有害物料使用。二是積極構(gòu)建綠色發(fā)展體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。2021年，我市加強(qiáng)引導(dǎo)和鼓企業(yè)開(kāi)展綠色體系建設(shè)，其中我市獲得農(nóng)夫山泉申報(bào)綠色工廠。同時(shí)會(huì)同我局積極主動(dòng)開(kāi)展高耗水行業(yè)企業(yè)水效評(píng)估提升工作。目前，全市新認(rèn)定節(jié)水型企業(yè)11家。三是統(tǒng)籌開(kāi)展園區(qū)循環(huán)化改造工作，實(shí)現(xiàn)園區(qū)循環(huán)化改造再上新臺(tái)階。為加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，提高資源能源利用效率，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。2021年，對(duì)我市園區(qū)循環(huán)化改造工作進(jìn)行了指導(dǎo)和工作部署。要求各園區(qū)進(jìn)一步提高對(duì)循環(huán)化改造工作重要意義的認(rèn)識(shí)，依據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源環(huán)境稟賦，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量化、再利用、資源化貫穿于循環(huán)化改造全過(guò)程，推進(jìn)循環(huán)化改造工作深入開(kāi)展。
（四）建設(shè)校園節(jié)水文化，倡導(dǎo)師生節(jié)水行動(dòng)。為培養(yǎng)廣大青少年學(xué)生從小養(yǎng)成愛(ài)護(hù)水源、節(jié)約用水的好習(xí)慣，讓廣大青少年學(xué)生從小養(yǎng)成愛(ài)護(hù)水源、節(jié)約用水的好習(xí)慣，我市在學(xué)校開(kāi)展一系列宣傳活動(dòng)。一是召開(kāi)主題班會(huì)。學(xué)校每學(xué)期召開(kāi)節(jié)水主題班會(huì)，學(xué)習(xí)了節(jié)約用水相關(guān)知識(shí)。通過(guò)播放視頻，案例等形式的教育方式進(jìn)行深入講解，使每一名學(xué)生牢固樹(shù)立節(jié)約用水意識(shí)。二是組織宣講活動(dòng)。利用國(guó)旗下講話、邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)等形式進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)師生分享節(jié)水小妙招，不斷提高節(jié)水意識(shí)；三是制作節(jié)水作品。組織學(xué)生進(jìn)行節(jié)約用水手抄報(bào)、繪畫(huà)作品評(píng)選活動(dòng)，宣傳護(hù)水，節(jié)水的綠色文明意識(shí)，讓更多的孩子認(rèn)識(shí)到珍惜水資源的重要性。四是留下“節(jié)水足跡”。利用節(jié)假日走進(jìn)水電站、社區(qū)及各行各業(yè)開(kāi)展節(jié)水實(shí)踐調(diào)研，零距離了解我市用水現(xiàn)狀，增強(qiáng)節(jié)水觀念。
（五）開(kāi)展全民節(jié)水，實(shí)現(xiàn)人水和諧。為倡導(dǎo)科學(xué)節(jié)水，促進(jìn)人水和諧。近年來(lái)，我市高度重視節(jié)水宣傳工作，以“中國(guó)水周”、“世界水日”和“全國(guó)城市節(jié)水宣傳周”為依托，積極開(kāi)展節(jié)約用水宣傳活動(dòng)。一是利用新聞媒體廣泛進(jìn)行宣傳。通過(guò)新聞媒體的微信公眾號(hào)、單位的公眾號(hào)、聯(lián)通公司的大數(shù)據(jù)進(jìn)行線上節(jié)水宣傳。在“世界水日”“中國(guó)水周”及“全國(guó)節(jié)約用水宣傳周”期間，河源市電視臺(tái)、河源日?qǐng)?bào)、河源晚報(bào)等對(duì)宣傳活動(dòng)情況進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，并在電視臺(tái)播放宣傳專題片，極大地?cái)U(kuò)大了宣傳范圍、增強(qiáng)了宣傳效果。二是利用標(biāo)語(yǔ)、LED開(kāi)展節(jié)水宣傳。在大型公園、小區(qū)、學(xué)校、供水企業(yè)、機(jī)關(guān)單位等懸掛標(biāo)語(yǔ)并在河源大道與沿江西路交會(huì)、中山大道與興源東路等市區(qū)15個(gè)大型LED滾動(dòng)播放節(jié)水標(biāo)語(yǔ)宣傳。三是積極開(kāi)展節(jié)水進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)公園等活動(dòng)。近年來(lái)，聯(lián)合河源市水業(yè)集團(tuán)發(fā)展有限公司、河源市勤誠(chéng)達(dá)水務(wù)有限公司在機(jī)關(guān)單位、社區(qū)、校園、公園開(kāi)展線下宣傳活動(dòng)，面對(duì)面?zhèn)鬟f節(jié)水行動(dòng)和聲音，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳展板、現(xiàn)場(chǎng)解答等形式，宣傳水環(huán)境保護(hù)知識(shí)，呼吁全社會(huì)珍惜水資源，倡議市民爭(zhēng)做節(jié)約用水的示范者和推動(dòng)者，爭(zhēng)做保護(hù)水資源的監(jiān)督者，從點(diǎn)滴做起，用行動(dòng)帶動(dòng)和影響身邊的人。
（六）實(shí)行階梯水價(jià)，激勵(lì)全民節(jié)約用水。為增強(qiáng)全民節(jié)水意識(shí)，避免水資源浪費(fèi)，我市于2016年10月起實(shí)行居民生活用水三級(jí)階梯收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超過(guò)相應(yīng)階梯的居民用水戶實(shí)施相應(yīng)階梯收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二、下一步工作計(jì)劃
為深入學(xué)習(xí)貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，實(shí)現(xiàn)水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控目標(biāo)，強(qiáng)化水資源集約利用。
一是強(qiáng)化水資源總量控制，抓好“合理分水”。提高政治站位，切實(shí)履職盡責(zé)，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，按照法定流程審批取水許可，強(qiáng)化水資源管理。
二是嚴(yán)格取用水監(jiān)督管理，抓好“管住用水”。在取水審批、計(jì)劃用水以及水資源論證等方面全面推進(jìn)用水定額管理制度，做好用水直報(bào)工作，加強(qiáng)取水戶取用水監(jiān)督管理，形成不定期檢查常態(tài)化工作機(jī)制，督促取水戶安裝計(jì)量設(shè)施，提高計(jì)量設(shè)施覆蓋率，進(jìn)一步提升水資源監(jiān)管能力和水平，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面節(jié)水工作，重點(diǎn)關(guān)注節(jié)水載體建設(shè)和農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水工作，促進(jìn)水資源有序開(kāi)發(fā)、高效配置和合理利用。
三是切實(shí)加強(qiáng)水資源保護(hù)，抓好“科學(xué)護(hù)水”。進(jìn)一步提高非常規(guī)水源利用率，以節(jié)水載體建設(shè)為契機(jī)強(qiáng)化再生水、雨水回收利用。
四是持續(xù)強(qiáng)化節(jié)水宣傳。通過(guò)新聞媒體的微信公眾號(hào)、單位的公眾號(hào)、聯(lián)通公司的大數(shù)據(jù)進(jìn)行線上節(jié)水宣傳，營(yíng)造良好的節(jié)水、愛(ài)水、惜水、護(hù)水氛圍。
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號(hào)
