河環(huán)函〔2019〕410號（B）
羅禮平、黃紹乾、陳沖喜、吳永東、云科尊(等)委員：
你們提出的《關(guān)于生態(tài)環(huán)保專業(yè)的機遇：落實<共建優(yōu)質(zhì)生活圈>專項規(guī)劃，推動河港產(chǎn)學(xué)研合作，發(fā)展為區(qū)域綠色環(huán)保檢測認證中心》的提案收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
一、加強香港河源兩地生態(tài)環(huán)境立法等事宜交流
根據(jù)《全面推進河源市建設(shè)全省綠色發(fā)展示范區(qū)融入粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)排頭兵行動計劃》，河源將建設(shè)成為全省綠色發(fā)展示范區(qū)、融入粵港澳大灣區(qū)生態(tài)排頭兵。進一步深化河源香港合作，通過暢通溝通管道，創(chuàng)新合作手段，拓展協(xié)作平臺，充分整合兩地人才和資源優(yōu)勢，交流借鑒兩地綠色生態(tài)環(huán)境立法等事宜的建議，是給規(guī)劃建設(shè)方面指明了方向，提出了新的思路。
推動河港產(chǎn)學(xué)研合作，充分整合兩地人才和資源優(yōu)勢，區(qū)域協(xié)調(diào)合作關(guān)系，打造大灣區(qū)科技創(chuàng)新走廊延伸區(qū)，以“廣州-深圳-香港-澳門”科技創(chuàng)新走廊為輻射核心，把河源打造成大灣區(qū)科技創(chuàng)新走廊延伸區(qū)，加大對河源產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化科研投入支持力度，鼓勵粵港澳大灣區(qū)高等院校、科研院所在河源設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，完善人才公共服務(wù)體系，引進和培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才和高水平團隊——這是河源落實“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)要把環(huán)保放在優(yōu)先位置”的重要舉措，也是我市今后在環(huán)境立法方面的主要方向，我市將會根據(jù)立法需求，逐步推進。
二、加強香港河源綠色生態(tài)環(huán)境交流及培訓(xùn)合作
《河源市踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念行動方案》提出：積極構(gòu)筑完善環(huán)保人才培訓(xùn)、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化相銜接的科技支撐體系，深入實施引進科研院所共建創(chuàng)新載體戰(zhàn)略，深化產(chǎn)學(xué)研合作。
目前，《廣東省推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)三年行動計劃（2018-2020年）》已經(jīng)開始實施，河源市委市政府提出“建設(shè)成為全省綠色發(fā)展的示范區(qū)、融入粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)排頭兵”的發(fā)展思路，我市將以此為契機，在接下來的工作中，主動“走出去、迎進來”，積極對接來我市投資的港澳企業(yè)，提供專業(yè)的環(huán)境影響評估服務(wù)指導(dǎo)，積極參與兩市環(huán)保合作交流平臺的搭建籌備工作，主動學(xué)習(xí)香港國際先進環(huán)評管理概念，參與人員交流及專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等，促進兩地綠色生態(tài)環(huán)境交流與培訓(xùn)合作。
三、加強基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)聯(lián)互通，推動擴大內(nèi)地與港澳及國際企業(yè)相互投資
為更好地促進河源融入粵港澳大灣區(qū)，助力“兩個河源”建設(shè)和河源鄉(xiāng)村振興發(fā)展，7月28-29日，我市以“攜手發(fā)展，共享未來”為主題，邀請了省工商聯(lián)、粵港澳大灣區(qū)企業(yè)家聯(lián)盟、香港全港各區(qū)工商聯(lián)、香港廣東社團總會、香港福建社團聯(lián)會等參加河源市2019粵港工商社團投資年會，宣傳推介河源發(fā)展戰(zhàn)略和投資環(huán)境，促進河源與粵港工商社團和企業(yè)的交流與合作。
河源市2019粵港工商社團投資年會的召開，將進一步增強粵港工商社團、企業(yè)對河源發(fā)展戰(zhàn)略、營商環(huán)境的了解和感情認同；進一步促進河源市與粵港工商社團、企業(yè)的戰(zhàn)略協(xié)作，推動擴大我市與港澳及國際企業(yè)相互投資。同時，建立六方協(xié)作工作機制，促進常態(tài)化交流與合作。
四、加強組織活動及培訓(xùn)，創(chuàng)建國際專業(yè)交流平臺
東江是我省重要飲用水源，擔負著流域以及廣州、深圳、香港地區(qū)約4000萬人口生活與生產(chǎn)供水任務(wù)，是我省重要的“政治水、經(jīng)濟水、生命水”，推動建立兩地生態(tài)環(huán)保交流機制，開展各種形式的環(huán)保交流活動，將更加有利于保護東江水環(huán)境。
近年來，我市均以市政府名義，邀請香港地球之友等環(huán)保團體組織青年大學(xué)生來我市就環(huán)境保護等問題進行互動交流，到東江源頭以及沿岸農(nóng)村開展環(huán)保生態(tài)體驗和服務(wù)活動，開展主題為“共護東江水”的環(huán)保宣傳活動，共同探討如何更好地建立保護東江水質(zhì)的長效機制。
以“共護東江水”環(huán)保宣傳活動為契機，根據(jù)當前國家政策，地方市政府、民營企業(yè)及公眾關(guān)注的政策及熱點話題，組織相關(guān)的活動及培訓(xùn)，將有助于河源香港兩地立足各自優(yōu)勢，加強區(qū)域聯(lián)動，進一步加強交流合作，在共同推動“粵港澳大灣區(qū)”與“一帶一路”建設(shè)及創(chuàng)建國際專業(yè)交流平臺上形成更強的優(yōu)勢，取得更好的成績，作出更大的貢獻，促進我市建設(shè)成為全省綠色發(fā)展示范區(qū)、融入粵港澳大灣區(qū)生態(tài)排頭兵。
五、加強河源香港信息溝通，創(chuàng)造良好營商環(huán)境
近年來，河源市委市政府致力于打好尊商、親商、愛商、護商的良好營商環(huán)境，組織召開企業(yè)投資年會，吸引香港企業(yè)家、香港專業(yè)人士實地考察河源的生態(tài)環(huán)境、人文歷史以及經(jīng)濟發(fā)展等，充分發(fā)揮香港在創(chuàng)意、設(shè)計、環(huán)保、檢測認證、醫(yī)療教育服務(wù)等方面優(yōu)勢，結(jié)合河源市的產(chǎn)業(yè)集群特點，河港兩地企業(yè)共同謀劃推進產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)，爭取在城市綜合體、生態(tài)旅游、金融新業(yè)態(tài)、科技研發(fā)和轉(zhuǎn)化、資源開發(fā)等方面開展廣泛合作，爭創(chuàng)河港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，形成更為顯著的共贏格局。
六、加強對企業(yè)關(guān)注熱點的梳理整合反饋
當前，河源正加快與國際通行規(guī)則的銜接，對標粵港澳大灣區(qū)，打造國際化、市場化、法制化、便利化的營商環(huán)境，不斷完善現(xiàn)場體系，全力為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持企業(yè)在河源做大做強。河源市2019粵港工商社團投資年會召開，將進一步促加強粵港工商社團企業(yè)與河源的交流對接，深化合作關(guān)系，助推“兩個河源”建設(shè)，實現(xiàn)互利共贏。而我市也將與香港各區(qū)工商聯(lián)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，并根據(jù)企業(yè)關(guān)注的熱點問題，進行梳理整合，并反饋到相關(guān)政府部門。
七、加強河源香港兩地青年合作
充分利用香港的國際平臺和紐帶，河港兩地青年攜手同心參與“粵港澳大灣區(qū)”和“一帶一路”建設(shè)，以及我市全面全域融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，共享粵港澳大灣區(qū)建設(shè)帶來的重大機遇，組織開展河港暑期實習(xí)計劃，組織香港實習(xí)青年開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)、國情省情考察、志愿服務(wù)體驗、實習(xí)成果分享會等系列活動。開展香港青年“暢游萬綠河源，感受客家風情”交流活動，引導(dǎo)香港青年愛國愛港，為維護香港繁榮穩(wěn)定作貢獻。
八、加強河源香港兩地區(qū)域環(huán)保交流與合作
我市與珠三角和香港山水相連，區(qū)域相通，從環(huán)境保護角度，搞好區(qū)域合作非常重要。同時區(qū)域內(nèi)無論經(jīng)濟發(fā)展水平，還是環(huán)境管理水平都發(fā)展不平衡，兩地在綠色生態(tài)環(huán)保，環(huán)境規(guī)劃，環(huán)境評估，環(huán)境估算，環(huán)境設(shè)計，環(huán)境管理，環(huán)境監(jiān)測，環(huán)境交易專業(yè)服務(wù)商加強招商合作很有必要。我市要大力支持加強區(qū)域環(huán)保交流與合作，特別是開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和東江水保護聯(lián)防聯(lián)治。
九、加強人才孵化合作，爭取打造河源市國際級生態(tài)環(huán)境專業(yè)人才孵化基地
目前，我市正在建設(shè)河源市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地。孵化基地的建設(shè)將以市場為導(dǎo)向，采用現(xiàn)代企業(yè)和科技管理運營模式，充分利用社會及民間資源，強化與大專院校、科研部門的技術(shù)聯(lián)合，為廣大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源空間。接下來，我市將以構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局、綠色發(fā)展，融入粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)排頭兵為契機，在政策成熟的條件下，在河源市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地的基礎(chǔ)下，爭取打造河源市國際級生態(tài)環(huán)境專業(yè)人才孵化基地，并以此促進兩地青年進修學(xué)習(xí)、實習(xí)和交流合作。
河源市生態(tài)環(huán)境局
2019年7月29日
(聯(lián)系人及電話：羅小花，0762-3883712)
抄送：市政協(xié)提案法制委，市府辦公室（綜合四科）。
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