（B）類
源府辦案〔2018〕35號
曾永貞等3位委員：
你們提出的《關于加強城區環境衛生管理，提升城鄉環境，總體水平的提案》已收悉，現將源城區情況答復如下：
對城市環境衛生的治理提升工作我區一直以來都高度重視，盡全力做好做細城市管理服務工作，多年來，通過“鞏衛”、“創文”、“創園”等重大創建行動為契機，不斷提升了源城區環境衛生管理工作，取得明顯實效，市區環境衛生整體面貌明顯得到了很大改善，總體水平顯著提升。
一、環境衛生管理不斷精細化，環衛水平不斷提高。
1、城市環境衛生精細化管理工作進一步加強。為進一步提升市區環境衛生整體上水平，營造干凈整潔的市容環境，根據市政府的部署要求。一是突出抓好環境衛生日常保潔工作的責任落實，嚴格按照《河源市區環境衛生管理績效評估辦法》，抓好環衛檢查和考核工作。二是進一步加大“城市家具”革命，對環衛車輛、垃圾桶、果皮箱進行每天一洗，一抹；環境運輸做到密閉運輸，防止撒漏，生活垃圾做到日產日清。三是全面加強“牛皮癬”的清理力度。在墻上垃圾（“牛皮癬”）日常清理保潔常態化的基礎上，專項成立巡查組和清理工作組，城市衛生精細化管理工作積極推進。
通過明查、暗訪的方式，平均每年組織對8家環衛承包服務企業，進行70多次的檢查考核，對檢查發現的存在問題及時整改，直接與承包服務企業效益掛鉤和服務評價，年平均處末罰金約10萬元， 100分服務評價標準，年平均扣分2.5分，有效調動了各家環衛保潔服務企業的積極性。
2、加強農村生活垃圾治理工作。幾年來，源城區加大了農村生活垃圾治理工作投入力度，堅持以實現城鄉環衛一體化，解決生活垃圾出路難、垃圾圍城的環境態勢為治理目標。在農村逐步搭建起 “戶收、村集中、鎮轉運、統一處理”的環衛收運模式。我區農村現有保潔工人約471名，其中東埔街道，源西街道、源南鎮納入市區統一社會化服務管理的有236名，埔前鎮屬地管理有235名。農村范圍建設有13座垃圾中轉站（其中6座壓縮中轉站，7座中轉站），525個垃圾收集池（屋），并配備8輛環衛中轉車輛和 11個垃圾壓縮箱，當前，我區農村生活垃圾收集、運輸、處理現狀穩定良好，基本與城區同步持平。
3、組織開展環境衛生綜合整治行動。我區每年圍繞春季愛國衛生行動、農村人居環境綜合整治、愛國衛生月、城鄉環境綜合整治行動月、周五衛生日、志愿者服務等一系列行動為契機。組織全區大力開展環境衛生綜合整治行動。重點清理公共責任路段、背街小巷、城中村、城鄉接合部、公路沿線、河道兩旁和村莊周邊的垃圾、衛生死角以及“牛皮癬”、“四害”孳生地等。動員各鎮、街道和120多個區直部門以及區各企事業單位全員參與行動，每年共計參與人次10萬多人次，平均年清除“四害”孳生地5500多處，清除衛生死角6000處，清理生活垃圾、建筑垃圾、大件雜物、雜草約2.9萬噸。
4、科學配套環衛設施。2017年以來，共投入約90多萬元，采購分類果皮箱、垃圾桶約4000多套，用于投放到城區主要道路、背街小巷等區域，進一步加強垃圾的收集和分類管理，提升環衛水平。
5、全面維護內街小巷市政設施。解決處理沿街路面以及人行道坑洼地、缺失的人行道地磚修補，鋪設未硬底化的內街小巷路面，重設、更換更新沙井及通雨水井。積極配合協調7個鎮、街道維護我區內街小巷、農村周邊市政設施建設，全區共清理溝渠。
二、市容秩序不斷規范，衛生面貌不斷改善。
1、大力推進和落實“門前三包”責任制。制訂了《“門前三包”責任制工作實施方案》，成立“門前三包”機動巡查組，組織了各鎮、街道發動工作人員、干部職工、志愿者、市民等2000多人開展 “門前三包”責任制工作的落實，與各轄區沿街門店商戶、單位簽訂責任書、裝釘責任牌約3萬戶，進一步加強了沿街門店衛生、秩序的管理，沿街環境衛生水平得到提高。
2、大力開展城市“六亂”治理，營造市容整齊有序。成立嚴管組，加強對天光墟（長塘路馬路市場，蔬菜擺賣）、中心街、中心市場周邊的“六亂”管理，組織鎮（街）、聯合工商、公安、市場物管等部門，開展對學校周邊等重點位置、場所的“六亂”整治工作，取得明顯效果。
多年來，組織全區開展市容秩序整治工作人員約3萬多人次；教育、執罰老城區市場及周邊“六亂”行為，亂擺亂賣、占道經營4500多宗，取締流動擺賣4500多檔，說服教育22300多次；市區住戶、沿街門店上門宣傳次數30萬多次，糾正老城區亂堆放建筑垃圾戶主108戶，并限期自行清理，創文期間，責令戶主、門店等單位，配合清理門前垃圾、石墩、磚塊共28車次。
3、重拳出擊，著力治“癬”。多年來，通過多舉措并施，大力開展城市“牛皮癬”的整治工作。一是以“疏”為主，市區范圍、市場周邊以及人流集中地方建設有206個廣告欄的，疏導張貼者按城市有關管理規定，到廣告欄進行張貼小廣告，免費提供給有需要的商家進行張貼；減少亂張貼行為。二是從源頭“堵”住牛皮癬產生，針對墻上垃圾亂張貼亂拉掛，反復滋生，杜絕難的問題，采購一套區城管部門的呼叫專業系統，通過電話高頻呼叫致使張貼者無法正常開展工作。通過呼叫系統，成功約談亂張貼廣告人員100多人次，并組織了張貼者到我區城管接受教育、現場清理“牛皮癬”、以及作出書面承諾保證；系統投入使用以來，在整治“牛皮癬”問題上，取得良好的效果。三是全力“清”理“牛皮癬”。做到及時發現、及時制止、及時清理的基本工作3大原則，在“牛皮癬”日常清理保潔常態化的基礎上，不定期動員鎮、街、社區、群眾共同參與治“癬”行業中，還專項成立區城管巡查組和清理工作組加強監督管理。
三、下一步工作打算。
通過多年努力，源城區環境衛生管理事業不斷縱深發展，取得一定成績也得到了群眾的一致好評，但離市政府目標要求仍有一定距離，與當代日益增長的物質生活水平和城鎮化進程仍存在相對滯后的矛盾。今年，作為我市國家衛生城市復審年，新一輪創建全國文明城市開局之年，我區將繼續做好環境衛生管理工作，促進市區環境衛生再邁新臺階：
1、繼續加大對主次干道兩邊人行道的環境衛生清掃保潔；積極協調市園林管理處做好綠化帶環境衛生管理工作。
2、繼續加大背街小巷環境衛生環境衛生保潔力度；集貿市場環境衛生由市城管局負責管理。
3、強化對區屬公園、廣場環境衛生的日常清掃保潔，加大日常監督、管理。
4、繼續加大投入，通過“疏、堵、清”三結合方式，強化 “牛皮癬”治理工作。
5、加強城鄉接合部的環境衛生管理和保潔。
感謝委員們對城市衛生工作的關心和支持!
源城區人民政府
2018年7月30日
粵公網安備 44160202000112號
