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關于市八屆人大五次會議第20240047、20240052、20240057號代表建議答復的函
發(fā)布日期:2024-11-28 15:54:53 來源:本網 作者: 閱讀人次:-
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(B類)

河衛(wèi)健案函〔2024〕26號

王東偉、何金等代表:

          你們提出的關于促進我市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展重點建議收悉,經綜合市教育局、市農業(yè)農村局等單位的意見,現答復如下:

          近年來,我市高度重視中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作,積極貫徹落實黨和國家的戰(zhàn)略部署,出臺了《河源市委 河源市人民政府關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》(河委發(fā)〔2020〕8號)、《河源市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(河府〔2021〕29號)等文件,中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作納入市委、市政府重要議事日程,在中醫(yī)藥服務模式、產業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、文化宣傳等方面探索創(chuàng)新,共同推動我市中醫(yī)藥事業(yè)和產業(yè)高質量發(fā)展。

          一、健全中醫(yī)藥服務體系

          我市共有公立中醫(yī)院7家,其中三級甲等中醫(yī)醫(yī)院2家、二級甲等中醫(yī)醫(yī)院4家,民營二級中醫(yī)醫(yī)院5家,實現縣級中醫(yī)醫(yī)院全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)館實現全覆蓋,按照《關于印發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館服務能力提升建設標準和社區(qū)衛(wèi)生服務站村衛(wèi)生室中醫(yī)閣建設標準的通知》要求,已完成7家社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館內涵建設及57家社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室中醫(yī)閣設置。積極推動龍川縣、紫金縣、連平縣等創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣工作。成功創(chuàng)建“十三五”省級中醫(yī)藥重點專科、特色專科9個,完善了我市中醫(yī)專科專病體系,進一步提升各級各類醫(yī)療機構中醫(yī)藥臨床診療水平和服務能力。持續(xù)推動《河源市基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃實施方案》,強化縣級中醫(yī)醫(yī)院“兩專科一中心”建設,即每個縣級中醫(yī)醫(yī)院建成2個中醫(yī)特色專科和1個縣域中醫(yī)藥適宜技術推廣中心,龍川縣中醫(yī)院、連平縣中醫(yī)院、紫金縣中醫(yī)院已完成“兩專科一中心”建設,正推動東源縣中醫(yī)院、和平縣中醫(yī)醫(yī)院“兩專科一中心”建設,到今年底實現縣級中醫(yī)醫(yī)院“兩專科一中心”建設全覆蓋。已形成以市中醫(yī)院、龍川縣中醫(yī)院為南北兩翼發(fā)展,其他縣(區(qū))中醫(yī)院為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)為樞紐、村衛(wèi)生室為網底的四級中醫(yī)藥服務體系建設。另外,我市鼓勵支持社會力量在縣域舉辦中醫(yī)類別醫(yī)療機構發(fā)展具有中醫(yī)特色的康復醫(yī)院、護理院等;大力推動“中醫(yī)藥進婦幼”,7家公立婦幼保健機構均能開展中醫(yī)藥服務,發(fā)揮中醫(yī)藥在婦女兒童疾病和預防保健中的積極作用。

          我市共有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師1369人,每千常住人口中醫(yī)類醫(yī)師數從2022年的0.39‰提升到2023年的0.49‰,全市中醫(yī)診療量占比從2022年的21.4%提升到2023的24.8%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心100%能提供中醫(yī)非藥物療法服務。近年來,市醫(yī)保局全面貫徹國家、省、市決策部署,圍繞更好滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務的需求,做到“五個支持”,全面促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。一是支持中醫(yī)醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點。認真貫徹落實國家、省定點醫(yī)療機構管理暫行辦法,將符合條件的中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院納入醫(yī)保定點,支持中醫(yī)醫(yī)療機構開展普通門診、門診特定病種診療、住院、異地就醫(yī)等相關業(yè)務,方便參保人選擇中醫(yī)醫(yī)療機構就診。目前止,全市已有定點中醫(yī)醫(yī)院12家。二是支持中藥和中醫(yī)診療服務的推廣使用。按照國家、省的部署,將符合條件的中藥、中醫(yī)診療項目納入醫(yī)保支付范圍,將中醫(yī)藥納入門診特定病種用藥范圍,提升參保群眾享受中醫(yī)藥服務的可及性。三是支持中醫(yī)優(yōu)勢病種發(fā)展。自2021年啟動DIP付費改革以來,不斷跟蹤分析中醫(yī)治療在臨床工作中的應用,以及中醫(yī)定點醫(yī)療機構病種的付費情況,在充分考慮各定點醫(yī)療機構的意見建議,并經組織專家論證后,分批新增中醫(yī)優(yōu)勢明顯、臨床應用廣泛、治療效果明顯、群眾接受度較高且診療費用適宜的病種作為中醫(yī)優(yōu)勢病種(含以西醫(yī)為主增加中醫(yī)特色病種),涵括骨傷、內分泌、面癱等中醫(yī)優(yōu)勢專科,充分體現中醫(yī)藥服務價值。目前止,已建立8個中醫(yī)操作病種、26個中醫(yī)優(yōu)勢病種和1個以西醫(yī)為主增加中醫(yī)特色病種,相關分值不低于同疾病西醫(yī)治療病種分值。四是支持醫(yī)保支付方式和政策向中醫(yī)藥傾斜。大力實施基層病種,對中醫(yī)治療和西醫(yī)治療病種實行同病同效同支付標準。此外,在定點醫(yī)院發(fā)生的由個人負擔的符合規(guī)定的中醫(yī)“治未病”費用按規(guī)定納入個人賬戶支付范圍,提高醫(yī)保定點醫(yī)藥機構為參保群眾提供中醫(yī)藥服務的積極性。五是支持體現中醫(yī)醫(yī)務人員技術勞務價值。2021年12月,市醫(yī)保局聯合我局印發(fā)了《關于理順河源市公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務項目價格(2021年版)有關事項的通知》(河醫(yī)保發(fā)〔2021〕128號),對“子午流注開穴法”等34項中醫(yī)醫(yī)療服務項目價格進行了修訂,通過價格杠桿提高中醫(yī)類醫(yī)技人員服務積極性,鼓勵中醫(yī)類醫(yī)療服務項目開展。

          二、強化中醫(yī)藥人才隊伍建設

          一是完善我市人才引進機制。市人力資源社會保障局配合市委組織部印發(fā)了《醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才項目實施方案》,進一步細化了醫(yī)療衛(wèi)生領域高層次人才引育若干措施,優(yōu)化升級人才政策體系。二是編制發(fā)布了全市第一批急需緊缺人才目錄,涵蓋中醫(yī)學、中西醫(yī)臨床醫(yī)學、中藥學在內的23個學科177個專業(yè),進一步提升了醫(yī)藥人才引進的精準度。三是結合我市中醫(yī)人才需求缺口,教育部門指導和鼓勵相關中職學校開設中醫(yī)藥相關專業(yè),致力培養(yǎng)專業(yè)技術型中醫(yī)藥相關人才。目前,我市共有2所醫(yī)療衛(wèi)生類中職學校,兩所學校均設有中醫(yī)護理、中藥、中醫(yī)康復技術等中醫(yī)藥相關專業(yè),在校生共計607人。教育部門指導加強中醫(yī)藥相關專業(yè)師資配備,不斷提高中醫(yī)藥人才培養(yǎng)質量。據統(tǒng)計,河源市衛(wèi)生學校現有中醫(yī)藥相關專業(yè)專任教師22名,其中博士研究生1人,碩士研究生5人,高級職稱10人,中級職稱8人,均為雙師型教師;東源衛(wèi)生職業(yè)技術學校現有中醫(yī)藥相關專業(yè)專任教師4名,其中中級職稱1人,雙師型教師2人。啟動深化薪酬制度改革,同步推進基層中醫(yī)藥職稱評審改革和人才縣招縣管鎮(zhèn)用等改革,加快“公益一類財政供給,公益二類績效管理”政策落地,切實提高基層醫(yī)務人員待遇等保障,調動醫(yī)務人員提高醫(yī)療服務能力和質量的內生動力。借助省級三甲公立中醫(yī)院“組團式”緊密型幫扶或柔性引進省級“三甲醫(yī)院”中醫(yī)藥專家及中醫(yī)藥特色專科團隊,通過托管、專科共建、臨床帶教、業(yè)務指導、遠程診療、科研與項目協(xié)作等方式,在技術幫扶方面起到“傳、幫、帶”的作用,為現代醫(yī)院管理及學科發(fā)展管理方面帶來了先進方法及理念,提高了醫(yī)院對規(guī)章制度的執(zhí)行力和自身造血能力,提升縣級公立中醫(yī)院醫(yī)療質量和技術水平。推進專項公開招聘、中醫(yī)全科醫(yī)生培養(yǎng)、中醫(yī)醫(yī)學生訂單定向培養(yǎng)、中醫(yī)醫(yī)學畢業(yè)生下基層等項目,積極落實中醫(yī)藥人才招聘和培養(yǎng)計劃。我市現有省名中醫(yī)5人,建有省名中醫(yī)傳承工作室3個、市名中醫(yī)傳承工作室4個,建有全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室5個,建設市級省名中醫(yī)傳承工作室2個,市名中醫(yī)師承項目培養(yǎng)繼承人16人,省名中醫(yī)師承“薪火工程”項目培養(yǎng)基層繼承人14人。2023年培訓通過中醫(yī)館骨干人才培訓培養(yǎng)中醫(yī)臨床技術骨干34名,通過轉崗(崗位)、規(guī)范化培訓等方式,為基層培養(yǎng)40名中醫(yī)全科醫(yī)生,對38名基層衛(wèi)生技術人員開展中醫(yī)藥知識與技能培訓,完成33名農村衛(wèi)生中醫(yī)專業(yè)醫(yī)學生訂單定向招錄工作。充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術推廣中心/基地的功能,開展基層中醫(yī)藥適宜技術的培訓和推廣應用。對基層衛(wèi)生技術人員進行集中理論培訓和技能培訓,每年不少于4次。八是發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)聯體、醫(yī)共體建設的資源優(yōu)勢,實施優(yōu)質人才資源下沉,緩解基層中醫(yī)藥人員短缺現象。九是鼓勵退休中醫(yī)醫(yī)師、中醫(yī)醫(yī)術確有專長醫(yī)師和通過傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試取得醫(yī)師資格證書人員,到基層執(zhí)業(yè)服務。

          三、中醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展情況

          (一)推動南藥種植產業(yè)發(fā)展。近年來,河源憑借優(yōu)良的生態(tài)資源、地理環(huán)境及豐富的藥材資源稟賦,中藥材產業(yè)發(fā)展在種植規(guī)模、運營模式、主體投入、三產融合等方面取得一定的成效,積淀了一定的基礎。我市中藥材產業(yè)現以種植為主,據不完全統(tǒng)計,全市共有中藥材種植企業(yè)、合作社、專業(yè)戶、小農場等近90家,中藥材規(guī)范化和標準化種植推進順利。一是加大中藥材產業(yè)扶持力度。我市將政策引導作為推進中藥材產業(yè)高質量發(fā)展的有效保障。出臺了《河源市中藥(南藥)產業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(河發(fā)改〔2022〕200號)、《河源市優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)化升級行動計劃(2021—2025年)》(河農農〔2021〕6號)等文件,提出“加快中醫(yī)藥健康產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,構建優(yōu)質高效中醫(yī)藥服務體系、加強中藥(南藥)品牌能力建設、拓寬中醫(yī)藥對外交流合作渠道、加強中醫(yī)藥傳承與人才隊伍建設、完善中醫(yī)藥管理體制機制”,設立市級優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)化專項資金,計劃每年安排4000萬元、5年共安排2億元扶持轄內優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)。2022年獎補中藥材新種連片示范項目2個、新型農業(yè)經營主體補助項目2個,獎補金額共35萬元,新增中藥材連片示范面積2000余畝。二是擴大中藥材種植規(guī)模。鼓勵、引導企業(yè)有序擴大種植規(guī)模,積極推進產地道地化、種源良種化、種植標準化,支持河源市南藥種植企業(yè)做大做強。據統(tǒng)計,2023年南藥產業(yè)種植總面積3.97萬畝,可收獲種植面積約1.78萬畝,產量約9300噸,年產值約5.27億元,種植品種有沉香、降香、五指毛桃、牛大力、五味子、金銀花、藿香、桑寄生、橘紅、三椏苦、巴戟、八角、黑老虎、黃梔子、鐵皮石解、葛根、板藍根、龍腦樟、靈芝、奇楠、崗梅、菊花等約38種。和平縣中藥材(五指毛桃)產業(yè)發(fā)展基地,于2024年2月被認定為第二批廣東省林業(yè)特色產業(yè)發(fā)展基地。積極推動農戶與五指毛桃企業(yè)采用“公司+基地+合作社+農戶”的形式,促進企業(yè)與當地農戶、村集體合作共建。種植五指毛桃面積達9360畝,省林業(yè)龍頭企業(yè)14家,相關公司、合作社、農戶17家,各類藥材原材料8000多噸,年產值達3億元。三是扎實推進項目建設。緊緊圍繞有地方特色、有產業(yè)基礎、有市場潛力的農產品開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目的規(guī)劃建設。積極開展河源市縣域優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)調查,摸清我市中藥材、茶葉、特色水果等優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展現狀和經營主體情況,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)農業(yè)產業(yè)發(fā)展需求。以企業(yè)為主體,市場為導向,著力推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設,培育和發(fā)展河源市特色產業(yè),促進專業(yè)村鎮(zhèn)的建設。“十四五”以來,共支持中藥材建設項目22個,發(fā)放補助資金1616萬元,培育省級“一村一品”中藥材專業(yè)村5個、專業(yè)鎮(zhèn)1個,推動我市中藥材產業(yè)高質量發(fā)展。

          (二)推動中藥生產企業(yè)發(fā)展。2023年,我市共有中成藥規(guī)上生產企業(yè)3家,分別為廣東佳泰藥業(yè)股份有限公司、廣東和平君樂藥業(yè)有限公司、廣東和平藥業(yè)有限公司,共實現規(guī)上工業(yè)產值約1.8億元,總體規(guī)模較小。據了解,河源規(guī)上中成藥生產企業(yè)所用的中藥原料,基本為外地購入,還未形成本地生產采購和加工的上下游產業(yè)鏈條,未來產業(yè)化空間較大。全市獲評廣東省中藥材規(guī)范化、規(guī)模化、產業(yè)化種植基地1個,種植面積2000畝。

          (三)推動中藥材產業(yè)化基地的培育建設。按照廣東省工業(yè)和信息化廳、廣東省農業(yè)農村廳、廣東省林業(yè)局,廣東省中醫(yī)藥局關于開展廣東省中藥材產業(yè)化基地培育建設的部署,提升優(yōu)質藥材生產能力和中藥材產業(yè)質量效益,實現中藥材種植(養(yǎng)殖)、生產、使用全產業(yè)鏈融合發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,我市工信部門會同市農業(yè)農村、林業(yè)、衛(wèi)生健康(中醫(yī)藥)部門積極發(fā)動,按照《廣東省中藥材產業(yè)化基地培育建設管理辦法(試行)》有關申報有關要求組織企業(yè)申報。2021年,河源成功推薦龍川縣南藥谷種植有限公司南藥谷中藥材產業(yè)化基地獲評第二批廣東省中藥材規(guī)范化、規(guī)模化、產業(yè)化種植基地,實現了我市中藥材產業(yè)化基地零的突破。該基地位于龍川縣義都鎮(zhèn)紅星紅光村,是廣州市華嶸投資有限公司控股企業(yè)之一,占地約2000畝,種植的藥材品種有沉香、降香、牛大力、五指毛桃等,大部分是廣東道地藥材和特色嶺南藥材品種。該公司聯合華南農業(yè)大學共同研發(fā)沉香結香技術、種苗繁育技術等,合理保護和開發(fā)中藥材,有效實現中藥材資源保護和發(fā)展。近年來,廣東和德福生物科技有限公司、紫金縣一圓中藥材開發(fā)有限公司等企業(yè)正在打造中藥材產業(yè)化基地,合計種植面積達5000余畝,種植品種包括五指毛桃、牛大力等,全市范圍內中藥材產業(yè)化基地建設加快推進。

          四、推動中醫(yī)藥文化弘揚傳播

          中醫(yī)藥文化是我國傳統(tǒng)文化的瑰寶,為中華民族的繁衍昌盛作出了巨大貢獻,我市一直高度重視中醫(yī)藥文化弘揚傳播,創(chuàng)新中醫(yī)藥文化傳播,營造全社會信中醫(yī)、愛中醫(yī)、用中醫(yī)的氛圍。

          (一)推動中醫(yī)藥文化進校園。推動中醫(yī)養(yǎng)生知識融入滲透到相關課程教材和校園工作中,增強中小學生的文化自信和民族自信,幫助中小學生養(yǎng)成健康的生活習慣。一是將中醫(yī)藥文化知識納入中小學課程。2011年,教育部印發(fā)了《義務教育歷史課程標準(2011年版)》,將中醫(yī)藥文化教育內容有機融入其中,明確要求學生了解三國兩晉南北朝時期“中醫(yī)學已形成系統(tǒng)的理論和獨特的治療方法”“講述張仲景、華佗等經典故事”“搜集具體事例,體會中醫(yī)及養(yǎng)生知識對我們日常生活的廣泛影響”“知道《本草綱目》等名著,了解明代科技的成就及影響”等。在義務教育基礎上,普通高中歷史、生物學、體育與健康等學科課程標準(2017年版)有機融入中醫(yī)藥文化教育內容。歷史學科設置“醫(yī)療與公共衛(wèi)生”要求學生了解中醫(yī)藥的主要成就,了解李時珍等醫(yī)藥學家的主要事跡以及對社會發(fā)展所做的貢獻等;生物學學科要求學生知道“植物組織培養(yǎng)在中藥材植物等的迅速擴大繁殖等方面發(fā)揮了重要的作用”;體育與健康課程也明確提出,要重視具有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特色的養(yǎng)生方法的教學。除國家課程外,鼓勵各地各學校結合實際,挖掘當地歷史、文化等方面資源,開設地方及校本課程。河源市衛(wèi)生學校和東源衛(wèi)生職業(yè)技術學校設有中醫(yī)護理、中藥、中醫(yī)康復技術等中醫(yī)藥相關專業(yè)課程,在校生共計607人。二是開展中醫(yī)藥文化主題活動。我局聯合市教育局于今年3月開展了“中醫(yī)藥文化進校園啟動儀式”,印發(fā)了《河源市中醫(yī)藥文化進校園暨脊柱側彎篩查實施方案》,組建中醫(yī)藥健康促進宣講員隊伍,將中醫(yī)藥文化進校園作為重要內容之一并予以部署推動,大力推進各地各校通過主題班會、黑板報、專題講座等多種形式,開展豐富多彩的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化主題活動,向學生及家長宣傳普及中醫(yī)藥文化及養(yǎng)生知識。如河源市中醫(yī)院藥學部專家分別走進河源市第四小學和河源市職業(yè)技術學校開展中醫(yī)藥知識科普講座,授課藥師用小實驗、漫畫故事和視頻、健康問答與互動游戲等有趣的形式,從“養(yǎng)生原則與方法”“養(yǎng)生終極目的”等多方面講解中醫(yī)治病養(yǎng)生及安全用藥的知識。通過開展內容豐富、形式多樣的中醫(yī)藥文化及養(yǎng)生知識進校園主題活動,進一步提升我市中小學生的中醫(yī)藥健康素養(yǎng),增進學生對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的了解和認同。推進我市中醫(yī)藥健康素養(yǎng),增進學生對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的了解和認同。三是開展中醫(yī)藥進校園愛心義診活動。為弘揚中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化,提高師生中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng),我市中小學校積極聯合相關中醫(yī)醫(yī)療機構開展中醫(yī)藥進校園活動、愛心義診進校園活動。比如:市田家炳實驗中學邀請河源市中醫(yī)院中醫(yī)專家們進行中醫(yī)義診活動,通過仔細問診、把脈,耐心解答師生對養(yǎng)生保健和疾病防治方面的疑惑,運用針灸、推拿、拔罐、刮痧、艾灸等中醫(yī)傳統(tǒng)理療技術,為數百名師生提供個性化的養(yǎng)生施治,不僅增強了師生們健康養(yǎng)生的意識,普及中醫(yī)藥學知識,助力青少年健康成長,而且能將中華傳統(tǒng)文化在青少年中發(fā)揚光大,增強文化自信。四是河源市衛(wèi)生學校建有中藥標本館、中藥園、中藥炮制實訓室、中藥鑒定實訓室、中藥調劑實訓室、康復實訓中心等與中醫(yī)藥相關的功能場室,可根據實際需求開展“中醫(yī)藥講堂”“送教入校園”等中醫(yī)藥知識科普活動。目前,中藥標本館現為河源市科普教育基地,是集教學、對外交流、中醫(yī)藥文化科普宣傳為一體的現代化綜合性展館,設有中醫(yī)藥文化、中藥標本、互動體驗等功能區(qū)域,可承接市內外中小學校來訪參觀和交流學習。自2018年開館以來,每年接待各類學校、單位參觀2000余人次。五是教育部門擬在河源市衛(wèi)生學校規(guī)劃建設中草藥種植暨勞動教育實踐基地,進一步加大中醫(yī)藥文化宣傳力度,打造中醫(yī)藥文化校園,讓市內外更多的中小學生接觸、體驗、了解中醫(yī)藥知識,學習和傳承中醫(yī)藥文化,提升中醫(yī)藥文化素養(yǎng)。

          (二)推動中醫(yī)藥文化進基層。2023年,我局指導市中醫(yī)院在五縣二區(qū)全覆蓋開展“中醫(yī)藥文化基層行”活動,以學術交流、中醫(yī)適宜技術培訓、醫(yī)院管理論壇等方式推進醫(yī)院優(yōu)秀管理經驗、醫(yī)療資源、學術思想、適宜技術下沉基層,開展培訓15場,義診20次,服務4000余人次;在同年7月、12月分別派駐兩批共34名醫(yī)護人員以“1+3+N”服務模式幫扶63家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,成效顯著,廣受歡迎,在幫扶隊伍的帶領和指導下,業(yè)務收入大幅增長。各縣(區(qū))中醫(yī)院也積極開展“中醫(yī)藥文化基層行”活動,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站進行中醫(yī)藥適宜技術推廣培訓、專家義診、學術交流講座和急救技能培訓等。

          (三)利用新媒體推送和傳播中醫(yī)藥文化。各中醫(yī)醫(yī)療機構充分利用電視、客戶端、醫(yī)院公眾號、服務號、視頻號、網站、LED顯示屏等宣傳媒介,以制作短視頻、電視訪談、跟蹤報道等融媒產品,多形式開展中醫(yī)藥文化宣傳,擴大醫(yī)院影響力。如《河源中醫(yī)說》2023年共推出短視頻156條,全網播放量超1853萬,播放量較去年增長40.17%,欄目榮獲健康中國·傳承中醫(yī)藥文化——第二屆粵港澳大灣區(qū)網絡視聽作品網絡視頻欄目“優(yōu)秀作品”;專題短視頻《曉丹的一天》榮獲廣東省第九屆衛(wèi)生健康好新聞“媒體融合類”作品“三等獎”;龍川縣中醫(yī)院每年開展20余期的《專家面對面》《中醫(yī)在龍川》及《二十四節(jié)氣養(yǎng)生》等欄目,廣泛宣傳中醫(yī)藥文化,增強全民防病治病意識,全方位了解中醫(yī)藥文化。

          (四)申報傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質文化遺產工作。去年,我市首次啟動全市傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質文化遺產申報工作,《黃板樹根治療附骨疽技藝》《火灸(燒麻紅火)》《青梅湯制作技藝》列入市級非遺名錄,填補了歷史空白。同時,《李狗爺中醫(yī)正骨療法》《畬族醫(yī)藥之外治水火傷》進入縣級非遺名錄,民族醫(yī)藥保護翻開新的篇章。

          五、下一步工作計劃

          下一步,我們將嚴格按照市委、市政府有關決策部署,結合你們提出的建議,進一步推進我市中醫(yī)藥工作高質量發(fā)展。一是繼續(xù)完善服務體系。加強中醫(yī)醫(yī)療機構建設,合理規(guī)劃區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療資源布局,提升基層中醫(yī)藥服務能力,確保群眾能夠便捷享受中醫(yī)藥服務。構建中西醫(yī)結合模式,推動中西醫(yī)相互學習、相互補充、協(xié)調發(fā)展。推廣中醫(yī)藥健康服務,鼓勵社會力量參與中醫(yī)藥健康服務,發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健、康復、養(yǎng)老等服務,形成多元化、多層次的中醫(yī)藥健康服務體系。二是強化人才培養(yǎng)。發(fā)展中醫(yī)藥師承教育,積極引進省名中醫(yī)及中醫(yī)藥領軍人才,建設國家、省、市和基層四級名老中醫(yī)藥傳承工作室,培育本地中醫(yī)藥學科帶頭人、優(yōu)秀骨干人才。三是促進中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。支持中醫(yī)藥企業(yè)做大做強,推動中醫(yī)藥產業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,加強中藥材種植、加工、流通等環(huán)節(jié)的質量控制。四是深化中醫(yī)藥文化傳承。繼續(xù)深入中醫(yī)藥文化“六進”活動,在全市發(fā)出推廣“健身氣功·八段錦”的倡議,繼續(xù)通過媒體、網絡等多種渠道,普及中醫(yī)藥知識,傳播中醫(yī)藥文化,提高公眾對中醫(yī)藥的認知度和認同感。加大對中醫(yī)藥非物質文化遺產的保護力度,傳承和弘揚中醫(yī)藥優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。五是加強部門間的溝通與協(xié)作。通過明確部門職能范圍和協(xié)作范疇,可以更有針對性地解決問題,并在部門之間形成合作觀念。總之,我們將以高度的責任感和使命感,全力推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作,努力開創(chuàng)我市中醫(yī)藥事業(yè)新局面,為人民群眾提供更加優(yōu)質、高效、便捷的中醫(yī)藥服務。

          專此答復,誠摯感謝各位代表對中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的關心支持。



河源市衛(wèi)生健康局    

2024年8月12日       

(聯系人及電話:鐘蘭芳,3331220)



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