河衛(wèi)健案函〔2022〕34號
王偉東代表：
您提出的關(guān)于加快我市抑郁癥篩查專家人才隊伍建設(shè)的建議收悉，經(jīng)綜合市教育局、團市委等單位意見，現(xiàn)答復如下：
近年來，我市高度重視學生心理健康篩查工作，每年春秋季開學期間組織全市中小學校開展學生心理健康教育和心理危機識別干預工作，做好學生抑郁癥等心理危機的篩查。具體開展工作如下：
一、加快心理衛(wèi)生專業(yè)人才培養(yǎng)，確保篩查工作有效開展。
（一）建立健全心理健康服務隊伍。市、各縣區(qū)均成立了突發(fā)事件心理危機干預隊伍，人員由精神科專業(yè)醫(yī)師、心理咨詢師、心理治療師、基層精防醫(yī)生為主以及經(jīng)過心理疏導干預專業(yè)培訓的其它專業(yè)醫(yī)護人員組成。其中市級心理危機干預隊伍44人，各縣區(qū)心理危機干預隊伍135人。負責為群眾提供心理咨詢、心理危機干預等工作，并將心理危機干預和心理救援納入突發(fā)事件應急預案，在突發(fā)事件發(fā)生時，立即開展有序、高效的個體危機干預和群體危機管理，每年定期開展培訓及演練。為提高我市“突發(fā)事件心理危機干預”處置能力，針對全市精神心理相關(guān)工作人員完成2期培訓班，累計200余人。
（二）依托陣地建設(shè)整合人才資源。2016年6月，河源市校外未成年人心理健康輔導站正式掛牌運營，為全市校外未成年人抑郁癥等心理健問題康提供指導服務。市輔導站站內(nèi)設(shè)立了心理咨詢室、心理測評室、音樂放松室等及配備有相應的心理輔導輔助設(shè)備，由河源市心理咨詢師協(xié)會作為第三方合作的社會組織負責站內(nèi)專業(yè)咨詢工作，聘請協(xié)會二十二位國家心理咨詢師專家作為駐站心理咨詢師，采用“輪班制+熱線電話+秘書”模式開展常規(guī)工作，確保輔導站日常有序有效運作。2019年市精衛(wèi)中心牽頭成立“河源市醫(yī)學會--精神醫(yī)學分會”，借助此平臺聚集了全市的精神衛(wèi)生人才，并通過平臺定期進行精神心理能力培訓。
（三）強化培訓，提升業(yè)務能力。一是開展精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓。為了解決我市精神科專業(yè)醫(yī)師不足的問題，加強與市財政的溝通，制定了《河源市精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓項目實施方案》。在完成2017、2018年二期精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓班的基礎(chǔ)上，2021年市財政又安排了72萬元精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓專項資金，并于2021年11月1日舉辦廣東省（河源市）第三期轉(zhuǎn)崗精神科醫(yī)師培訓班，培訓周期1年，3期累計轉(zhuǎn)崗培訓達170人。截至2021年底，全市現(xiàn)有精神病專業(yè)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師237人。二是規(guī)范、持續(xù)開展抑郁癥防治等組織相關(guān)知識培訓，加大對非精神專科醫(yī)院醫(yī)師的培訓，提高其識別抑郁癥的能力，并及時轉(zhuǎn)診，定期開展“全市嚴重精神障礙管理治療培訓”會議，培訓人次達2000余人次。
（四）加強心理健康教育教師隊伍建設(shè)。《廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)<廣東省教育廳關(guān)于中小學校心理健康教育工作規(guī)范指引>等三個文件的通知》、《廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)<廣東省中小學心理健康教育行動計劃>的通知》等文件對心理健康教育教師的配備提出了明確要求：學生規(guī)模1000人以上的中學、1200人以上的小學須配備專職心理教師。目前，全市1000人及以上中學、1200人及以上的小學共有148所，其中配備專職心理教師的學校數(shù)86所，占比58.1%。全市中小學配備專職心理教師104名，配備兼職心理教師5147名。全市受過省市A證、B證、C證培訓的專兼職教師有21716人次，其中C證19590名、B證1890名、A證236名，有18位教師已獲得“C證培訓”授課資格。全市中小學已建立了一支以班主任和班干部為主體、專（兼）職心理輔導教師為骨干的心理健康教育隊伍。
二、高度重視篩查工作，做好篩查后的跟蹤處置。
2017年以來，市教育局在每年春秋季開學期間，組織全市中小學校開展學生心理健康教育和心理危機識別干預工作，做好學生抑郁癥等心理危機的篩查和阻控。按照《廣東省中小學心理危機篩查工作指引》的要求，建立完善的篩查機制，健全篩查預警機制，綜合運用多種手段摸排全體學生的心理狀況，做好篩查后的跟蹤處置。在2022年春季組織的篩查工作中，我市共有528191名學生參與了心理健康教育狀況排查，其中小學311036人、初中148131人、高中69024人；納入危機預警庫學生數(shù)10573人，其中一級預警（一般預警）學生數(shù)8472人（小學2945人、初中1650人、高中3877人），二級預警（重點預警）學生數(shù)1957人（小學591人、初中491人、高中875人），三級預警（特別預警）學生數(shù)639人（小學226人、初中203人、高中210人）。對篩查出來存在嚴重心理危機的學生，學校給予了重點關(guān)注和有針對性的心理輔導，分級分類管理，并針對特別預警對象采取特別防護干預措施，尋求上級部門心理危機干預專業(yè)系統(tǒng)的支持，及時轉(zhuǎn)介到專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)進行診斷與治療。
三、強化心理熱線服務。
市、各縣區(qū)精防機構(gòu)均開通了心理咨詢專線電話，接受心理干預治療和心理咨詢，為市民提供心理健康咨詢、求助、疏導、危機干預、轉(zhuǎn)介等專業(yè)便捷服務。其中市24小時公益心理援助熱線“0762-3610866”由接受過省級熱線培訓的心理治療師接線，每月接聽量70余次。
四、開展健康教育，加強媒體宣傳。
（一）加強課程建設(shè)。根據(jù)上級文件要求，中小學每班每兩周至少安排1課時的心理健康教育活動課。市教育局注重加強心理健康教育課程建設(shè)，在制定相關(guān)規(guī)范文件時把課程設(shè)置及要求作為重要內(nèi)容列入其中。如：在《河源市中小學心理健康教育工作實施規(guī)范》《河源市中小學心理健康教育課程標準（實驗稿）》等文件中，對心理課程的開設(shè)提出了明確要求。目前，全市各中小學校按照國家規(guī)定的課程計劃和課程標準，每班每兩周至少安排1課時的心理健康教育活動課，加強對學生心理的健康教育。
（二）加強媒體宣傳。通過官方公眾號、抖音號、視頻號等形式普及抑郁癥等相關(guān)精神心理問題，在“世界精神衛(wèi)生日”、“世界衛(wèi)生日”等相關(guān)紀念日，以“預防青少年網(wǎng)絡(luò)沉迷”“心理健康社會和諧我行動--進校園，進家庭，進社區(qū)”“青春之心靈，青春之少年”等主題到公園、社區(qū)開展線下義診、評估工作，發(fā)放心理健康知識手冊，焦慮抑郁自評手冊等。2021年12月份與電臺一起錄制《在晴朗的天空下成長-關(guān)愛青少年抑郁癥》。
通過以上舉措，我市抑郁癥篩查工作正在穩(wěn)步進行，抑郁癥篩查專家及基層人才隊伍的建設(shè)也逐步向?qū)I(yè)化、普及化推進，但專業(yè)精防醫(yī)生人才隊伍仍不足，基層精防醫(yī)生身兼多職，如將抑郁癥篩查納入學生健康體檢政策，精防醫(yī)生無法滿足工作需求。下來，我們將按您的建議意見，進一步加快我市抑郁癥篩查專家及基層人才隊伍的建設(shè)，推進抑郁癥篩查納入學生健康體檢政策的落實。一是積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+心理服務”，搭建官方平臺，派駐專業(yè)精防醫(yī)生固定時間段解答疑問、接受心理咨詢。二是完善心理篩查測評，通過問卷星等在線匿名填寫問卷，完成問卷后智能分析數(shù)據(jù)，給出心理健康評級和相應建議。三是進一步加大培訓力度，培養(yǎng)精神衛(wèi)生專業(yè)人員。加強精神病專業(yè)醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓力度，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備1名專職精防醫(yī)師，并采取多形式、多層次業(yè)務技術(shù)培訓，進一步提高基層精防人員醫(yī)療技術(shù)水平和業(yè)務管理能力。四是加強部門間溝通合作，與教育部門聯(lián)合舉辦培訓班，提高心理咨詢老師的業(yè)務能力。
專此答復，誠摯感謝您對抑郁癥篩查專家人才隊伍建設(shè)工作的關(guān)心支持。
河源市衛(wèi)生健康局
2022年9月23日
（聯(lián)系人及電話：賴仲輝，0762-3238386）
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號
