李年輝等代表：
您提出的關于推進市區新水廠建設，解決群眾“用水難”問題的建議（第20220139號）收悉，經綜合市發改、財政、住建、自然資源等9個部門意見，現答復如下：
一、基本情況
（一）市區供水概況
目前市區供水主要由河源市水業集團發展有限公司和河源市粵海水務有限公司（原勤誠達水務）兩家供水企業負責。供水區域以新豐江和東江為界，劃分為新市區和城南兩大片區。
1.新市區供水情況：新市區供水主要由市水業集團負責，供水區域為新豐江以北、東江河以西至東源縣城界址，現供水能力為12.1萬噸/日（含2019年新建的西環路應急水廠），高峰期供水量達13.5萬噸/日。供水用戶約13萬戶，人口約28萬人，供水管網930公里。
2.城南片區供水情況：城南片區供水主要由市粵海水務公司負責，供水區域包括：老城區、市高新技術開發區、源城龍嶺工業園、江東新區、埔前鎮和東源縣城等，現供水能力為13萬噸/日（含2018年建成的城南應急水廠），高峰期達15.5萬噸/日。供水用戶約11.5萬戶，人口約30萬人，供水管網550公里。
（二）市區新水廠建設情況
為解決我市城區供水緊張局勢，市委、市政府高度重視，2014年開始啟動城南、城北新水廠建設，并列入2014年度市政府為群眾辦好“十件實事”之一。2015年啟動項目征地，由于規劃調整和征地難問題，南北新水廠項目用地征收工作在2017年7月才基本完成。兩水廠原計劃在2018年底建成投產使用。但因供水體制改革，項目未進行土地招拍掛等原因，2018年6月起停工。根據市政府工作會議精神（市政府會議紀要〔2019〕49號），市區供水企業的體制改革和新水廠的建設工作由河源市水務投資運營有限公司負責。截至目前，城南水廠首期項目已基本建成，可應急投入使用。城北水廠因原城管、住建部門要求停工，只完成了三通一平，建設基本處于停滯狀態。
1.城北水廠，位于源西街道辦事處黃子洞村、莊田村，總征地面積8.9萬平方米，建設總規模50萬m3/d，近期工程規模20萬m3/d，首期總投資約3.39億元。考慮到城市發展規劃對市區用水需求的不確定性，未來遠景總規模40萬m3/d預留發展用地。
2.城南水廠，位于源城源南鎮雙下村的新豐江右岸，桂山大道與粵贛高速公路交會的西北側，總征地面積18.6萬平方米，建設總規模55萬m3/d，首期工程規模20萬m3/d，首期總投資約3.6億元。
（三）老舊管網改造情況
一是加大資金籌措力度。市財政局積極落實市委、市政府決策部署，參與解決群“飲水難”問題，籌措老舊小區改造資金，助力老舊小區管網改造。2022年，我市統籌落實到位城鎮老舊小區改造資金7743.23萬元，其中，中央資金1216.95萬元，省級專項1526.28萬元，地方債5000萬元，由項目單位統籌使用，可根據實際情況用于老舊小區管網改造。
二是加快老舊管網更新維護。2017年以來共投入老舊小區供水管網改造資金4946萬元，改造92個小區，改造管網長度179公里。改造完成的小區有文景小區、富景小區、綠苑小區、茶園小區、長安新村小區、安康花園小區、山海花園、紅康居竹園樓小區、名雅苑小區、河源大道銀行宿舍、金源小區、景江花苑雙下福利院等小區。同時對上城街道辦水果街、中心街、南門路，新江街道辦崗古嶺路、龍尾壩路段，上角街道辦長塘路、大橋南路等道路完成升級改造。
三是加強水質檢測監督。市衛健局每年均對我市供水、用水進行抽檢，水務部門委托第三方開展出廠水、管網水、末梢水的抽檢。供水企業制定了相應的水源保護區巡查制度，每天對取水點上游1000米及下游100米范圍內進行重點巡查，并取樣檢測。定期對水源水、出廠水、管網水、末梢水進行檢驗，每天1次日檢10項、每月1次月檢17項2、出廠水檢測。每月委托河源市質量計量監督檢測所檢測對水源水、出廠水、管網水及管網末梢水取樣檢測。
二、建議辦理情況
根據河源市人大常委會《關于做好市八屆人大一次會議代表建議辦理工作的通知》（河常〔2022〕16號）文件精神，您領銜提出的《關于推進市區新水廠建設，解決群眾“用水難”問題的建議》（第20220139號）重點建議，由我局作為主辦單位、市發改局、財政局、自然資源局、生態環境局、住建局、衛健局、國資委、城管局、水資源辦等9個部門作為協辦單位。在收到該重點建議后，我局將其列為水利重點工作，成立了領導小組、制定工作計劃，加強與代表溝通聯系，有力有序推進承辦工作，并取得一定成效。
（一）加強領導，迅速行動。我局在接到建議辦理任務后，立即行動，主要領導和分管領導專題研究，落實了工作任務、明確了工作責任。成立了以市水務局主要負責同志為組長，市水務局、國資委分管領導為副組長，市發改局、財政局、自然資源局、生態環境局、住建局、衛健局、國資委、城管局、水資源辦等9個部門作為成員的建議辦理工作領導小組。同時，各單位均明確了責任科室及聯系人，具體負責建議的辦理。
（二）嚴格程序，制定方案。5月中旬，我局起草了《關于協助做好市八屆人大一次會議第20220139號重點建議辦理工作的函》，發市有關單位。5月下旬，印發了《關于成立第20220139號重點建設辦理工作領導小組的函》。6月上旬，我局會同市發改等單位制定了《關于推進市區新水廠建設解決群眾“用水難”問題建議的辦理工作方案》，進一步明確了工作目標、組織架構、實施步驟和工作要求等內容，并報市人大財經工委審查。
（三）積極溝通，深入調研。一是積極溝通。我局自5月份收到《河源市人民政府辦公室關于調整部分市八屆人大一次會議代表建議承辦單位的函》務后，第二天主動與市人大財經工委溝通，主動承接該建議的牽頭辦理，并多次與代表溝通匯報進展情況。二是深入調研。7月8日，我局邀請您與張奎代表到市水業集團營業廳、青山水廠、市粵海水務公司、涼帽山取水口等地視察了用水便利度、供水保障、制水工藝情況，并分別在市水業集團、粵海水務公司召開了座談會。會上，我局及兩個供水企業向你們匯報了全市供水及新水廠建設情況，聽取了你們對推進新水廠建設、保障市區供水的意見和建議。三是加強研究。6月8日，林濤書記、何國森市長會見了粵海集團相關領導，明確了由謝春艷副市長牽頭推動與粵海集團的合作。6月9日，張金城局長會見了粵海水務河源分公司梁大升董事長一行，就提升供水能力、完善新水廠建設手續交流了意見。6月23日，廖利城副局會見了粵海水務河源分公司梁大升董事長一行，就推進新水廠建設交流了意見。
三、工作計劃
下一步，我市將積極踐行習近平總書記提出的“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水方針，按照上級有關部門和市委、市政府的部署要求和人大代表建議，
一是完善供水制度，建立長效管理機制。為進一步加強市區供水用水管理，我市制定印發了《河源市城市供水用水管理辦法》《河源市市區供水突發事件應急預案》等一系列文件。其中，《河源市城市供水用水管理辦法》包含了二次供水設施的新建、擴建、改建要求。明確了二次供水設施涉及審查、竣工驗收、維護與管理等內容。下來，我局將進一步完善修訂完善《河源市城市供水用水管理辦法》，建立長效管理機制。
二是拓寬融資渠道，加大管網改造力度。積極爭取中央、省級資金的支持，加強管網改造力度和水質監測，在市政道路改造時，協調供水企業同步對供水管網進行敷設和全力做好老舊小區改造，保障老舊小區供水水質。
三是加快推進水廠建設，保障市區供水能力。及時向市政府報告市區供水緊張問題，做好城南新水廠投產與正常運營工作，推動城北水廠復工，提高取水能力及市區水廠制水能力。
專此答復，誠摯感謝您對我市飲用水安全工作的關心支持。
粵公網安備 44160202000112號
