河文函〔2022〕138號
蔡雪輝代表：
您提出的關(guān)于推動我市旅游高質(zhì)量發(fā)展的建議收悉，經(jīng)綜合市委宣傳部、市交通運輸局、市城管綜合執(zhí)法局、市公路事務(wù)中心意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、主要做法和成效
（一）旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。截至目前，我市源城區(qū)、東源縣、和平縣、龍川縣成功獲評省級全域旅游示范區(qū)，數(shù)量居全省前列；客天下國際溫泉旅游度假區(qū)、和平溫泉之都獲評省級旅游度假區(qū)，巴伐利亞莊園成功創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，成為全省第二個獲得此殊榮的景區(qū)；新評河源市恐龍文博園、霍山風(fēng)景區(qū)等２家國家4A級旅游景區(qū)，紫金蘇區(qū)革命舊址群、源城區(qū)大水井特色民宿文化旅游區(qū)等６家國家3A級旅游景區(qū)；萬綠湖風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建5A旅游景區(qū)取得新進展，巴伐利亞莊園二期、客天下、春沐源小鎮(zhèn)等重點文旅項目加快推進；陂角村、仙坑村獲評全國鄉(xiāng)村旅游重點村；巴伐利亞福朋喜來登酒店、春沐源禾悅莊溫泉酒店成功評選國家首批金鼎級文化主題旅游飯店；新評10條省級鄉(xiāng)村旅游精品線路、14個省文化和旅游特色村、8個省級鄉(xiāng)村民宿示范點、2條省級工業(yè)旅游線路，5條省級森林旅游特色線路、5個森林旅游新興品牌地、１條全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游重點縣１個、示范鎮(zhèn)12個、示范點40個。當前，我市對外開放的旅游景區(qū)有50個，其中A級景區(qū)有22個（4A級景區(qū)9個），涵蓋生態(tài)觀光、客家風(fēng)情、溫泉養(yǎng)生、恐龍文化、休閑度假等旅游產(chǎn)品。鄉(xiāng)村民宿約300多家，旅游酒店、社會旅館約700多家，總床位6萬多張，星級飯店16家，旅行社62家，旅游從業(yè)人員10萬以上，間接帶動就業(yè)近40萬人。2020年至2022年５月，河源全市接待入市游客1482.05萬人次，實現(xiàn)旅游總收入119.87億元，全市文旅產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步復(fù)蘇，逐漸成為河源第三產(chǎn)業(yè)龍頭和國民經(jīng)濟新增長點。
（二）產(chǎn)業(yè)扶持政策不斷加強。一是出臺《河源市應(yīng)對新冠肺炎疫情支持文旅企業(yè)十條政策措施》《開展“河源人游河源”實施方案》《河源市鼓勵旅行社開拓省外客源市場獎勵實施方案》《河源市鼓勵旅行社開拓省外客源市場獎勵實施方案》《關(guān)于推廣河源“文旅消費惠民卡”工作的函》《關(guān)于進一步推廣河源文旅消費惠民卡助力紓困文旅企業(yè)工作的函》等文件，從穩(wěn)定企業(yè)運營、降低運營成本、加大政策扶持、強化金融扶持、優(yōu)化行政服務(wù)、加強宣傳推廣等方面精準發(fā)力，提振文旅企業(yè)信心，助推文旅經(jīng)濟復(fù)蘇。二是向省文化和旅游廳爭取扶持資金。涵蓋省級文旅品牌項目獎補資金、重點文旅企業(yè)貸款貼息資金、公共服務(wù)資金、文旅消費重點項目資金等方面。三是積極落實旅游服務(wù)質(zhì)量保證金政策，印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進一步調(diào)整暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金相關(guān)政策的通知》。四是加大紓困惠企政策宣貫力度。組織我市50余家文旅企業(yè)參加2022廣東省文化和旅游企業(yè)紓困政策培訓(xùn)班視頻會議，提高政策知曉率，推進各項惠企利民政策落實；加強銀企合作，摸排并形成旅游企業(yè)融資需求清單，爭取金融機構(gòu)加大對A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、星級酒店、旅行社等重點文旅市場主體的信貸支持。五是積極對接市財政部門安排1000多萬元市旅游發(fā)展專項資金用于扶持文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇、市場營銷推廣、項目建設(shè)等工作，推動文旅事業(yè)有序開展，增強全市文旅體系統(tǒng)抗疫信心。
（三）知名度與美譽度進一步提高。一是開展宣傳主題活動。疫情以來，我市先后成功舉辦了連平大湖蓮藕文化旅游節(jié)、東源漳溪畬族鄉(xiāng)捕魚節(jié)、萬綠湖打魚節(jié)、“感悟中華文化·享受美好旅程”——2022年龍川縣文旅消費季暨佗城景區(qū)創(chuàng)4A推介系列活動、源城區(qū)2022年5·19中國旅游日暨文旅復(fù)蘇發(fā)展等一系列鄉(xiāng)村文化旅游和休閑體育主題活動，組織開展了河源文旅復(fù)蘇消費季、廣東人游河源、河源人游河源、“兩晚三天”研學(xué)實踐教育精品線路推介會、文旅“繁花”音樂季主題系列活動等50多場；連續(xù)舉辦了三屆鄉(xiāng)村文旅融合創(chuàng)新大賽，今年將繼續(xù)舉辦第四屆。二是加大在灣區(qū)宣傳力度。借助“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深莞惠汕河文化合作、深圳國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會等契機，每年組團參加城際交流互鑒活動和旅游推介活動。2021年，市文廣旅體局組建了推介小分隊精準對接廣州、佛山、江門、中山、珠海、深圳、揭陽等七市的文旅部門、重點旅行社，集中宣傳展示河源豐富的文旅資源和旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。聯(lián)合近20家文旅企業(yè)圍繞贛深高鐵通車以“中國萬綠湖·世界中華龍”冠名兩組高鐵列車，開展沿線城市文旅推廣活動，打響我市旅游品牌。三是創(chuàng)新營銷方式。在南方衛(wèi)視、騰訊、河源日報、河源晚報、河源電視臺、河源發(fā)布、微信公眾號、視頻號、抖音號等平臺，以“線上＋線下”結(jié)合的形式，開展了一系列文旅促銷活動，開展旅游形象和產(chǎn)品的宣傳。推動源城南片區(qū)景區(qū)景點“串珠成鏈”、結(jié)盟營銷，打造“灣區(qū)零距離”南片區(qū)統(tǒng)一文旅品牌；推出《舞魅河源》文旅宣傳片、《鄉(xiāng)居美宿》河源民宿宣傳片、《格物槎城 研學(xué)賦能》研學(xué)宣傳片和《尋寶河源》漫畫專欄，進一步加大了文旅宣傳推廣，并取得了很好效果。四是突出“六色”旅游品牌宣傳報道。組織市直各新聞單位利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、微信公眾號、客戶端等平臺，圍繞“綠色”生態(tài)旅游、“藍色”湖水旅游、“古色”歷史人文旅游、“紅色”革命教育旅游、“特色”溫泉旅游、“夜色”休閑旅游等“六色”旅游品牌，推出了《“六色”品牌打造全域旅游河源樣本》等系列新聞報道。
（四）旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是推進全域旅游集散中心建設(shè)。我市全域旅游集散中心選址在江東新區(qū)高鐵站的高鐵與公交系統(tǒng)換乘接駁處，總面積337平方米。目前，全域旅游集散中心設(shè)計工作已基本完成，待換乘站建設(shè)落成后按設(shè)計圖紙進行裝修。二是推進“廁所革命”。全市完成新建和改擴建旅游廁所462座，今年計劃改擴建旅游廁所18座。三是優(yōu)化旅游標識。完善了高鐵東站、西環(huán)路等主干道及旅游景點周邊公路兩側(cè)設(shè)置旅游指示標識105個，并在主要景區(qū)顯著處設(shè)置了景區(qū)景點分布圖，在粵贛高速城南，熱水服務(wù)區(qū)設(shè)立了4個全域旅游咨詢服務(wù)站。四是建設(shè)“智慧旅游”。完成了“智慧旅游”運行監(jiān)測平臺建設(shè)，建立了河源旅游大數(shù)據(jù)中心，“萬綠河源”微信公眾號粉絲近5萬人，小程序?qū)崿F(xiàn)售賣文旅惠民卡功能。五是構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡(luò)，先后建成康泉、香車、七寨湖、春沐源、巴伐利亞至205國道等旅游大道，萬綠湖大道等通往景區(qū)交通道路不斷加快建設(shè)和優(yōu)化。
二、下一步工作計劃
蔡雪輝代表所提出的建議切合我市文旅高質(zhì)量發(fā)展思路，具有較高的建設(shè)性、指導(dǎo)性，我市將進一步研究，逐項推進。
（一）全力推動源城區(qū)南部片區(qū)聯(lián)盟發(fā)展。全力推進萬綠湖風(fēng)景區(qū)創(chuàng)5A、巴伐利亞莊園二期、客天下水晶溫泉、春沐源嶺南生態(tài)小鎮(zhèn)等高端旅游重點項目建設(shè)。依托巴伐利亞莊園、客天下景區(qū)、春沐源小鎮(zhèn)等重點文旅項目及埔前“五村連片”、高埔崗大水井景區(qū)等，重點推動源城南片區(qū)巴伐利亞莊園、客天下、春沐源等景區(qū)擴容提質(zhì)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做到因村制宜、分類施策，打造特色美麗鄉(xiāng)村連片示范區(qū)，打造南部文旅集群“入戶大堂”，推進我市生態(tài)旅游發(fā)展成為新標桿、新品牌，為我市更好地融入粵港澳大灣區(qū)，把河源打造成粵港澳大灣區(qū)全域宜居、宜業(yè)、宜游的休閑旅游目的地奠定了堅實的基礎(chǔ)。
（二）全力完善旅游配套服務(wù)設(shè)施。加快建設(shè)市全域旅游集散中心，通過對接市交通運輸局、市公交公司、粵運集團、出租車公司、旅游大巴運營公司，就開通旅游線路、重要交通點接駁進行合理布局，為高鐵旅客提供住宿、餐飲、購物、娛樂等一站式服務(wù)。推動各縣區(qū)在重要交通樞紐及場所，設(shè)立具有旅游集散、旅游咨詢、綜合服務(wù)等功能的旅游集散中心或咨詢服務(wù)中心。進一步完善旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施，建設(shè)一批旅游廁所，優(yōu)化一批旅游交通指示牌，提升旅游購物場所等。積極推進開通河源東站串聯(lián)市區(qū)至景區(qū)的旅游公交專線，推動國道G205線熱水至埔前段東移項目，積極優(yōu)化完善西環(huán)路，爭取早日打通通往景區(qū)斷頭路。在市區(qū)、各大景區(qū)建設(shè)一批24小時自助圖書館、書吧等，進一步完善旅游配套服務(wù)設(shè)施。
（三）繼續(xù)加強宣傳推廣。堅持“走出去、請進來”的宣傳策略，以線上新媒體為主要載體，積極展示河源好形象、發(fā)出河源好聲音。重點打響“中國萬綠湖 世界中華龍”文旅形象口號，聯(lián)合贛深高鐵沿線城市舉辦系列文旅特色交流推介活動；聯(lián)系主流媒體加強文旅宣傳策劃，進一步推廣兩晚三天經(jīng)典旅游線路；繼續(xù)舉辦好繁花音樂季活動等文旅品牌；繼續(xù)加大對文旅消費惠民卡的宣傳推廣，助力旅游惠民和暖企惠企。
（四）加大人才引進力度。利用粵港澳大灣區(qū)的人才資源，扶持培養(yǎng)適應(yīng)文化創(chuàng)意、全域旅游等發(fā)展要求的技能人才。支持我市組建河源市文旅人才專家?guī)?。扶持產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)，積極推進文旅行業(yè)全員培訓(xùn)，鼓勵各類專業(yè)人才跨界參與文旅體項目開發(fā)建設(shè)，推動我市文旅產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
專此答復(fù)，誠摯感謝您對我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心支持。
河源市文化廣電旅游體育局
2022年7月8日
（聯(lián)系人及電話：楊佰祥，3388793）
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