河文函〔2022〕144號(hào)
陳羨梅代表：
您提出的關(guān)于支持源城區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)全域旅游示范區(qū)的建議收悉。經(jīng)綜合源城區(qū)政府、市自然資源局意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，源城區(qū)加快旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立統(tǒng)籌發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制，加速“旅游+”業(yè)態(tài)融合，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷，著力破除發(fā)展瓶頸，全力推動(dòng)全域旅游發(fā)展。2020 年6月，源城區(qū)在全市率先成功創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)，全域旅游工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等方面的積極作用得到充分發(fā)揮。目前正以創(chuàng)建國家級(jí)全域旅游示范區(qū)為目標(biāo)，積極做好各項(xiàng)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作。
一、主要做法
（一）創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和組織保障。一是編制《河源市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》等文件，從頂層設(shè)計(jì)層面明確創(chuàng)建步伐、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建目標(biāo)，指導(dǎo)縣區(qū)創(chuàng)建工作。二是堅(jiān)持黨政統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)，健全全域旅游部門管理體制。三是成立旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，提升行業(yè)自律能力和推進(jìn)創(chuàng)建合力。同時(shí)，每年安排專項(xiàng)資金用于全域旅游發(fā)展。四是建立健全全域旅游聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開專題會(huì)議，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)工作。
（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，增加優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給。一是優(yōu)化旅游發(fā)展布局。推動(dòng)旅游景觀大道及沿線景點(diǎn)的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，繼續(xù)支持巴伐利亞莊園、客天下和春沐源小鎮(zhèn)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)野趣溝、七寨湖公園等現(xiàn)有景區(qū)提檔升級(jí)，打造城市西部健康休閑旅游功能帶。二是加強(qiáng)旅游資源整合。堅(jiān)持精益求精，著力打造精品旅游目的地、旅游線路、旅游產(chǎn)品，推出更多定制化旅游產(chǎn)品、旅游線路，開發(fā)體驗(yàn)性、互動(dòng)性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目。三是完善旅游公共設(shè)施。推進(jìn)游客服務(wù)和集散中心建設(shè)，加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化景區(qū)建設(shè)，建成智慧旅游平臺(tái)，提升旅游服務(wù)管理水平。完善了主干道及旅游景點(diǎn)周邊公路兩側(cè)設(shè)置旅游指示標(biāo)識(shí)105個(gè)，并在主要景區(qū)顯著處設(shè)置了景區(qū)景點(diǎn)分布圖。四是打造一批文旅商業(yè)消費(fèi)聚集區(qū)。大力發(fā)展夜間文化和旅游經(jīng)濟(jì)，提升沿江路酒吧街、堅(jiān)基休閑綜合體、大同路美食街區(qū)；依托兩江交匯岸水景觀和太平古街，推動(dòng)城市燈光秀、夜游東江、新豐江等項(xiàng)目加快規(guī)劃建設(shè)步伐，不斷豐富夜間業(yè)態(tài)產(chǎn)品，著力打造一批夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，促進(jìn)文旅消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。五是強(qiáng)化旅游推廣營(yíng)銷。舉辦河源市“兩晚三天”經(jīng)典旅游線路及精品民宿七市精準(zhǔn)推介活動(dòng)，聯(lián)合源城區(qū)及其他縣區(qū)組建推介小分隊(duì)的方式精準(zhǔn)對(duì)接廣州、佛山、江門、中山、珠海、深圳、揭陽等七市的文旅部門、重點(diǎn)旅行社，宣傳展示河源豐富的文旅資源和旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)；推動(dòng)源城南片區(qū)景區(qū)景點(diǎn)“串珠成鏈”、結(jié)盟營(yíng)銷，打造“灣區(qū)零距離”南片區(qū)統(tǒng)一文旅品牌。
（三）做強(qiáng)品牌，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。一是大力發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，推動(dòng)旅游與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合、協(xié)同發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、體育旅游、研學(xué)旅游，從農(nóng)村實(shí)際和旅游市場(chǎng)需求出發(fā)，因地制宜培育了春沐源、陂角村蔬香園等為鄉(xiāng)村代表的生態(tài)觀光體驗(yàn)型景區(qū)等等；培育推動(dòng)研學(xué)旅游和紅色教育新業(yè)態(tài)發(fā)展，出臺(tái)了《河源市研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》，是廣東省第一個(gè)研學(xué)方面的地方標(biāo)準(zhǔn)；培訓(xùn)了一批研學(xué)導(dǎo)師，評(píng)選了一批研學(xué)特色精品課程，編印了河源研學(xué)精品線條，評(píng)選出一批綜合實(shí)踐教育基地，打造了一批特色民宿、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。二是加強(qiáng)恐龍地質(zhì)遺跡品牌打造，提出“中國萬綠湖 世界中華龍”的文旅新口號(hào)，加強(qiáng)恐龍文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)力度，設(shè)計(jì)制作了以黃氏河源龍為主要元素的河源文旅IP標(biāo)識(shí)、吉祥物等。三是加大鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展力度。源城區(qū)已有了民宿集群發(fā)展的雛形，以自然生態(tài)、特色民居、美麗鄉(xiāng)村等為主題的特色民宿頗受游客好評(píng)，逐漸走出“重大景區(qū)集聚發(fā)展、民宿村特色發(fā)展、圍繞鄉(xiāng)村振興示范帶狀發(fā)展”三種集群式發(fā)展形式，為民宿旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了多元路徑。如，源城區(qū)埔前鎮(zhèn)和高埔崗街道依托春沐源、巴伐利亞、客天下等景區(qū)，各類民宿紛紛涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出爭(zhēng)先恐后的良好局面。
二、下一步工作措施
我市將持續(xù)推動(dòng)源城區(qū)圍繞打造“雙區(qū)”旅游最佳目的地目標(biāo)，推動(dòng)出臺(tái)《源城區(qū)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)實(shí)施方案》《源城區(qū)全域旅游發(fā)展資金使用管理辦法》，加快編制《源城區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，創(chuàng)新旅游發(fā)展理念，探索“新旅游、新文化、新生活”發(fā)展路徑，整合全域資源，調(diào)動(dòng)全域要素，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，形成旅游發(fā)展合力，鞏固廣東省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果，積極創(chuàng)建國家級(jí)全域旅游示范區(qū)。
總之，我們將著力重點(diǎn)促進(jìn)源城區(qū)加快創(chuàng)建國家級(jí)全域旅游示范區(qū)，助力打造“六色”旅游品牌。
專此答復(fù)，誠摯感謝您對(duì)我市旅游發(fā)展的關(guān)心支持。
河源市文化廣電旅游體育局
2022年7月22日
（聯(lián)系人及電話：劉學(xué)鋒，3388795）
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