河源市農業農村局：
現就葉晨陽等代表提出的《關于借助撂荒土地復耕復種，大力發展現代農業助推鄉村振興的建議》（第20220153號）提出如下協辦意見：
水務部門主要負責大中型灌區的骨干工程的建設，提高農田灌溉有效利用系數，為農田復耕、降低撂荒地比率提供保障，大力發展現代農業發展，助推鄉村振興。
一、中型灌區基本情況
我市沒有大型灌區（即灌溉面積30萬畝及30萬畝以上）也沒有重點中型灌區（即灌溉面積30萬畝以下5萬畝以上）續建配套與節水改造工程。目前我市在冊一般中型灌區共22個，設計灌溉面積39.3萬畝、有效灌溉面積37.02萬畝、實際灌溉面積34.7萬畝，各縣中型灌區均由鎮政府部門或下設管理處（所）為管理單位，均已執行取水許可管理，并完成成本核算20宗，今年底可實現中型灌區成本核算100%。
二、中型灌區加固改造及續建配套工程建設情況
我市共有9宗中型灌區通過水利建設示范縣（東源縣3宗、紫金縣2宗、江東新區2宗）、農田水利建設重點縣（源城區1宗）、中型灌區加固改造試點（連平縣1宗）的方式進行加固改造。加固改造內容主要是灌區骨干工程（渠首、干支斗渠道），建設標準約1500元/畝，省級以上補助標準約1000元/畝。完成建設總2.12億元，其中中央資金0.59億元、省級補助資金1.52億元。新建渠首工程3座、改造渠首工程4座；新建渠道5.21公里、改造渠道194.31公里；新建渠道建筑物149座、改造506座。恢復灌溉面積1.17萬畝、新增灌溉面積3.13萬畝、改善灌溉面積14.48萬畝。新增節水1521萬立方。
三、中型灌區續建配套與節水改造建設規劃
我市現有在冊22宗中型灌區中，尚未開展加固改造（續建配套）的還有13宗。今年3月，水利廳部開展了中型灌區基本情況摸底調查，對各縣進行了中型灌區續建配套的需求進行統計。我市仍需對17宗中型灌區進行續建配套建設（包含已加固改造需進一步開展續建配套建設的5宗，另外龍川縣牛崆引水工程灌區因城區外擴的原因，灌區面積銳減，暫時不納入建設范圍），建設資金總需求4.61億元，建設內容主要包括改造渠首工程13座，新建渠道12.3公里、改造渠道231.79公里，新建排水溝9公里、改造排水溝10.3公里，新建渠道建筑物151座、改造渠道建筑499座等一批水利配套設施。預期將恢復灌溉面積1.6萬畝、新增灌溉面積0.3萬畝、改善灌溉面積11.5萬畝，年新增節水2506萬立方。
四、存在問題及下一步工作計劃
我市水利工程建設大多在上世紀七、八十年代，特別是灌溉工程，原主干渠道大多為土渠，經過近十年來實施的9宗中型灌區加固改造工程建設，仍存在一些問題：一是建設標準較低。原建設要求是參照全國建設標準1500元/畝，參照的是地勢較平的地區，而我市地處山區丘陵地帶，中型灌區骨干工程建設需要5000元/畝以上才能達到預期目標，與高標準建設存在巨大差異；二是灌渠維護難，管護資金缺口大。受地形地勢及氣候影響，骨干渠道大多沿山而建，容易受到邊坡塌方、生物侵害、洪澇災害等影響，渠道容易淤積，清理難，保持渠道正常運行需要大量的維修養護資金支持。三是受益鎮村及群眾節水認識不足。我市雖全面開展了農業水價改革工作，但群眾在用水思想上沒有節約用水、用水收費概念，存在用水管理混亂、分配不科學等現象。
為全力支持我市撂荒地復耕復種管理，接下來，我局將做好以下方面工作。一是爭取我市中型灌區納入新一輪中央項目進行提升改造，特別是近期力爭我市7宗中型灌區續建配套與節水改造項目納入中央2023-2025年大中型灌區續建配套與節水改造工程計劃，加快對7宗中型灌區開展骨干工程等水利基礎設施的建設，提高灌區的供水保障水平。二是加快燈塔盆地灌區近期項目的建設，燈塔盆地灌區建設項目分近、中、遠期實施，立足“省統籌、市負責、縣落實”機制，按照“總體謀劃、分期推進、分縣立項、分步實施”總體思路，把燈塔盆地建設成省第4個大型灌區，徹底解決燈塔盆地農業用水工程性缺水問題，助力我市鄉村振興。三是配合市發改部門、農業農村部門加大農業水價改革的宣傳，讓節約用水、科學用水、保護水利設施意識深入民心。
粵公網安備 44160202000112號
