（ A 類）
河環函〔2021〕100號
林如珍代表：
您提出的關于建立我市環保監督員制度的建議已收悉，經綜合市財政局等單位意見，現答復如下：
一、關于您所提的市政府要盡快出臺建立環保監督員制度和《工作責任考核辦法》，建立健全規章制度，明確村（居）工作人員職責和要求的建議。一是根據中央、省關于樹立過“緊日子”思想，堅持厲行節約，嚴控地方政府機構編制總量，確保財政供給人員只增不減的要求，以及目前我省各地還未推行環保監督員制度、缺乏自上而下的政策落實措施的現狀，我市出臺建立環保監督員制度難度較大。二是我市已于2018年建立省市環保責任考核機制，參照《廣東省環境保護責任考核辦法》，結合本地實際，修訂了《河源市環境保護責任考核辦法》。該辦法適用于我市各縣（區）黨政領導班子和市管黨政主要負責、分管環境保護工作負責同志的環境保護責任考核工作。環境保護責任考核每年開展一次，考核結果作為黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲任免的重要依據之一，考核結果抄送監察機關及組織、人事部門。對考核結果優秀的縣（區），由市委、市政府予以通報表揚，在生態環保專項資金安排中給予重點支持。對于考核結果不合格的縣區，由市委、市政府予以通報批評，約談該縣（區）黨政主要負責同志，在考核結果公布1個月內要向市委、市政府書面說明情況，提出整改措施，并抄送市環境保護主管部門。三是不斷建立健全生態環保工作機制，已成立市縣兩級生態環境保護委員會，出臺了實施生態環境保護責任清單，推動各級各部門各司其職、各負其責、形成合力，“黨政同責”“一崗雙責”生態環境保護責任有效壓實。
二、關于您所提市政府將此項工作落實到村（居），在做到人人有責的同時，同時將監督員工作補貼列入每年度財政預算的建議。一是經了解，我市101個鄉鎮（街道），1426個村（居）委會，如按每村配備1-2個環保監督員、每月工作補貼500元測算，則需要增加財力約1800萬元，對比我市縣（區）較為薄弱的財力現狀，財力負擔較大，將監督員工作補貼列入年度財政預算難度較大。二是結合鄉鎮（街道）的機構改革，截至2020年12月底，根據我市101個鄉鎮（街道）“三定”規定，已獨立設置鄉鎮（街道）生態環境保護辦公室72個，合并設置生態環境保護辦公室29個，確保責有人擔、事有人干。
專此答復，誠摯感謝您對河源市生態環境局工作的關系支持。
河源市生態環境局
2021年8月19日
(聯系人：徐小娃，聯系電話：3885193 )
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