李文東代表：
您提出的關(guān)于進一步落實野生動物保護管理規(guī)定的建議收悉，經(jīng)綜合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局等單位意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，我市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國野生動物保護法》、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》和《廣東省野生動物保護管理條例》（以下簡稱“一法一決定一條例”），加強自然保護區(qū)等野生動物棲息地的建設(shè)管理，取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動物市場和貿(mào)易，堅決革除濫食野生動物的陋習(xí)，野生動物資源保護工作成效明顯。
一、主要做法及成效
（一）深入廣泛開展宣傳，全面提高社會公眾保護意識。積極宣傳“一法一決定一條例”，發(fā)放野生動物保護宣傳手冊。結(jié)合森林防火工作，充分利用護林員移動廣播深入鎮(zhèn)村巡護宣傳，提高人民群眾的保護意識、疫病防范意識和法治觀念，制作一批河源特色野生動物保護公益廣告和宣傳視頻音頻，在市區(qū)公園廣場等公共場所，利用宣傳欄、廣告牌、播放顯示屏等媒介平臺廣泛宣傳。此外，在“鳥節(jié)”“愛鳥周”“世界濕地日”“國際生物多樣性日”“野生動物宣傳月”等系列宣傳活動期間，充分利用廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等媒體方式開展公眾教育宣傳活動、公布舉報電話，提高廣大群眾野生動物保護意識和能力，形成“拒食野生動物，樹立飲食新風(fēng)尚”的良好氛圍。
（二）加強巡護監(jiān)管執(zhí)法，全面禁止非法野生動物交易。認(rèn)真貫徹“一法一決定一條例”,加強自然保護地及野生動物棲息地的巡查管護，落實巡護看守責(zé)任，堅決遏制亂捕濫獵野生動物行為。加強人工繁育和經(jīng)營利用場所管理、監(jiān)督和檢查，一律嚴(yán)禁野生動物及其制品進入農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲單位等重點場所以及電子商務(wù)平臺，封控隔離轄區(qū)內(nèi)的所有野生動物人工繁育和經(jīng)營利用場所，嚴(yán)禁野生動物對外擴散和轉(zhuǎn)運販賣，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)部門公告，禁止任何形式的野生動物交易活動。特別是對進入我市的主要交通干道加強檢查，防止不法分子販賣運輸野生動物進入我市。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、工商管理、公安、市場監(jiān)管、城管等部門對全市農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲單位、野生動物人工繁育場所、野生動物活動區(qū)域、電商平臺等開展集中清查整治行動，堅決取締一切野生動物交易活動，對發(fā)現(xiàn)的涉及野生動物的違法犯罪行為，依法嚴(yán)肅處置，嚴(yán)厲打擊野生動物違法違規(guī)交易行為，為廣大人民群眾全力營造安全放心的消費環(huán)境。從重從快查處了一批破壞野生動物資源的案件，疫情防控以來，全市共立案95起抓獲43人、行政處罰55人。
（三）積極推動轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，全面降低養(yǎng)殖戶的損失。4月23日，我市率先制訂印發(fā)了《關(guān)于開展以食用為目的的陸生野生動物應(yīng)急處置工作的通知》，要求各縣區(qū)各有關(guān)單位做好以食用為目的的陸生野生動物應(yīng)急處置工作，做好陸生野生動物人工繁育養(yǎng)殖戶的法律、法規(guī)、政策解讀，高度重視苗頭性、趨勢性問題，密切跟蹤人工繁育陸生野生動物養(yǎng)殖戶的動態(tài)，聚焦受影響較大的群體，尤其是貧困村、貧困戶等特殊群體，耐心做好養(yǎng)殖戶的思想引導(dǎo)、政策解釋、情緒安撫和宣傳工作，盡可能把處置過程中可能出現(xiàn)的矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，確保處置工作平穩(wěn)有序和社會穩(wěn)定。截至7月30日止，全市285家陸生野生動物人工繁殖場全部得到妥善處置，220戶涉及養(yǎng)殖陸生野生動物貧困戶已全部轉(zhuǎn)產(chǎn)。
（四）加強疫源疫病監(jiān)測，全面維護公共衛(wèi)生安全。組織林業(yè)系統(tǒng)積極開展陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測，特別是督促3個省級疫源疫病監(jiān)測站嚴(yán)格執(zhí)行日報制度，減少監(jiān)測盲區(qū)，落實監(jiān)測責(zé)任，目前未發(fā)現(xiàn)野生動物異常情況。疫情防控期間，按時上報日常監(jiān)測信息，開展主動預(yù)警，提升疫源疫病監(jiān)測能力，切斷野生動物疫病傳播途徑，維護公共衛(wèi)生安全。組織各省級自然保護區(qū)開展野生動物科學(xué)監(jiān)測，采用高倍望遠(yuǎn)鏡、安裝紅外相機等監(jiān)測手段，科學(xué)布設(shè)樣線，長期開展野外調(diào)查、監(jiān)測和記錄，如在紫金白溪省級自然保護區(qū)開展穿山甲野外資源專項調(diào)查。依法依規(guī)做好轄區(qū)內(nèi)公眾送交或者其他執(zhí)法部門依法沒收野生動物的救護、放生、移交和處理等救護工作。
（五）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)席會議制度。根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》《廣東省野生動物保護管理條例》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于同意建立廣東省打擊野生動植物非法貿(mào)易部門間聯(lián)席會議制度的函》（粵辦函〔2020〕89號）要求，我局正在以市政府名義起草建立河源市打擊野生動植物非法貿(mào)易部門間聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議制度建立后，各職能部門將嚴(yán)格按照野生動物保護法、省條例、聯(lián)席會議制度等國家、省、市有關(guān)文件精神認(rèn)真組織開展工作。
二、下一步打算
接下來我局將加大“一法一決定一條例”宣傳力度，加強對野生動物及其棲息地的保護，積極籌措資金，爭取把野生動物保護納入各級政府的財政預(yù)算，積極引導(dǎo)各地科學(xué)穩(wěn)妥制定、出臺扶持措施，利用好惠農(nóng)扶農(nóng)政策和幫扶單位資源等，積極推動養(yǎng)殖戶向水產(chǎn)養(yǎng)殖、家畜家禽等方面轉(zhuǎn)型，多渠道、多方式幫助養(yǎng)殖戶走出困境。同時，加強人工繁育和經(jīng)營利用場所管理、監(jiān)督和檢查，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門開展集中清查整治行動，嚴(yán)厲打擊涉及野生動物的違法犯罪行為。
專此答復(fù)，誠摯感謝您對市林業(yè)局工作的關(guān)心支持。
2020年9月7日
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號
