李文東代表：
您提出的關于進一步落實野生動物保護管理規定的建議收悉，經綜合市農業農村局、市市場監督管理局等單位意見，現答復如下：
近年來，我市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，認真貫徹《中華人民共和國野生動物保護法》、《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》和《廣東省野生動物保護管理條例》（以下簡稱“一法一決定一條例”），加強自然保護區等野生動物棲息地的建設管理，取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿易，堅決革除濫食野生動物的陋習，野生動物資源保護工作成效明顯。
一、主要做法及成效
（一）深入廣泛開展宣傳，全面提高社會公眾保護意識。積極宣傳“一法一決定一條例”，發放野生動物保護宣傳手冊。結合森林防火工作，充分利用護林員移動廣播深入鎮村巡護宣傳，提高人民群眾的保護意識、疫病防范意識和法治觀念，制作一批河源特色野生動物保護公益廣告和宣傳視頻音頻，在市區公園廣場等公共場所，利用宣傳欄、廣告牌、播放顯示屏等媒介平臺廣泛宣傳。此外，在“鳥節”“愛鳥周”“世界濕地日”“國際生物多樣性日”“野生動物宣傳月”等系列宣傳活動期間，充分利用廣播、報紙、網絡、微信公眾號等媒體方式開展公眾教育宣傳活動、公布舉報電話，提高廣大群眾野生動物保護意識和能力，形成“拒食野生動物，樹立飲食新風尚”的良好氛圍。
（二）加強巡護監管執法，全面禁止非法野生動物交易。認真貫徹“一法一決定一條例”,加強自然保護地及野生動物棲息地的巡查管護，落實巡護看守責任，堅決遏制亂捕濫獵野生動物行為。加強人工繁育和經營利用場所管理、監督和檢查，一律嚴禁野生動物及其制品進入農貿市場、超市、餐飲單位等重點場所以及電子商務平臺，封控隔離轄區內的所有野生動物人工繁育和經營利用場所，嚴禁野生動物對外擴散和轉運販賣，嚴格執行國家有關部門公告，禁止任何形式的野生動物交易活動。特別是對進入我市的主要交通干道加強檢查，防止不法分子販賣運輸野生動物進入我市。聯合農業、工商管理、公安、市場監管、城管等部門對全市農貿市場、超市、餐飲單位、野生動物人工繁育場所、野生動物活動區域、電商平臺等開展集中清查整治行動，堅決取締一切野生動物交易活動，對發現的涉及野生動物的違法犯罪行為，依法嚴肅處置，嚴厲打擊野生動物違法違規交易行為，為廣大人民群眾全力營造安全放心的消費環境。從重從快查處了一批破壞野生動物資源的案件，疫情防控以來，全市共立案95起抓獲43人、行政處罰55人。
（三）積極推動轉型轉產，全面降低養殖戶的損失。4月23日，我市率先制訂印發了《關于開展以食用為目的的陸生野生動物應急處置工作的通知》，要求各縣區各有關單位做好以食用為目的的陸生野生動物應急處置工作，做好陸生野生動物人工繁育養殖戶的法律、法規、政策解讀，高度重視苗頭性、趨勢性問題，密切跟蹤人工繁育陸生野生動物養殖戶的動態，聚焦受影響較大的群體，尤其是貧困村、貧困戶等特殊群體，耐心做好養殖戶的思想引導、政策解釋、情緒安撫和宣傳工作，盡可能把處置過程中可能出現的矛盾和問題化解在萌芽狀態，確保處置工作平穩有序和社會穩定。截至7月30日止，全市285家陸生野生動物人工繁殖場全部得到妥善處置，220戶涉及養殖陸生野生動物貧困戶已全部轉產。
（四）加強疫源疫病監測，全面維護公共衛生安全。組織林業系統積極開展陸生野生動物疫源疫病監測，特別是督促3個省級疫源疫病監測站嚴格執行日報制度，減少監測盲區，落實監測責任，目前未發現野生動物異常情況。疫情防控期間，按時上報日常監測信息，開展主動預警，提升疫源疫病監測能力，切斷野生動物疫病傳播途徑，維護公共衛生安全。組織各省級自然保護區開展野生動物科學監測，采用高倍望遠鏡、安裝紅外相機等監測手段，科學布設樣線，長期開展野外調查、監測和記錄，如在紫金白溪省級自然保護區開展穿山甲野外資源專項調查。依法依規做好轄區內公眾送交或者其他執法部門依法沒收野生動物的救護、放生、移交和處理等救護工作。
（五）加強組織領導，建立聯席會議制度。根據《中華人民共和國野生動物保護法》《廣東省野生動物保護管理條例》《廣東省人民政府辦公廳關于同意建立廣東省打擊野生動植物非法貿易部門間聯席會議制度的函》（粵辦函〔2020〕89號）要求，我局正在以市政府名義起草建立河源市打擊野生動植物非法貿易部門間聯席會議制度，聯席會議制度建立后，各職能部門將嚴格按照野生動物保護法、省條例、聯席會議制度等國家、省、市有關文件精神認真組織開展工作。
二、下一步打算
接下來我局將加大“一法一決定一條例”宣傳力度，加強對野生動物及其棲息地的保護，積極籌措資金，爭取把野生動物保護納入各級政府的財政預算，積極引導各地科學穩妥制定、出臺扶持措施，利用好惠農扶農政策和幫扶單位資源等，積極推動養殖戶向水產養殖、家畜家禽等方面轉型，多渠道、多方式幫助養殖戶走出困境。同時，加強人工繁育和經營利用場所管理、監督和檢查，聯合農業農村、市場監管等部門開展集中清查整治行動，嚴厲打擊涉及野生動物的違法犯罪行為。
專此答復，誠摯感謝您對市林業局工作的關心支持。
2020年9月7日
粵公網安備 44160202000112號
