（B類）
河財(cái)法函〔2020〕69號
關(guān)于對河源市七屆人大七次會議第20200003號代表建議的答復(fù)
尊敬的黃翠芳代表：
您好！您提出的《關(guān)于加快落實(shí)新一輪市區(qū)財(cái)政管理體制的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
1998年以來，我市市與區(qū)財(cái)政體制進(jìn)行了多次調(diào)整，大體經(jīng)歷了四個階段，當(dāng)前執(zhí)行的市區(qū)財(cái)政體制是2016年起實(shí)施的市與源城區(qū)財(cái)政體制，于2018年執(zhí)行到期，2019年順延執(zhí)行了一年。
為調(diào)整實(shí)施新一輪市區(qū)財(cái)政體制，進(jìn)一步明確市與區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，助力市區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。市委、市政府高度重視，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召集會議專題研究，親自過問工作推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決各種問題，改革工作取得了重要進(jìn)展。
市財(cái)政局于2018年3月份成立了市與區(qū)財(cái)政管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《市與源城區(qū)市高新區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革工作方案》（河財(cái)預(yù)〔2018〕25號）；初步梳理出市直財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任清單，提出了市區(qū)共擔(dān)財(cái)政事權(quán)的初步調(diào)整意見。2018年5月，根據(jù)改革工作方案，由市財(cái)政局、源城區(qū)財(cái)政局、市高新區(qū)財(cái)政局聯(lián)合組成兩個調(diào)研組，分赴韶關(guān)、清遠(yuǎn)、云浮、梅州、潮州、汕頭等兄弟市調(diào)研，并在市直相關(guān)部門展開了調(diào)研，摸清了基本情況。
結(jié)合前期開展的基礎(chǔ)性工作，并經(jīng)過多方征求意見、討論研究，形成了財(cái)政管理體制改革方案，并經(jīng)市政府七屆56次常務(wù)會議（2019年2月2日）討論通過。但后來因城市執(zhí)法體制改革等原因，該改革方案設(shè)定的條件和客觀環(huán)境發(fā)生了較大變化，無法滿足實(shí)際工作需要，導(dǎo)致方案一直未能印發(fā)實(shí)行。
2020年，為繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)財(cái)政體制改革工作，機(jī)構(gòu)改革完成后，市財(cái)政局多次與源城區(qū)、江東新區(qū)、市高新區(qū)的會商意見，重新調(diào)整優(yōu)化了改革方案，并于今年6月初由市委常委、常務(wù)副市長召集四方協(xié)調(diào)會，再次擬定了《關(guān)于調(diào)整市區(qū)財(cái)政管理體制的實(shí)施意見（送審稿）》。
10月10日，市委書記丁紅都主持召開書記專題會議，聽取調(diào)整市區(qū)財(cái)政管理體制情況匯報(bào)，根據(jù)會議提出的建議意見，待進(jìn)一步修改完善后按程序報(bào)送市委、市政府審定印發(fā)，力爭在年底前完成市區(qū)體制改革工作，新一輪市區(qū)財(cái)政體制從2021年1月1日開始實(shí)施。
感謝您對我市財(cái)政工作的支持和幫助！
河源市財(cái)政局
2020年10月12日
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