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河環(huán)函〔2020〕87號(hào)

市文化廣電旅游體育局：

　　現(xiàn)就市七屆人大七次會(huì)議第2020080號(hào)代表建議（關(guān)于促進(jìn)民宿行業(yè)健康發(fā)展的建議），提出如下協(xié)辦意見(jiàn)：

　　一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　我局大力支持民宿行業(yè)健康發(fā)展，陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策文件，從精簡(jiǎn)審批流程、環(huán)保監(jiān)管創(chuàng)新等方面支持我市民宿發(fā)展。

　　（一）按照國(guó)家、省、市相關(guān)部署和《河源市生態(tài)環(huán)境部門(mén)在新冠肺炎疫情防控期間支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》等文件要求，對(duì)于受疫情影響嚴(yán)重的民宿開(kāi)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目，落實(shí)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施政策；對(duì)不需自建配套污水處理設(shè)施的民宿餐飲娛樂(lè)旅游項(xiàng)目，實(shí)行環(huán)評(píng)豁免管理試點(diǎn)，即無(wú)需辦理環(huán)評(píng)手續(xù)；對(duì)需自建配套污水處理設(shè)施的民宿餐飲娛樂(lè)旅游項(xiàng)目，將其納入環(huán)評(píng)審批告知承諾制改革試點(diǎn)。所謂環(huán)評(píng)審批告知承諾制，即在辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批事項(xiàng)時(shí)，旅游開(kāi)發(fā)業(yè)主在開(kāi)工建設(shè)前可選擇向生態(tài)環(huán)境部門(mén)提交審批申請(qǐng)書(shū)、承諾書(shū)、環(huán)評(píng)文件等材料，生態(tài)環(huán)境部門(mén)在收到相應(yīng)材料要件后，可不經(jīng)評(píng)估、審查直接作出審批決定。

　　（二）按照國(guó)家、省、市相關(guān)部署和《生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法正面清單實(shí)施方案》等文件要求，落實(shí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法正面清單政策，對(duì)于污染小、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的民宿餐飲娛樂(lè)旅游等服務(wù)型行業(yè)，視環(huán)境守法、環(huán)境管理、污染防治措施運(yùn)行情況選擇納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單，在正面清單實(shí)行期間，被“雙隨機(jī)”執(zhí)法抽查到的，除信訪舉報(bào)核實(shí)等情形以外，可免于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。

　　二、做好民宿項(xiàng)目環(huán)境治理

　　民宿項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)按照環(huán)保法律法規(guī)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等要求，做好項(xiàng)目生活污水、生活垃圾、固體廢棄物等方面環(huán)境治理；施工和營(yíng)運(yùn)期間必須高度重視環(huán)境保護(hù)，落實(shí)各項(xiàng)污染防治和生態(tài)保護(hù)措施，避免對(duì)環(huán)境造成污染。

　　三、規(guī)范民宿項(xiàng)目選址

　　根據(jù)相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，建議民宿具體項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，選址應(yīng)符合飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線等相關(guān)管理規(guī)定。

河源市生態(tài)環(huán)境局

2020年9月3日

（聯(lián)系人：鐘小玉；聯(lián)系方式：3883775）

抄送：市人大常委會(huì)選聯(lián)任工會(huì)，市府辦公室（綜合四科）