（B類）
河城管執(zhí)函〔2020〕115號
李文東代表：
您提出的關(guān)于推動垃圾分類的建議收悉，現(xiàn)答復如下：
一、目前我市生活垃圾分類工作進展情況
（一）建立健全垃圾分類體制機制。
2020年3月3日，成立了以林濤市長為組長的市城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在市城管執(zhí)法局，負責全市生活垃圾分類工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。5月6日印發(fā)了《河源市城市生活垃圾分類管理實施方案》，明確了指導思想、基本原則、目標任務、實施步驟和保障措施，要求在2020年全面開展城市生活垃圾分類工作，市中心城區(qū)公共機構(gòu)全覆蓋，源城區(qū)上城街道基本建成示范片區(qū)，其他各鎮(zhèn)（街道）至少建成一個示范社區(qū)。6月29日召開全市城市生活垃圾分類工作推進會，對一年來我市垃圾分類工作推進情況進行小結(jié)，并全面剖析當前垃圾分類工作中存在問題，對垃圾分類工作進行再部署、再動員，有效地推動了全市生活垃圾分類工作的穩(wěn)步推進。
（二）加快推進垃圾分類全鏈條體系建設
1.垃圾分類閉環(huán)體系建設方面。在建設簡便易行的分類投放體系上，在源城區(qū)上城街道示范片區(qū)已設置垃圾收集點位220個，建設垃圾分類投放亭18個，市區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)四分類垃圾桶全覆蓋；在設置科學合理的分類收集體系、完善匹配的分類運輸體系上，目前源城區(qū)各環(huán)衛(wèi)保潔公司運輸車輛已全部完成密閉化改裝，已具備生活垃圾分類運輸?shù)臈l件；在生活垃圾終端處置設施建設上，一是加快推進終端處理熱力發(fā)電廠項目建設，目前項目已完成規(guī)劃選址論證報告、可行性研究報告、項目PPP實施方案(兩評一案)等初稿的編制工作。預計今年9月底完成立項工作。二是穩(wěn)步推進廚余垃圾處理廠建設，目前已確定初步選址。
2.垃圾分類管理體系建立方面。6月4日印發(fā)《2020年度河源市城市生活垃圾分類評估工作責任分工表》，明確責任分工，逐步構(gòu)建協(xié)同并進、齊抓共管的垃圾分類管理體系。
3.公共機構(gòu)與示范片區(qū)建設方面。全面對標我市2020年實現(xiàn)中心城區(qū)公共機構(gòu)全覆蓋和源城區(qū)上城街道示范片區(qū)建設的目標任務，6月19日，印發(fā)《河源市公共機構(gòu)垃圾分類實施方案》，為我市公共機構(gòu)開展垃圾分類提供指引。近期，將組織市各有關(guān)部門開展公共機構(gòu)垃圾分類工作培訓會，確保在年底前推動市中心城區(qū)公共機構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，形成黨政機關(guān)帶頭示范、全社會普遍參與的良好局面。在推動源城區(qū)上城街道示范社區(qū)建設上，全力開展典型示范創(chuàng)建活動，以點帶面，逐步擴大垃圾分類覆蓋范圍。
（三）加強宣傳教育引導
6月19日，印發(fā)《河源市城市生活垃圾分類宣傳工作方案》，促進了我市垃圾分類宣傳全面開展，一是加強媒體宣傳，借助河源日報、河源晚報、微信公眾號、河源廣播電視臺等渠道開展全方位、全媒體、全覆蓋的垃圾分類宣傳工作，營造濃厚的社會氛圍。二是開展垃圾分類進社區(qū)活動，市委老干部局、市創(chuàng)文辦和市城管執(zhí)法局合力舉辦河源市2020年度銀齡閃耀·垃圾分類宣傳進社區(qū)活動。在御龍灣、城中城花園等開展垃圾分類進社區(qū)活動，在太陽廣場舉行垃圾分類志愿服務和主題宣傳活動。三是開展入戶宣傳，實現(xiàn)上城街道示范片區(qū)第一輪入戶宣傳全覆蓋，發(fā)放宣傳單張3.5萬張，發(fā)放家庭分類袋4萬條。四是開展垃圾分類進校園，進企業(yè)方面，進機關(guān)。五是開展垃圾分類戶外宣傳，戶外LED顯示屏對生活垃圾分類知識進行循環(huán)滾動式播放，并張貼了相應的垃圾分類宣傳標語、海報及圖引，大力普及垃圾分類知識，并在新冠肺炎疫情防控工作中，通過廢棄口罩回收，逐漸引導市民樹立垃圾分類的意識。同時在市區(qū)主次干道、公交車站、公共場所安裝廣告橫幅和專欄120個，充分利用沿街商鋪和機關(guān)單位LED屏滾動播放生活垃圾分類公益廣告和宣傳標語。
二、下一步工作考慮
我們的垃圾分類工作雖然取得一些進展，但是我們也清醒地認識到，總體上垃圾分類成效不明顯，與習近平總書記的要求，與群眾的期盼還有較大的差距，存在一些亟需解決的問題。您提出的3個方面建議很具有建設性，為我們謀劃下一步工作提供了很好的思路和借鑒，我們將結(jié)合我市實際將您的建議加以消化、吸收和轉(zhuǎn)化。
（一）強化教育引導，推動習慣養(yǎng)成。一是夯實學校垃圾分類教育基礎。垃圾分類工作是文明習慣的養(yǎng)成過程，改變?nèi)说牧晳T必須從教育開始，從娃娃抓起。下一步，我們將以幼兒園到初中的學生為重點，加強垃圾分類等生態(tài)文明教育，將垃圾分類教育融入到課程教學中，積極開展學校、家庭、企業(yè)等多方互動教育和實踐活動，通過“小手拉大手”，帶動全社會迅速行動起來，實現(xiàn)“教育一個孩子，影響一個家庭，帶動一個社區(qū)”的目標，促進一代人良好文明習慣、公共意識和公民意識的養(yǎng)成。二是扎實開展主題宣傳實踐活動。發(fā)揮各級群團組織的作用，開展垃圾分類相關(guān)課程和活動，倡導綠色生活方式。組織垃圾分類進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進校園、進企業(yè)、進機關(guān)活動，開展社區(qū)主題宣傳日活動，讓孩子、家長一起參加，孩子帶動家庭、社區(qū)有效分類。廣泛開展志愿活動，引導廣大青年在“i志愿”平臺注冊為垃圾分類志愿者，組建穩(wěn)定的垃圾分類青年志愿者隊伍，定期組織垃圾分類志愿活動，廣泛發(fā)動群眾參與。三是嚴格落實管理責任人制度。督促單位、物業(yè)服務企業(yè)等嚴格履行垃圾分類管理責任人的職責，包括開展生活垃圾分類知識宣傳，指導、監(jiān)督單位和個人開展生活垃圾分類，實現(xiàn)有效引導監(jiān)督，督促檢查垃圾分類工作等。同時，加大專業(yè)培訓和指導力度，提升垃圾分類管理工作者、物業(yè)管理人員、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員等管理水平。通過廣泛、深入、持續(xù)的教育引導和宣傳發(fā)動，逐步培養(yǎng)群眾垃圾分類的良好習慣，不斷提升全社會垃圾分類支持率和參與度。
（二）強化基礎保障，完善分類體系。一是建設簡便易行、科學合理的分類投放體系。前端分類投放是最難也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，我們將在調(diào)動群眾積極性、推動分類習慣養(yǎng)成上下功夫。因地制宜采取激勵措施，通過試點垃圾分類賬戶積分制度、推動使用可降解的垃圾袋等方式，充分調(diào)動群眾自覺分類的積極性，引導居民有效分類投放。二是加快建立完善匹配的分類收運和能力充足的分類處理體系。根據(jù)不同類別生活垃圾的產(chǎn)生量，建立與生活垃圾分類收集相銜接的運輸網(wǎng)絡，逐步配足配齊專用收運車輛。加強規(guī)劃、建設和升級改造轄區(qū)內(nèi)的收集點、轉(zhuǎn)運站、壓縮站等收運設施，提升機械化作業(yè)水平和分類收運能力，逐步建立完善的清運系統(tǒng)。大力推進生活垃圾焚燒廠建設，加快補齊廚余垃圾處理設施短板。三是推進再生資源回收網(wǎng)絡進社區(qū)。引導再生資源回收企業(yè)進行回收模式創(chuàng)新，在居民社區(qū)以及合適的公共場所投放自動回收設備，方便居民交售可再生資源。推進生活垃圾清運和再生資源回收“兩網(wǎng)融合”，促進再生資源的有效回收和生活垃圾減量。
專此答復，誠摯感謝您對我們工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
河源市城市管理和綜合執(zhí)法局
2020年9月21日
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號
