（B類）
河城管執(zhí)函〔2020〕115號
李文東代表：
您提出的關(guān)于推動(dòng)垃圾分類的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、目前我市生活垃圾分類工作進(jìn)展情況
（一）建立健全垃圾分類體制機(jī)制。
2020年3月3日，成立了以林濤市長為組長的市城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管執(zhí)法局，負(fù)責(zé)全市生活垃圾分類工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。5月6日印發(fā)了《河源市城市生活垃圾分類管理實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施，要求在2020年全面開展城市生活垃圾分類工作，市中心城區(qū)公共機(jī)構(gòu)全覆蓋，源城區(qū)上城街道基本建成示范片區(qū)，其他各鎮(zhèn)（街道）至少建成一個(gè)示范社區(qū)。6月29日召開全市城市生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)，對一年來我市垃圾分類工作推進(jìn)情況進(jìn)行小結(jié)，并全面剖析當(dāng)前垃圾分類工作中存在問題，對垃圾分類工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員，有效地推動(dòng)了全市生活垃圾分類工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
（二）加快推進(jìn)垃圾分類全鏈條體系建設(shè)
1.垃圾分類閉環(huán)體系建設(shè)方面。在建設(shè)簡便易行的分類投放體系上，在源城區(qū)上城街道示范片區(qū)已設(shè)置垃圾收集點(diǎn)位220個(gè)，建設(shè)垃圾分類投放亭18個(gè)，市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)四分類垃圾桶全覆蓋；在設(shè)置科學(xué)合理的分類收集體系、完善匹配的分類運(yùn)輸體系上，目前源城區(qū)各環(huán)衛(wèi)保潔公司運(yùn)輸車輛已全部完成密閉化改裝，已具備生活垃圾分類運(yùn)輸?shù)臈l件；在生活垃圾終端處置設(shè)施建設(shè)上，一是加快推進(jìn)終端處理熱力發(fā)電廠項(xiàng)目建設(shè)，目前項(xiàng)目已完成規(guī)劃選址論證報(bào)告、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目PPP實(shí)施方案(兩評一案)等初稿的編制工作。預(yù)計(jì)今年9月底完成立項(xiàng)工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)廚余垃圾處理廠建設(shè)，目前已確定初步選址。
2.垃圾分類管理體系建立方面。6月4日印發(fā)《2020年度河源市城市生活垃圾分類評估工作責(zé)任分工表》，明確責(zé)任分工，逐步構(gòu)建協(xié)同并進(jìn)、齊抓共管的垃圾分類管理體系。
3.公共機(jī)構(gòu)與示范片區(qū)建設(shè)方面。全面對標(biāo)我市2020年實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公共機(jī)構(gòu)全覆蓋和源城區(qū)上城街道示范片區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，6月19日，印發(fā)《河源市公共機(jī)構(gòu)垃圾分類實(shí)施方案》，為我市公共機(jī)構(gòu)開展垃圾分類提供指引。近期，將組織市各有關(guān)部門開展公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作培訓(xùn)會(huì)，確保在年底前推動(dòng)市中心城區(qū)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，形成黨政機(jī)關(guān)帶頭示范、全社會(huì)普遍參與的良好局面。在推動(dòng)源城區(qū)上城街道示范社區(qū)建設(shè)上，全力開展典型示范創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，逐步擴(kuò)大垃圾分類覆蓋范圍。
（三）加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)
6月19日，印發(fā)《河源市城市生活垃圾分類宣傳工作方案》，促進(jìn)了我市垃圾分類宣傳全面開展，一是加強(qiáng)媒體宣傳，借助河源日報(bào)、河源晚報(bào)、微信公眾號、河源廣播電視臺等渠道開展全方位、全媒體、全覆蓋的垃圾分類宣傳工作，營造濃厚的社會(huì)氛圍。二是開展垃圾分類進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，市委老干部局、市創(chuàng)文辦和市城管執(zhí)法局合力舉辦河源市2020年度銀齡閃耀·垃圾分類宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。在御龍灣、城中城花園等開展垃圾分類進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，在太陽廣場舉行垃圾分類志愿服務(wù)和主題宣傳活動(dòng)。三是開展入戶宣傳，實(shí)現(xiàn)上城街道示范片區(qū)第一輪入戶宣傳全覆蓋，發(fā)放宣傳單張3.5萬張，發(fā)放家庭分類袋4萬條。四是開展垃圾分類進(jìn)校園，進(jìn)企業(yè)方面，進(jìn)機(jī)關(guān)。五是開展垃圾分類戶外宣傳，戶外LED顯示屏對生活垃圾分類知識進(jìn)行循環(huán)滾動(dòng)式播放，并張貼了相應(yīng)的垃圾分類宣傳標(biāo)語、海報(bào)及圖引，大力普及垃圾分類知識，并在新冠肺炎疫情防控工作中，通過廢棄口罩回收，逐漸引導(dǎo)市民樹立垃圾分類的意識。同時(shí)在市區(qū)主次干道、公交車站、公共場所安裝廣告橫幅和專欄120個(gè)，充分利用沿街商鋪和機(jī)關(guān)單位LED屏滾動(dòng)播放生活垃圾分類公益廣告和宣傳標(biāo)語。
二、下一步工作考慮
我們的垃圾分類工作雖然取得一些進(jìn)展，但是我們也清醒地認(rèn)識到，總體上垃圾分類成效不明顯，與習(xí)近平總書記的要求，與群眾的期盼還有較大的差距，存在一些亟需解決的問題。您提出的3個(gè)方面建議很具有建設(shè)性，為我們謀劃下一步工作提供了很好的思路和借鑒，我們將結(jié)合我市實(shí)際將您的建議加以消化、吸收和轉(zhuǎn)化。
（一）強(qiáng)化教育引導(dǎo)，推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成。一是夯實(shí)學(xué)校垃圾分類教育基礎(chǔ)。垃圾分類工作是文明習(xí)慣的養(yǎng)成過程，改變?nèi)说牧?xí)慣必須從教育開始，從娃娃抓起。下一步，我們將以幼兒園到初中的學(xué)生為重點(diǎn)，加強(qiáng)垃圾分類等生態(tài)文明教育，將垃圾分類教育融入到課程教學(xué)中，積極開展學(xué)校、家庭、企業(yè)等多方互動(dòng)教育和實(shí)踐活動(dòng)，通過“小手拉大手”，帶動(dòng)全社會(huì)迅速行動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)孩子，影響一個(gè)家庭，帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)”的目標(biāo)，促進(jìn)一代人良好文明習(xí)慣、公共意識和公民意識的養(yǎng)成。二是扎實(shí)開展主題宣傳實(shí)踐活動(dòng)。發(fā)揮各級群團(tuán)組織的作用，開展垃圾分類相關(guān)課程和活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色生活方式。組織垃圾分類進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，開展社區(qū)主題宣傳日活動(dòng)，讓孩子、家長一起參加，孩子帶動(dòng)家庭、社區(qū)有效分類。廣泛開展志愿活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青年在“i志愿”平臺注冊為垃圾分類志愿者，組建穩(wěn)定的垃圾分類青年志愿者隊(duì)伍，定期組織垃圾分類志愿活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。三是嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任人制度。督促單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等嚴(yán)格履行垃圾分類管理責(zé)任人的職責(zé)，包括開展生活垃圾分類知識宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人開展生活垃圾分類，實(shí)現(xiàn)有效引導(dǎo)監(jiān)督，督促檢查垃圾分類工作等。同時(shí)，加大專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，提升垃圾分類管理工作者、物業(yè)管理人員、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員等管理水平。通過廣泛、深入、持續(xù)的教育引導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)，逐步培養(yǎng)群眾垃圾分類的良好習(xí)慣，不斷提升全社會(huì)垃圾分類支持率和參與度。
（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，完善分類體系。一是建設(shè)簡便易行、科學(xué)合理的分類投放體系。前端分類投放是最難也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，我們將在調(diào)動(dòng)群眾積極性、推動(dòng)分類習(xí)慣養(yǎng)成上下功夫。因地制宜采取激勵(lì)措施，通過試點(diǎn)垃圾分類賬戶積分制度、推動(dòng)使用可降解的垃圾袋等方式，充分調(diào)動(dòng)群眾自覺分類的積極性，引導(dǎo)居民有效分類投放。二是加快建立完善匹配的分類收運(yùn)和能力充足的分類處理體系。根據(jù)不同類別生活垃圾的產(chǎn)生量，建立與生活垃圾分類收集相銜接的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，逐步配足配齊專用收運(yùn)車輛。加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)和升級改造轄區(qū)內(nèi)的收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等收運(yùn)設(shè)施，提升機(jī)械化作業(yè)水平和分類收運(yùn)能力，逐步建立完善的清運(yùn)系統(tǒng)。大力推進(jìn)生活垃圾焚燒廠建設(shè)，加快補(bǔ)齊廚余垃圾處理設(shè)施短板。三是推進(jìn)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)進(jìn)社區(qū)。引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)進(jìn)行回收模式創(chuàng)新，在居民社區(qū)以及合適的公共場所投放自動(dòng)回收設(shè)備，方便居民交售可再生資源。推進(jìn)生活垃圾清運(yùn)和再生資源回收“兩網(wǎng)融合”，促進(jìn)再生資源的有效回收和生活垃圾減量。
專此答復(fù)，誠摯感謝您對我們工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
河源市城市管理和綜合執(zhí)法局
2020年9月21日
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號
